具体描述
随着公共治理的变革,政府与市场、社会之间的分工合作不再是平面意义上的泾渭分明,而是形成了立体网状的“你中有我、我中有你”的融合状态。
PPP(即Public-Private Partnership的字母缩写,直译为“公私合作”,在我国语境下则使用“政府与社会资本合作”)模式不仅涉及公共设施建设融资和公共服务提供方式等微观问题,还涉及政府与市场、社会的关系和公共治理等宏观问题。
在工业化时代,分工、分业是主流;而在信息化时代,融合、包容则成为新的主流。政府与市场、社会的关系也就从强调作用领域的边界划分,到强调作用主体的行为融合。
PPP模式的诞生,给立于平面思维上的传统理论带来了重大挑战,结构性治理改革,意味着政府与市场、社会的关系正发生着“清晰—混沌”的变革,领域上的划分变得不再重要,跨领域的行为上的合作将成为新的趋势,基于“风险—利益”的界定将是处理政府与市场、社会关系的新准则。
本书作者基于多年的理论积淀和长期的实践经验,深入分析了我国公共部门与企业等合作的形成机制、边界治理以及政府在PPP项目中的角色等重要问题。我国著名财政学家、财政部财政科学研究所党委书记兼所长刘尚希对本书给予较高评价并欣然作序。通过参阅本书,读者将会对我国PPP模式及项目运行中的核心问题有一个全面而明晰的了解。
作者简介
赵福军,1979年出生,中南财经政法大学财政学专业博士、财政部财政科学研究所博士后,副研究员职称,现任国务院发展研究中心对外经济研究部研究室副主任。主要研究领域包括财税政策、产业经济与产业政策、对外经济政策等。已在《经济研究》、《财政研究》、《财贸经济》等国家级权威刊物上发表文章80余篇,曾主持中国博士后基金特别资助项目、中国博士后基金一等资助项目等国家级课题研究十余项。
汪海 ,1967年出生,现任深圳市万德公共咨询有限公司董事、总经理,曾任深圳水务集团董事会秘书。自2004年起一直从事基础设施和市政公用事业项目的投融资咨询工作,主持过数十项PPP招商项目的咨询工作,拥有丰富的PPP实施方案设计和商务策划经验。
目录信息
1.1 PPP的兴起背景
1.2 PPP的发展历程
1.3 PPP的主要形式
1.4 PPP的运行绩效
1.5 PPP模式的反思
第2章 PPP机制的学理基础
2.1 PPP项目的市场结构与产业组织
2.2 PPP项目参与方的合作理性:收益、成本与风险分配
2.3 PPP项目跨时空结构
2.4 PPP项目风险管理理论
2.5 治理理论:PPP模式的核心
第3章 中国PPP的实践发展
3.1 中国PPP实践的发展历程
3.2 中国PPP模式的全面推进
3.3 PPP模式的适用范围界定
3.4 PPP项目的操作流程
3.5 PPP项目的运行结构
3.6 PPP项目的管理机制
第4章 地方政府探索PPP模式的实践
4.1 地方政府积极探索PPP模式的动力
4.2 地方政府积极招商引资,引入社会资本提供基础设施和公共服务
4.3 地方政府推进PPP模式的措施
4.4 地方政府推进PPP项目的模式
4.5 地方政府推进PPP模式所采取的优惠措施
4.6 地方政府积极探索、推进PPP模式的总结评价
第5章 PPP模式的实证研究与案例分析
5.1 概述
5.2 案例采集与研究方法
5.3 数据开采及大数据统计
5.4 案例信息总体描述统计
5.5 PPP项目交互影响分析
5.6 PPP项目表现特征分析
5.7 相关性与影响路径分析
5.8 PPP项目成败因素分析:基于logistic及树模型的拟合
第6章 中国PPP实践中存在的问题及相关政策建议
6.1 中国推进PPP模式存在的主要问题与不足
6.2 促进中国PPP模式发展的政策建议
参考文献
附录
附录1 PPP案例文本简介参考格式
附录2 PPP案例特征采集参考手册
附录3 PPP案例数据简介
附录4国务院法规政策一览表
附录5财政部法规政策一览表
附录6国家发改委法规政策一览表
附录7规范性文件和文本一览表
附录8各省政策文件一览表
后记
· · · · · · (收起)
读后感
PPP(即Public—Private—Partnership的字母缩写,直译为“公私合作”,在我国语境下则使用“ZF与社会资本合作”)模式不仅涉及公共设施建设融资和公共服务提供方式等微观问题,还涉及ZF与市场、社会的关系和公共治理等宏观问题。虽然与此相关的学...
