具体描述
中山大学郭小聪教授主编的《行政管理学》一书是一部畅销不衰的经典教材。本书致力于研究国家事务管理、社会公共事务管理以及政府机关内务管理的带有规律性的原理、原则、方法和技术。全书分五篇系统阐述了行政管理学的基本理论和方法:第1篇阐释行政管理学的基本概念、发展历程及研究方法;第2篇论述行政管理活动的主体,即行政组织及人事行政与公务员制度;第3篇分析行政领导、行政决策、行政执行、行政公共关系等行政运行过程中的管理活动;第4篇研究财务行政和机关行政;第5篇重点论述行政绩效、行政责任、行政监督、行政法制、行政文化等行政管理活动的重要内容。
本书第四版的修订工作反映了党的十八大报告及全面深化改革、全面推进依法治国的重要精神,并体现了近年来我国政府改革实践的新进展,如国务院机构改革、国家财政制度改革、税收制度改革、依法行政和行政监督、行政责任与行政问责等。
本书适合作为高校行政管理学、公共行政学、行政学原理及相关课程的教材,也可作为机关事业单位工作人员系统学习行政管理理论的参考书。
作者简介
郭小聪 中山大学政治与公共事务管理学院教授、博士生导师,中山大学中国公共管理研究中心专职研究员。美国伊利诺伊大学、加利福尼亚州立大学高级访问学者,此外,还曾访问过法国巴黎政治学院、法国马赛第二大学、瑞士洛桑大学、英国牛津大学等高校。主要研究领域为公共管理学、政府经济学、政治学等。出版《中西古代政府制度及其近代转型路径约束比较》《地方政府与失业治理》《政府经济职能与宏观管理》《行政管理学》《政府经济学》《官僚制内幕》等学术专著、教材和译著9部,发表论文近百篇,其中,《中西古代政府制度及其近代转型路径约束比较》获得广东省2004—2005年度哲学社会科学优秀成果一等奖,《政府经济学》被评为普通高等教育“十一五”国家级规划教材。
目录信息
第1篇绪论
第1章行政管理学概说
1.1行政管理与行政管理学
1.2行政管理学的历史演变
1.3学习行政管理学的意义与方法
关键术语
复习思考题
案例分析
第2章行政主体与行政职能
2.1行政主体:政府
2.2政府行政的权力基础
2.3政府的行政职能
关键术语
复习思考题
案例分析
第2篇行政组织及其人员管理
第3章行政组织
3.1行政组织概述
3.2行政组织目标体系
3.3行政组织结构与编制
3.4行政组织变革
关键术语
复习思考题
案例分析
第4章人事行政与公务员制度
4.1人事行政的含义与任务
4.2西方国家的公务员制度
4.3我国的公务员制度
4.4行政机关人员管理的基本内容
关键术语
复习思考题
案例分析
第3篇行政运行管理
第5章行政领导
5.1行政领导与行政领导者
5.2行政领导制度
5.3行政领导的方法与艺术
关键术语
复习思考题
案例分析
第6章行政决策
6.1行政决策的概念和种类
6.2行政决策科学化和行政决策程序
6.3行政决策技术与体制
关键术语
复习思考题
案例分析
第7章行政执行
7.1行政执行概述
7.2行政执行的前提和手段
7.3行政执行的过程
7.4行政执行中的障碍及解决对策
关键术语
复习思考题
案例分析
第8章行政公共关系
8.1行政公共关系概述
8.2行政沟通
8.3行政协调
关键术语
复习思考题
案例分析
第4篇财务行政与机关行政
第9章财务行政
9.1财务行政概述
9.2国家税收制度与预算制度
9.3其他财务行政制度
关键术语
复习思考题
案例分析
第10章机关行政
10.1行政机关与机关行政
10.2机关行政的主要内容
10.3机关行政制度
关键术语
复习思考题
案例分析
第5篇行政绩效及其保障
第11章行政绩效
11.1行政绩效概述
11.2行政绩效评估
11.3行政绩效的提高
关键术语
复习思考题
案例分析
第12章行政责任
12.1行政责任概述
12.2行政责任制
关键术语
复习思考题
案例分析
第13章行政监督
13.1行政监督概述
13.2行政监督的类型
13.3行政监督制度的完善
关键术语
复习思考题
案例分析
第14章行政法制
14.1行政法制概述
14.2行政立法
14.3行政执法
14.4行政司法
关键术语
