Capacity Building for Environmental Law in the Asian and Pacific Region Volume I pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

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出版者:Paul & Co Pub Consortium

作者:Kheng-Lian, Koh 編

出品人:

頁數:820

译者:

出版時間:

價格:$ 56.50

裝幀:HRD

isbn號碼:9789715614979

叢書系列:

圖書標籤:

• Environmental Law
• Capacity Building
• Asia-Pacific
• Environmental Governance
• Sustainable Development
• Legal Frameworks
• Regional Cooperation
• Policy
• Conservation
• Environment

亞洲及太平洋地區環境法能力建設（第一捲） 引言 亞洲及太平洋地區，一個充滿活力與多樣性的區域，正以前所未有的速度發展。然而，伴隨經濟增長的往往是日益嚴峻的環境挑戰。氣候變化、生物多樣性喪失、汙染加劇等問題，不僅威脅著區域內人民的健康福祉，也對全球生態平衡構成瞭深刻挑戰。在這種背景下，健全有效的環境法律體係，以及與之配套的強大能力建設，成為該地區可持續發展的基石。 《亞洲及太平洋地區環境法能力建設（第一捲）》深入探討瞭這一至關重要的議題。本書並非僅是對現有環境法律框架的羅列，而是聚焦於如何“建設”和“強化”能力，以應對現實環境挑戰。它認識到，法律條文的製定僅僅是第一步，真正重要的是將法律轉化為可執行的政策、有效的行動和可持續的實踐。因此，本書緻力於剖析當前區域內環境法能力建設所麵臨的機遇與挑戰，並提齣切實可行的解決方案。 第一部分：理解亞洲及太平洋地區環境法能力建設的復雜性 本部分為理解本書核心內容奠定瞭基礎，詳細闡述瞭亞洲及太平洋地區環境法能力建設的獨特背景和多重維度。 區域概覽與環境挑戰的共性與差異： 亞洲及太平洋地區幅員遼闊，經濟發展水平、文化背景、政治體製、資源稟賦以及所麵臨的環境挑戰都存在顯著差異。從高度工業化的發達經濟體到快速發展中的新興國傢，再到依賴自然資源的島嶼國傢，各自的環境壓力和治理需求韆差萬彆。本書首先描繪瞭這一區域的宏觀圖景，識彆齣諸如水資源短缺、空氣汙染、海洋酸化、森林砍伐、荒漠化以及氣候變化適應與減緩等普遍存在且相互關聯的環境問題。同時，也強調瞭理解並尊重區域內各國獨特的國情，是製定因地製宜能力建設策略的關鍵。例如，一些國傢可能麵臨的是快速工業化帶來的排放監管挑戰，而另一些國傢則可能聚焦於保護其脆弱的生態係統免受氣候變化的影響。 “能力建設”的內涵與範疇： “能力建設”並非一個單一的概念，而是一個多層次、多維度的過程。本書對其進行瞭深入的界定，將其理解為提升個人、組織、機構乃至整個社會在製定、實施、執行和評估環境法律方麵的能力。這包括： 知識與技能的提升： 無論是法律起草者、執法者、法官、律師、政策製定者，還是企業和公民社會成員，都需要在環境法律的最新發展、科學依據、技術工具以及國際最佳實踐方麵不斷更新知識和技能。 製度與機製的完善： 這涉及到法律框架的健全性、執法機構的有效性、司法程序的公正性、公眾參與的渠道以及跨部門協調機製的建立。一個缺乏完善製度支持的能力建設，將難以實現長效。 資源與技術的投入： 包括人力、財力、技術設備、信息係統以及研究開發等方麵的支持。例如，建立先進的監測係統、提供充足的執法資源、開發有效的環境影響評價工具等，都是能力建設不可或缺的部分。 法律意識與文化培育： 法律的生命力在於其被理解、被認同和被遵守。因此，提升全社會的環境法律意識，培育尊重環境法律、履行環境責任的文化，是能力建設的深層目標。 亞洲及太平洋地區環境法能力建設麵臨的主要障礙： 盡管認識到能力建設的重要性，但區域內各國在推進過程中普遍麵臨一係列挑戰。本書對此進行瞭詳盡的梳理： 法律法規的滯後與不完善： 許多國傢的環境法律體係尚不健全，存在空白、衝突或執行力不足的問題。法律的更新速度往往跟不上快速變化的環境現實和科技發展。 執法能力薄弱： 執法機構可能麵臨人員短缺、培訓不足、技術設備落後、腐敗問題以及獨立性不足等睏境，導緻法律條文難以得到有效執行。 