PPP的推广是中国市场化改革的一部分。在多年开放红利、人口红利刺激下的长期快速增长不可持续,在当前地方债务问题、发展质量问题挑战下,经济发展势必要更多转向市场自由化改革,通过PPP将社会资本引入也是大势所趋。 改革初期难免会有所不顺,毕竟多姿多彩的社会实践是通过不...
PPP(即Public—Private—Partnership的字母缩写,直译为“公私合作”,在我国语境下则使用“ZF与社会资本合作”)模式不仅涉及公共设施建设融资和公共服务提供方式等微观问题,还涉及ZF与市场、社会的关系和公共治理等宏观问题。虽然与此相关的学...
PPP的推广是中国市场化改革的一部分。在多年开放红利、人口红利刺激下的长期快速增长不可持续,在当前地方债务问题、发展质量问题挑战下,经济发展势必要更多转向市场自由化改革,通过PPP将社会资本引入也是大势所趋。 改革初期难免会有所不顺,毕竟多姿多彩的社会实践是通过不...
PPP的推广是中国市场化改革的一部分。在多年开放红利、人口红利刺激下的长期快速增长不可持续,在当前地方债务问题、发展质量问题挑战下,经济发展势必要更多转向市场自由化改革,通过PPP将社会资本引入也是大势所趋。 改革初期难免会有所不顺,毕竟多姿多彩的社会实践是通过不...
用户评价
这套书的编排真是太有意思了,封面设计就让人眼前一亮,那种沉稳又不失现代感的风格,一下子就抓住了我的眼球。拿到手之后,首先让我感到惊喜的是它的纸质,厚实且有质感,拿在手里非常有分量,阅读体验瞬间提升了不少。翻开目录,我立刻被里面的章节安排所吸引。从PPP的起源和发展,到其在中国本土化的过程,再到具体的应用案例和未来的发展趋势,整个逻辑线索非常清晰,层层递进,让人感觉作者对这个领域有着非常深入和系统的研究。我尤其对关于PPP在中国实施过程中遇到的挑战和应对策略的部分很感兴趣,这部分内容往往是理论研究中最能体现实践价值的。我期待书中能够详细阐述不同行业、不同地区PPP项目的具体案例,并分析其成功与失败的原因,这对于我这样希望将理论知识转化为实际操作的读者来说,无疑是宝贵的财富。作者在理论梳理方面也下了不少功夫,通过对比不同学派的观点,力求为读者呈现一个全面而客观的PPP理论图景。此外,书中对PPP相关政策法规的梳理和解读,也显得非常及时和专业,这对于理解当前中国的PPP发展环境至关重要。我迫不及待地想深入阅读,希望能从这本书中获得启发,更好地理解和把握中国PPP模式的精髓。
我购买这本书,主要原因是想了解中国在引入和实践PPP模式过程中所面临的独特挑战,以及如何根据自身国情进行创新和调整。我一直在关注国家对于鼓励社会资本参与基础设施建设的政策,特别是PPP模式的推广,这被视为优化政府治理、提高公共服务效率的重要途径。这本书的书名直接点明了其研究的核心,即“理论与实践”,这表明它不仅仅是停留在学术理论层面,更会深入到实际操作层面,这对我这种更偏好落地实践性内容的研究者来说,非常有吸引力。我非常想知道书中是如何对PPP的国际通用理论进行解析,并着重强调这些理论在中国特定环境下如何被理解和应用。我尤其关注关于PPP项目在中国的推广过程中,政府的角色定位、法律法规的完善、风险分担机制的设计,以及如何建立有效的激励和约束机制等内容。我对书中是否能够提供丰富的案例研究,特别是那些具有代表性的、能够体现中国式PPP特色的项目,感到非常期待。了解这些案例的成功经验和失败教训,对于我理解PPP模式的有效性和局限性,以及如何更好地推动其健康发展,将具有重要的指导意义。这本书的厚度和作者的严谨态度,让我相信它能够为我提供一个全面、深入、富有实践指导意义的研究框架。