复习思考题
案例分析
第15章行政文化
15.1行政文化概述
15.2行政心理
15.3行政道德
15.4行政精神
关键术语
复习思考题
案例分析
参考文献
第一版后记
· · · · · · (收起)
读后感
用户评价
我是一位对公共管理理论的演进和最新发展趋势充满兴趣的学者。《行政管理学(第四版)》这本书在“当代行政管理改革的挑战与前景”部分,深入剖析了当前全球公共部门面临的复杂挑战,如全球化、技术变革、公民参与度提升等,并探讨了这些挑战对传统行政管理模式带来的冲击。作者对“新公共服务理论”的解读,让我耳目一新,它强调了以公民需求为导向,以服务为核心,将公民视为合作伙伴,而非被动接受者,这与过去强调效率和控制的模式形成了鲜明对比。书中对“数字治理”的探讨,也让我看到了行政管理未来的发展方向,包括如何利用大数据、人工智能等技术来优化公共服务,提升政府治理能力。作者在分析这些新趋势时,不仅提供了理论框架,还列举了许多国家在改革中的成功案例和经验教训,这为我提供了宝贵的学术研究素材和理论借鉴。这本书的学术深度和前瞻性,让我对行政管理学科的未来发展充满了期待。它不仅是一份对现有知识的总结,更是一份对未来发展方向的指引,为我提供了广阔的研究视野和创新的灵感。
我一直对“公共部门的绩效评估”这个话题很感兴趣,因为它直接关系到政府工作的效率和效果。《行政管理学(第四版)》这本书为我提供了非常全面的理论和实践指导。书中详细介绍了绩效评估的各种方法和工具,如关键绩效指标(KPIs)、目标管理(MBO)、平衡计分卡(BSC)等,并深入分析了它们在公共部门应用中的特点和挑战。作者在讨论“绩效评估的文化”时,强调了建立以绩效为导向的组织文化的重要性,以及如何通过激励和约束机制来引导员工的行为,从而提升整体绩效。我特别欣赏书中关于“绩效评估的伦理问题”的探讨,它揭示了在绩效评估过程中可能出现的偏见、不公平以及过度量化等问题,并提出了相应的应对策略。这些讨论让我认识到,绩效评估不仅仅是技术层面的问题,更涉及到价值判断和伦理考量。这本书的价值在于,它能够帮助我们理解如何科学、公平地评估政府工作的成效,如何通过绩效管理来不断改进公共服务,提升治理能力。它为我提供了一个理解和审视政府工作的全新视角,让我更加关注那些能够真正体现公共价值的指标。
我是一名研究生,在攻读行政管理方向的学位,对各类理论和模型都抱着极大的兴趣。《行政管理学(第四版)》在这方面无疑给我留下了深刻的印象。这本书的学术严谨性体现在其对行政管理理论的梳理和分类上,作者根据不同的学派和发展阶段,将纷繁复杂的理论进行了系统化的归纳,例如,在阐述“组织行为学”在行政管理中的应用时,书中详细介绍了激励理论、领导理论、群体动力等经典内容,并且结合了大量的实证研究成果,这对于我们进行学术研究非常有帮助。此外,书中对于“公共部门的绩效管理”这一章节的深入探讨,也让我印象深刻。作者不仅介绍了传统的绩效评估方法,如目标管理、平衡计分卡等,还重点分析了数字时代背景下,如何运用大数据和人工智能技术来提升公共服务的效率和质量,这让我看到了行政管理研究的未来方向。书中提供的研究方法论章节,对于指导我们进行实证研究也提供了宝贵的启示,包括如何设计研究问卷、如何进行数据分析,以及如何解读研究结果,这些都为我的论文写作打下了坚实的基础。这本书的参考文献详实,引用了许多前沿的研究成果,这使得我对该领域的最新动态有了更全面的了解。读完这本书,我感觉自己对行政管理的理论体系有了更清晰、更全面的认识,也为我今后的学术探索提供了坚实的理论基础和丰富的研究思路。
