Environmental Litigation in China

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出版者:Cambridge University Press 作者:Rachel E. Stern 出品人: 页数:310 译者: 出版时间:2013-3-11 价格:USD 99.00 装帧:Hardcover isbn号码:9781107020023 丛书系列:
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具体描述

This is a book about the improbable: seeking legal relief for pollution in contemporary China. In a country known for tight political control and ineffectual courts, Environmental Litigation in China unravels how everyday justice works: how judges make decisions, why lawyers take cases, and how international influence matters. It is a readable account of how the leadership's mixed signals and political ambivalence play out on the ground - propelling some, such as the village doctor who fought a chemical plant for more than a decade, even as others back away from risk. Yet this remarkable book shows that even in a country where expectations would be that law wouldn't much matter, environmental litigation provides a sliver of space for legal professionals to explore new roles and, in so doing, probe the boundary of what is politically possible.

《环境诉讼在中国:法律、实践与挑战》 本书深入剖析了中国日益重要的环境诉讼领域,为读者提供了一幅全面而细致的图景。随着中国经济的快速发展和环境问题的日益突出,环境诉讼已成为解决环境纠纷、推动环境治理的关键机制。本书旨在梳理和分析中国环境诉讼的发展历程、法律框架、主要实践以及面临的挑战,为相关研究者、法律从业者、政策制定者以及关注中国环境问题的各界人士提供宝贵的参考。 第一部分:中国环境诉讼的法律基础与发展脉络 本部分首先追溯了中国环境诉讼的起源和演变。从早期环境侵权责任的萌芽,到《环境保护法》等基础性法律的修订,再到专门的环境诉讼程序的建立,本书详细阐述了环境诉讼在中国法律体系中的地位和作用。特别地,我们探讨了《环境保护法》2014年修订后赋予了谁可以提起环境公益诉讼的重大突破,以及这一变革如何深刻地影响了环境治理的格局。 我们深入研究了与环境诉讼密切相关的法律法规,包括但不限于: 《中华人民共和国环境保护法》: 作为环境法律体系的基石,其在环境污染责任、环境公益诉讼、环境监测与信息公开等方面的规定,构成了环境诉讼的法律基础。 《中华人民共和国民法典》: 特别是其中的侵权责任编,为环境损害赔偿提供了民事法律依据,明确了侵权人的责任构成要件、损害赔偿范围等。 《中华人民共和国行政诉讼法》: 关注环保行政机关不作为或滥作为的情形,以及公民、法人或其他组织如何通过行政诉讼来监督和纠正相关行为。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》: 这一司法解释的出台,极大地解决了环境民事公益诉讼在证据、管辖、诉讼请求等方面遇到的实际问题,是推动环境公益诉讼实践的重要里程碑。 《中华人民共和国人民陪审员法》: 探讨了人民陪审员制度在环境案件审理中的作用,以及如何保障审判的公正性和公信力。 本书不仅罗列了这些法律条文,更重要的是分析了它们在实践中是如何被解释和应用的,以及不同法律规定之间可能存在的联系与冲突。 第二部分:环境诉讼的实践类型与典型案例分析 为了更直观地展示环境诉讼的实际运作,本书详细分类并剖析了中国环境诉讼的几种主要类型: 环境民事诉讼: 主要涉及因环境污染造成的财产损失、人身损害等,由受害者个人或集体提起。本书分析了此类诉讼中关于因果关系、损害鉴定、赔偿标准等关键问题。 环境行政诉讼: 关注公民、法人或其他组织对环保行政机关(如环保局)作出的具体行政行为不服时提起的诉讼,例如对排污许可证的审批、对污染行为的处罚等。我们探讨了行政诉讼在推动环保执法中的作用,以及可能存在的“证据倒置”等特殊问题。 环境公益诉讼: 这是本书着重探讨的重点。我们详细介绍了在《环境保护法》修订后,检察机关、法律规定的社会组织以及符合条件的公民提起环境公益诉讼的权利,并分析了这些主体在提起公益诉讼时的条件、程序及法律效力。本书将精选一系列具有代表性的环境民事公益诉讼和环境行政公益诉讼案例,深入剖析案件的起诉原因、争议焦点、证据运用、法院判决理由及其社会影响,如: 涉及非法倾倒危险废物的公益诉讼,展现了公益诉讼在追究企业环境责任和恢复生态环境方面的力量。 因大气、水体污染而引发的公益诉讼,揭示了环境污染的广泛性和危害性,以及公益诉讼在保障公众环境权益中的作用。 针对行政机关不作为或怠于履职的公益诉讼,展示了公益诉讼在监督和推动政府环保责任落实方面的意义。 通过对这些典型案例的深入研究,本书不仅展现了中国环境诉讼的实践现状,更总结了在案件审理过程中,不同主体如何运用法律武器,以及法院在裁判时所遵循的原则和考量。 第三部分:环境诉讼面临的挑战与未来发展趋势 尽管中国环境诉讼取得了显著进展,但仍面临诸多挑战。本书对这些挑战进行了深入的探讨,并展望了未来可能的发展方向: 证据收集与固定困难: 环境污染的隐蔽性、复杂性以及专业的鉴定技术要求,使得证据的收集和固定成为诉讼中的一大难点。本书将讨论现有的证据制度是否足以应对环境诉讼的特殊性。 鉴定机构的独立性与专业性: 环境损害的评估需要专业的鉴定机构,其独立性和专业性直接影响诉讼结果。本书将探讨如何保障鉴定机构的公正运作。 诉讼成本与经济门槛: 提起环境诉讼,尤其是公益诉讼,往往需要投入大量的时间和金钱。本书将分析如何降低诉讼成本,鼓励更多主体参与环境诉讼。 法律适用与赔偿机制的完善: 在环境损害赔偿的计算、确定以及执行方面,仍然存在许多需要完善之处。本书将探讨如何建立更科学、更有效的环境损害赔偿机制。 公众参与的广度和深度: 如何进一步鼓励和保障公众参与环境诉讼,提升其在环境治理中的作用,是未来发展的重要方向。 司法解释与制度创新: 随着环境问题的新变化和新情况的出现,司法解释和相关制度的不断创新是推动环境诉讼发展的重要动力。 本书不仅指出了当前存在的问题,更提出了建设性的意见和建议,包括完善证据规则、加强鉴定机构的监管、建立环境损害赔偿基金、推动环境公益诉讼的常态化等,旨在为构建更加完善的环境诉讼体系贡献力量。 《环境诉讼在中国:法律、实践与挑战》是一本关于中国环境法律实践的深度分析,为理解和推动中国环境法治建设提供了重要的视角和洞见。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这本书在论述环境公益诉讼方面的内容,无疑是其亮点之一。作者详细介绍了环境公益诉讼的法律基础、原告资格、诉讼程序以及其在中国环境治理体系中所扮演的关键角色。我被书中分析的那些由环保组织、社会团体甚至是村民提起的公益诉讼案例所震撼。这些案例不仅仅是法律条文的执行,更体现了中国社会在环境权利意识上的觉醒,以及公民参与推动环境正义的决心。 作者对环境公益诉讼的成效和局限性进行了客观的评价。他分析了公益诉讼在促进环境信息公开、督促政府履职、推动企业环保责任承担等方面取得的积极进展,同时也指出了在诉讼支持、证据收集、判决执行等方面仍然存在的挑战。他提出的关于如何进一步完善环境公益诉讼制度的建议,例如拓宽原告范围、降低诉讼门槛、加强对公益诉讼的司法支持等,都具有很强的现实意义和前瞻性。