这本书的内容,从我的视角来看,应该涵盖了PPP模式在中国从萌芽到发展壮大的全过程,以及伴随其出现的各种理论争议和实践探索。我关注PPP,是因为它代表了一种公共服务供给和基础设施投资的新思路,尤其是在当前经济转型和财政压力增大的背景下,PPP被寄予厚望。我期待书中能够详细阐述PPP的起源和国际发展经验,然后重点分析中国引入PPP模式的动因和过程。更重要的是,我希望书中能够深入分析PPP在中国实践中遇到的具体问题,例如:项目识别、合规性审查、合同的起草与执行、风险的识别与分担、以及社会资本的激励机制等等。我希望作者能够通过大量的案例分析,来印证和深化理论的探讨,让我们看到不同行业、不同地区、不同类型的PPP项目在中国是如何落地生根的。例如,在交通基础设施领域,PPP模式是如何改变项目建设和运营的?在环保领域,PPP又扮演着怎样的角色?在医疗、教育等公共服务领域,PPP的推行又面临哪些挑战?我期待书中能够对这些问题给出深入的解答,并探讨中国PPP模式未来的发展方向和可能面临的改革。这本书的理论深度和实践广度,让我相信它能够为我提供一个全面、系统、具有前瞻性的中国PPP研究视角。
读完这本书,我希望能对中国PPP模式有一个更系统、更深入的理解,不仅仅是停留在政策层面,更要把握其内在的逻辑和运行机制。我一直对PPP模式在中国的发展感到好奇,它似乎是中国经济发展到一定阶段,为了优化资源配置、提升公共服务效率而采取的一种重要策略。这本书的书名就抓住了我的核心需求,它承诺提供“理论与实践”的研究,这意味着它应该能够解释PPP的理论基础,同时又能结合中国的实际情况,进行详细的案例分析。我特别关注书中是否会详细介绍PPP的核心要素,比如:什么是真正的公私伙伴关系,它与传统的BT、BOT模式有区别在哪里?在中国的具体实践中,政府与社会资本之间的合作边界是如何界定的?如何科学地识别和评估PPP项目的可行性,并制定有效的风险分担方案?我希望书中能够通过对实际项目的剖析,来展示PPP在推进基础设施建设、改善公共服务供给方面的具体成效,同时也能揭示其在推行过程中可能存在的潜在风险和挑战。我希望这本书的作者能够以一种既有理论高度又不失实践细节的方式,来解读中国PPP的“前世今生”,并对未来发展趋势做出有价值的预测。
我购买这本书,很大程度上是被其宏大的研究主题所吸引,即“中国PPP理论与实践研究”。我一直认为,PPP模式是中国经济发展到一定阶段,为了优化公共服务供给和基础设施建设而必然会探索的一种重要模式。我希望通过阅读这本书,能够对PPP的国际理论有初步的认识,并更重要的是,能深入了解它在中国本土化过程中所经历的独特发展轨迹和所遇到的现实挑战。我特别期待书中能够详细解读中国在推行PPP过程中所制定的相关政策和法律法规,并分析这些政策是如何引导和规范PPP项目的。同时,我也非常希望书中能够包含大量详实的案例分析,通过不同地区、不同行业、不同类型PPP项目的具体实践,来展示PPP模式在中国应用的特点、优势和局限性。例如,我非常想了解在交通、能源、环保、医疗、教育等不同领域,PPP模式是如何运作的,又分别面临哪些特殊的风险和机遇。我希望这本书能够为我提供一个全面、系统、深入的视角,让我能够理解中国PPP模式的精髓,并对其未来的发展趋势有所预判。