这本书简直是行政管理领域的一座宝库,虽然我初次接触这个专业,但《行政管理学(第四版)》以其严谨的学术体系和清晰的逻辑框架,让我得以迅速建立起对整个学科的系统认知。书中对行政管理的基本概念、核心理论,以及不同历史时期行政管理思想的演变,都进行了深入浅出的阐述。我尤其欣赏作者在解读理论时,并非生搬硬套,而是善于结合大量的现实案例进行分析,这使得枯燥的理论知识变得生动有趣,并且能够直观地感受到这些理论在实践中的应用价值。比如,关于官僚制理论的部分,作者不仅详细介绍了韦伯的经典论述,还通过对比不同国家在实践中对官僚制的改革措施,揭示了其优势与弊端,以及在现代社会转型中的挑战。这种“理论+实践”的讲解方式,极大地增强了我的学习效率和对知识的理解深度。此外,书中在介绍公共部门的组织结构、人力资源管理、决策过程等方面,都提供了非常详尽的描述和分析。我能够从中学到如何构建高效的公共组织,如何进行科学的绩效评估,以及如何在复杂的利益关系中做出明智的决策。这本书的语言风格也十分平实易懂,即便是对于初学者来说,也不会感到晦涩难懂。每个章节的逻辑过渡都非常自然,能够引导读者一步步深入探索行政管理的奥秘。总而言之,这是一本值得反复研读的经典之作,对于任何想要系统学习行政管理知识的人来说,都是一本不可或缺的学习指南。它不仅仅是一本书,更像是一位经验丰富的导师,循循善诱地引领我进入行政管理的广阔世界,让我对公共事务的管理有了更深刻的理解和更清晰的认识。
这本书的结构设计非常合理,每一章节的过渡都很自然,让我在阅读过程中能够顺畅地衔接知识点。《行政管理学(第四版)》在“行政组织及其类型”的部分,对不同形式的行政组织,如部门制、委员会制、混合制等,都进行了详细的介绍和比较,并分析了各自的优缺点以及适用的场景。这对于我理解政府部门的运作模式非常有帮助。例如,书中关于“部门制”的讨论,详细解释了其层级分明、权责清晰的特点,以及在执行命令和信息传递方面的效率,同时也指出了其可能存在的官僚主义和沟通不畅的问题。这些分析让我对政府机构的内部运作有了更直观的认识。此外,“人力资源管理在公共部门的应用”这一章,也给我留下了深刻的印象。它详细介绍了公共部门在人员招聘、培训、绩效考核、薪酬福利等方面的特点和挑战,以及如何通过科学的人力资源管理来提高政府部门的整体效能。书中关于“激励机制”的讨论,特别强调了非物质激励在公共部门的重要性,如职业荣誉感、社会责任感等,这与我的工作体验非常契合。这本书的实用性在于,它能够将抽象的理论与具体的实践相结合,为我们提供理解和解决现实问题的思路。它不仅仅是一本理论书籍,更是一本能够指导我们如何理解和参与公共管理的“操作手册”。
这本书的章节安排非常符合逻辑,每一部分的内容都紧密联系,形成了一个完整的知识体系。《行政管理学(第四版)》在“行政管理中的创新与变革”一章中,详细阐述了推动行政管理创新的重要性,以及创新的主要途径和方法。书中列举了大量国内外成功的行政管理创新案例,例如电子政务的推广、服务流程的再造、以及新型管理模式的应用等,这些案例为我们提供了宝贵的借鉴。作者对“变革管理”的论述也让我印象深刻,它详细分析了组织变革的阻力,以及如何通过有效的沟通、培训和激励机制来克服这些阻力,成功地推动变革。我特别对书中关于“学习型组织”的理念进行了深入的了解,它强调了组织通过持续学习和知识共享来适应环境变化,不断提升自身能力。这种理念的转变,让我看到了行政管理发展的内在动力,也为我理解政府如何应对日益复杂多变的社会环境提供了新的视角。这本书的分析具有前瞻性,它不仅总结了过去的经验,更重要的是指明了行政管理未来的发展方向,即不断创新和变革,以更好地适应时代的需求。它帮助我理解了政府工作的动态性和演进性,以及如何通过主动的创新来提升公共服务的质量和效率。
作为一名在基层行政部门工作多年的老兵,我一直希望能够找到一本既有深度又不失实践指导意义的书籍,来梳理和提升自己的行政管理理念。《行政管理学(第四版)》恰恰满足了我的这一需求。这本书的“理论创新与实践发展”章节,让我受益匪浅。它不仅回顾了行政管理理论的发展脉络,更着重探讨了新公共管理、新公共服务等当代重要理论流派的特点、核心主张及其对传统行政管理模式的挑战与革新。作者通过对这些新兴理论与传统模式的对比分析,清晰地勾勒出了行政管理改革的时代背景和发展趋势,让我认识到,理论的进步是推动实践创新的关键驱动力。在“政策制定与执行”部分,书中对政策过程的详细剖析,包括议题设置、方案形成、合法化、执行和评估等各个环节,都提供了非常具有参考价值的分析框架。我从中学会了如何更全面地审视政策的生命周期,如何识别政策执行中的潜在障碍,以及如何设计更有效的政策评估指标。特别是关于政策执行的章节,作者强调了执行过程的复杂性和动态性,以及利益相关者在执行过程中的作用,这与我日常工作中遇到的许多挑战不谋而合。这本书的价值在于,它不仅告诉我们“是什么”,更深入地探讨了“为什么”和“如何做”,为我们在复杂的公共管理实践中提供了宝贵的理论支撑和方法指导。它帮助我重新审视了自己过往的工作经验,从理论层面去解释和优化一些实践中的做法,也为我未来的工作指明了方向。