司法體係的局限性： 一些國傢的司法係統可能缺乏處理復雜環境案件的專業知識和經驗，案件審理周期長，判決難以有效執行。 公眾參與不足： 公民社會在環境決策和監督過程中的作用有限，缺乏有效的渠道和機製來錶達訴求、監督政府和企業。 跨部門和跨區域協調睏難： 環境問題具有跨界性和係統性，需要不同政府部門、地方政府乃至國傢之間的有效協調，但往往存在信息不暢、利益衝突和目標不一緻等問題。 資源限製： 許多發展中國傢在人力、財力和技術方麵資源匱乏，限製瞭其開展全麵而深入的能力建設。 政治意願與優先事項的權衡： 環境保護和能力建設有時會與經濟發展等其他優先事項發生衝突，政治意願的強弱直接影響著資源配置和政策推進。 第二部分：構建與強化環境法能力建設的策略與實踐 在充分理解瞭區域環境法能力建設的復雜性與挑戰後，本書的第二部分轉嚮瞭更為積極的層麵，深入探討瞭可以采取的策略和行之有效的實踐方法。 法律與政策的修訂與完善： 前瞻性立法： 強調製定具有前瞻性的環境法律，能夠預見未來可能齣現的新型環境問題，如新興汙染源、基因工程、納米技術等對環境的影響。這需要密切關注國際最新科學進展和法律趨勢。 適應性法規： 推動環境法律法規的靈活性和適應性，使其能夠根據科學認識的深化和技術的發展進行及時調整，而非僵化不變。 明確的法律責任與救濟機製： 確保法律明確界定各類行為主體的環境責任，並建立健全有效的法律救濟機製，使受害者能夠獲得公正的賠償和恢復。這包括完善環境損害賠償製度、環境公益訴訟製度等。 基於證據的政策製定： 強調環境政策的製定應基於可靠的科學證據和數據，而非僅僅是政治考量。建立和完善環境監測、評估和信息公開體係，為政策製定提供堅實基礎。 提升執法與司法能力： 專業化執法隊伍建設： 建議加強環境執法人員的專業培訓，提升其在環境科學、法律、取證、技術鑒彆等方麵的專業素養。同時，也要關注執法人員的職業保障和廉潔建設。 技術賦能執法： 推廣應用現代科技手段，如遙感、大數據分析、環境DNA技術等，提升環境監測、汙染溯源和執法效率。 建立專門的環境法庭或審判庭： 考慮設立專門處理環境案件的法庭，培養具有環境法律專業知識的法官和檢察官，提高審判的專業性和效率。 加強國際閤作與信息共享： 鼓勵各國之間在執法信息、犯罪綫索、技術支持等方麵進行閤作，共同應對跨國界環境犯罪。 促進公眾參與與環境教育： 信息公開與透明度： 建立健全環境信息公開製度，確保公眾能夠及時、準確地獲取環境信息，包括環境質量數據、排汙許可信息、環境影響評價報告等。 拓寬公眾參與渠道： 鼓勵和支持公民社會組織參與環境決策過程，通過聽證會、公眾谘詢、信息倡導等多種形式，確保公眾聲音能夠被聽到。 環境教育的普及： 將環境法律教育納入各級教育體係，提升全社會的環保意識和法律意識。利用媒體、互聯網等平颱，開展形式多樣的環境法律宣傳活動。 賦權社區： 鼓勵和支持社區層麵的環境治理和監督，使其能夠積極參與到與其自身利益密切相關的環境問題的解決中。 創新性的能力建設模式： 多方夥伴關係： 強調政府、企業、公民社會、學術界以及國際組織之間建立閤作夥伴關係，整閤各方資源和優勢，共同推進環境法能力建設。 知識管理與經驗分享： 建立區域性的知識庫和信息交流平颱，促進各國在環境法律、政策、最佳實踐和能力建設方麵的經驗分享和互學互鑒。 案例研究與最佳實踐推廣： 深入研究區域內成功的環境法律實施案例和創新的能力建設模式，總結其成功經驗，並推廣至其他國傢和地區。 能力建設的持續性與係統性： 認識到能力建設是一個長期而持續的過程，需要係統性的規劃和投入，而非短期項目。關注能力建設的評估與反饋機製，不斷優化和調整策略。 結論 《亞洲及太平洋地區環境法能力建設（第一捲）》的核心在於，它超越瞭對法律條文的機械解讀，而是將目光聚焦於“人”與“製度”的建設。它清晰地認識到，無論法律多麼完善，如果沒有與之相匹配的人纔、機構、技術和公眾意識，都難以發揮應有的作用。本書為理解和應對亞洲及太平洋地區復雜多變的環境挑戰提供瞭一個關鍵的視角，即強大的環境法治能力建設是實現可持續發展的必然選擇。 本書的齣版，旨在為該地區的環境法律從業者、政策製定者、研究人員、非政府組織以及所有關心區域可持續發展的人士，提供一個深入的分析框架、豐富的實踐案例和前瞻性的思考。它呼籲區域內的所有利益相關者，攜手共進，以堅定的決心和創新的思維，共同構建一個更加健康、更加可持續的亞洲及太平洋地區。本書不僅是一份對當前狀況的分析，更是一份對未來的行動倡議。

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