这本书的出版,对于我这样希望全面了解中国PPP模式的读者来说,无疑是一份厚礼。我关注PPP模式在中国的发展已有数年,见证了它如何从一个新兴概念逐步成为国家重要的基础设施投融资和公共服务供给模式。然而,对于其背后深层的理论支撑以及在中国具体实践过程中所遇到的种种问题,我一直渴望获得更系统、更深入的解答。这本书的书名《中国PPP理论与实践研究》,恰恰点明了我最迫切的需求。我期待书中能够梳理PPP的国际通用理论,并在此基础上,深入探讨这些理论在中国语境下的适应性和创新之处。更重要的是,我希望书中能够提供大量详实的中国PPP项目案例,通过对这些案例的深入剖析,来揭示PPP模式在中国不同领域、不同地区应用的特点、难点和解决方案。例如,在基础设施建设领域,PPP是如何推动项目落地并提高效率的?在公共服务领域,PPP又面临哪些特殊的挑战,又如何克服?书中对于PPP的法律框架、合同管理、风险控制以及绩效评估等关键环节的论述,也是我非常期待的内容。我希望这本书能够为我提供一个全面、系统、具有实践指导意义的中国PPP研究视角,帮助我更清晰地认识和把握这一重要的经济现象。
作为一名对中国宏观经济和公共政策发展高度关注的读者,我一直在寻找一本能够系统性地梳理和解读中国PPP模式的著作。这本《中国PPP理论与实践研究》的书名,精准地击中了我的阅读需求。我理解PPP不仅仅是一种融资工具,更是一种公共服务供给机制的创新。因此,我非常期待书中能够深入探讨PPP模式的理论基础,例如其背后的经济学原理、管理学视角以及法律保障等。同时,我也深知理论与实践之间往往存在差距,因此,我更加看重书中对中国PPP实践的深入剖析。我希望能看到书中对中国PPP发展历程的详实梳理,包括政策的演变、模式的创新以及过程中遇到的各种挑战。我特别希望书中能提供丰富的案例研究,通过对不同类型、不同行业的PPP项目的具体分析,来展现PPP在中国是如何落地生根的,以及其在促进基础设施建设、提升公共服务质量方面所发挥的作用。此外,我也期待书中能对PPP项目的风险管理、合同设计、绩效评估等关键环节进行深入探讨,并提出具有建设性的意见。这本书的内容,无疑将有助于我构建一个全面、系统、深入的中国PPP知识体系。
作为一名对国家基建发展和社会资本合作模式(PPP)一直保持高度关注的读者,我一直在寻找一本能够系统性地梳理中国PPP发展历程、深入剖析其理论基础并详实记录实践经验的权威著作。偶然间发现了这本《中国PPP理论与实践研究》,它的书名就直击我的兴趣点,让我毫不犹豫地将其收入囊中。拿到书后,首先映入眼帘的是其精心设计的扉页,简洁而富有信息量的排版,预示着这是一本严谨的学术著作。随后的目录更是让我惊喜连连,从PPP的国际经验借鉴,到中国早期探索,再到十八届三中全会以来PPP的快速发展,以及在财政部、国家发改委等部门的政策引导下的规范化进程,都得到了详尽的梳理。我特别期待书中能够对不同类型的PPP项目(如政府购买服务、特许经营、BOT、ROT、BOO等)在中国境内的实施情况进行深入的案例分析,并探讨其在不同领域(如交通、能源、环保、医疗、教育等)的应用特点和挑战。同时,书中对PPP项目风险管理、绩效评估、合同管理以及融资模式等关键环节的论述,也是我最为期待的部分。我希望作者能够站在宏观经济和政策导向的视角,分析PPP在中国作为一种重要的公共服务供给和基础设施投融资模式,其背后的逻辑是什么,以及它如何与中国经济发展战略相契合。这本书的体量和深度,都让我相信它能为我提供一个全面、深入且具有洞察力的中国PPP研究范本。