作为一名对国家治理体系和治理能力现代化充满关注的读者,《行政管理学(第四版)》提供的视角让我受益匪浅。书中关于“政府与市场的关系”的论述,详细阐述了市场在资源配置中的作用,以及政府在维护市场秩序、提供公共产品、纠正市场失灵等方面的必要性。作者通过对不同国家在处理政府与市场关系上的不同模式进行比较分析,揭示了其中的利弊得失,以及各国根据自身国情进行的调整和创新。我特别对书中关于“公私伙伴关系(PPP)”的介绍印象深刻。它详细解释了PPP模式的运作机制、优势和挑战,以及如何通过PPP模式来吸引社会资本,提高公共服务的效率和质量。书中还探讨了“服务型政府”的理念,强调政府应从“管理者”转变为“服务者”,以公民需求为导向,提供更优质、更便捷的公共服务。这种理念的转变,让我看到了行政管理发展的方向,也让我对政府在未来社会中的角色有了更清晰的认识。这本书的分析具有高度的全局性,能够帮助我从宏观层面理解国家治理的复杂性,以及如何通过科学的行政管理来推动社会进步。
在学习行政管理的过程中,我一直对“决策过程”这一环节感到非常好奇,因为它直接关系到公共事务的走向。《行政管理学(第四版)》在这方面提供了非常系统和深入的分析。书中详细介绍了经典的决策模型,如理性决策模型、有限理性决策模型、政治模型等,并且深入分析了不同模型在现实情境下的适用性和局限性。作者在分析“群体决策”时,不仅阐述了群体决策的优势,如信息更全面、意见更多元,也指出了其潜在的弊端,如群体思维、决策迟缓等,并提出了克服这些弊端的策略。我特别欣赏书中关于“风险决策”的讨论,它详细分析了风险评估、风险规避以及风险应对的策略,并结合了公共管理中常见的风险情境,如自然灾害、金融危机等,这对于我理解政府在不确定环境下的决策行为至关重要。这本书的分析逻辑严谨,案例丰富,能够帮助我理解复杂决策背后的逻辑和机制。它不仅仅是介绍决策理论,更重要的是教导我们如何在实践中进行更科学、更有效的决策。这种对决策过程的细致剖析,让我对政府工作中的“如何选择”有了更深刻的理解,也为我在个人生活中做出明智的判断提供了借鉴。
作为一名对公共政策充满好奇的普通公民,我一直想了解政府是如何运作的,以及公共政策是如何制定和执行的。《行政管理学(第四版)》这本书为我打开了一扇了解行政管理的大门。书中关于“政府的职能与责任”的阐述,非常清晰地解释了政府在现代社会中所扮演的关键角色,包括提供公共服务、维护社会秩序、制定和执行法律法规等。作者通过生动的例子,解释了政府部门如何协同工作,以实现社会福祉的最大化。我尤其对“公共部门的伦理与问责”这一章印象深刻。它揭示了在公共管理过程中,如何保证公平、公正、透明,以及如何建立有效的问责机制,以防范腐败和滥用权力。作者通过对一些真实案例的分析,让我们认识到,良好的治理离不开严格的伦理规范和健全的问责制度。这本书的语言通俗易懂,避免了过多的专业术语,使得我这样一个非专业读者也能轻松理解。它让我看到了行政管理背后的人性关怀和对社会责任的承诺。它不仅仅是关于政府机构的运作,更是关于如何通过有效的管理来改善民生,提升社会整体福祉。这本书帮助我理解了政府工作的复杂性和重要性,也让我更加关注公共事务,思考如何成为一个更积极、更有责任感的公民。
可读性和专业性都比较适中
可读性和专业性都比较适中
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可读性和专业性都比较适中
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