我购买这本书,主要是因为我对中国政府在推动基础设施建设和公共服务供给方面所采用的PPP模式非常感兴趣,希望能了解其背后的理论支撑和实际操作经验。长久以来,我一直关注着中国经济的转型升级,而PPP模式的出现,似乎为解决政府投融资约束、提高公共服务效率提供了一种新的思路。这本书的书名直接点明了其研究的两个重要方面——“理论”和“实践”,这让我相信它能够提供一个全面且深入的视角。我期待书中能够详细阐述PPP的核心理念,以及它与以往的政府主导模式有何不同。更重要的是,我希望书中能够提供大量关于中国PPP项目落地的具体案例,通过这些案例来分析PPP在中国实践中遇到的实际问题,比如:项目筛选的科学性、合同的规范性、风险的分担机制、社会资本的参与积极性以及项目的绩效评估等等。我希望作者能够深入剖析这些案例,从中提炼出可推广的经验和教训,为政策制定者、项目参与者以及研究者提供有价值的参考。这本书的出现,恰好填补了我对中国PPP模式深入理解的空白,我迫不及待地想从中获得启发。
我购买这本书,是出于对中国基础设施建设模式转型和公共服务供给创新的浓厚兴趣。PPP模式,即政府和社会资本合作,被视为当前中国经济发展中的一个重要议题。我希望通过阅读这本书,能够全面了解PPP的理论基础,包括其起源、发展、主要模式以及在国际上的成功经验。更重要的是,我期待书中能够深入分析PPP在中国实践过程中所展现出的独特性,包括在中国特殊的政治、经济、法律和社会环境下,PPP模式是如何被引入、推广和不断调整的。我非常希望书中能够提供大量具体的案例分析,通过对不同领域(如交通、能源、环保、医疗、教育等)的PPP项目进行深入的剖析,来揭示其在中国的落地情况、面临的挑战以及所取得的成效。我希望书中能够对PPP项目的风险识别与管理、合同的起草与执行、财政承受能力论证、以及社会资本方的选择与激励机制等关键环节进行详细的阐述,并提出具有实践指导意义的建议。这本书的出版,恰好能够满足我深入学习和理解中国PPP模式的需求,我对其内容充满期待。
在银行工作,最近接触了好几个PPP的融资项目,需要写几个材料,听同学说这本书不错,特意买了一本学习。当当送货有点慢,不过书的包装和纸张比预期的好很多,内容也不错,好评! 书中关于目前PPP项目实践中存在的问题分析得很深入,总结出了理论水平,对写材料很有帮助,总算是没白买。
在银行工作,最近接触了好几个PPP的融资项目,需要写几个材料,听同学说这本书不错,特意买了一本学习。当当送货有点慢,不过书的包装和纸张比预期的好很多,内容也不错,好评! 书中关于目前PPP项目实践中存在的问题分析得很深入,总结出了理论水平,对写材料很有帮助,总算是没白买。
中国研究PPP的并不少,但大多数的书都是隔靴搔痒,这本书不一样,有理论深度,也有实践广度。我个人觉得第二章的理论分析是亮点,把机制原理说透了,理清了,给人豁然开朗的感觉。
在银行工作,最近接触了好几个PPP的融资项目,需要写几个材料,听同学说这本书不错,特意买了一本学习。当当送货有点慢,不过书的包装和纸张比预期的好很多,内容也不错,好评! 书中关于目前PPP项目实践中存在的问题分析得很深入,总结出了理论水平,对写材料很有帮助,总算是没白买。
PPP这两年是理论热点,也是政府部门期望的解决基础设施建设问题的有效手段,但实话实说,PPP是舶来品,如何能够接地气,个人觉得还有很长的路要走,这恐怕也是目前有些媒体报道的项目“落地难”的原因之一。最近关注了一些相关的文章和图书,感觉这一本还是有些真东西,理论体系比较完整,有些深入思考的东西,作者应该是下了功夫的,大家可以参考一下。