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读完关于环境风险评估和预防性诉讼的部分,我深感茅塞顿开。作者将环境风险的概念引入到诉讼的语境中,探讨了在污染发生前如何通过法律手段进行预防。这与传统的污染发生后的补救性诉讼模式形成了鲜明的对比,为我打开了新的思路。书中详细阐述了在中国法律框架下,如何运用禁令、损害赔偿预付款等方式来防范潜在的环境风险。 我尤其被书中关于“预防性环境诉讼”的案例分析所吸引。这些案例展示了在一些高风险的工业项目建设或运营过程中,公众或相关机构如何通过提起诉讼,要求企业采取更严格的环保措施,或者对可能造成的环境损害进行预先赔偿。作者对这些诉讼的分析,不仅揭示了法律在环境风险管理中的前置作用,也突显了司法在平衡经济发展与环境保护之间的重要作用。这让我看到了法律工具在推动可持续发展方面的强大潜力。

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书中关于国际环境法在中国环境诉讼中的应用,给我留下了深刻的印象。作者并没有简单地罗列国际条约,而是深入分析了中国在环境领域与国际社会的互动,以及国际环境法律原则和规则是如何被引入和解释到中国的国内环境诉讼实践中的。例如,关于“污染者付费原则”、“预防原则”、“共同但有区别的责任原则”等,在具体的案件审理中是如何体现的。 我特别关注作者对跨国环境纠纷的分析。随着中国经济全球化的深入,跨国环境案件日益增多,例如跨境水污染、有害废弃物转移等。书中详细探讨了在处理这些案件时,如何运用国际公约、双边协定以及司法互助来解决管辖权、法律适用、证据收集等难题。这种跨国视角的引入,让我对中国环境诉讼的复杂性和国际化趋势有了更全面的认识,也更加理解了中国在推动全球环境治理中的作用。

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我花了相当多的时间去理解书中关于环境侵权责任的论述。作者不仅深入剖析了侵权责任的构成要件,还着重探讨了因果关系证明的难题,这在中国环境诉讼中尤为突出。环境污染往往是复杂和多源的,如何准确地将损害与特定的污染者联系起来,是一个巨大的挑战。书中通过对不同类型环境侵权案件的分析,例如水污染、大气污染、土壤污染等,展示了中国法院在证据规则、证明责任分配以及损害赔偿计算方面的探索和创新。我非常欣赏作者在这一部分呈现的细致入微的分析,它帮助我跳出了对法律条文的表面理解,深入到实践操作的细枝末节。 更让我印象深刻的是,作者没有回避中国环境诉讼中存在的各种障碍和困境。他坦诚地指出了行政干预、证据收集难、鉴定机构独立性不足、公众参与度有限等问题。这些分析并非简单的抱怨,而是基于大量调研和对中国国情的深刻洞察。阅读过程中,我仿佛身临其境,与作者一同探讨如何克服这些挑战,如何构建一个更加公平、高效的环境司法体系。这种开放和批判性的态度,使得这本书不仅仅是一本学术著作,更是一份对中国环境法治进步的深刻反思。

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阅读这本书,我深刻认识到环境诉讼在中国社会发展中所扮演的独特角色,它不仅仅是法律的运用,更是社会进步的催化剂。作者通过详实的案例和深入的分析,揭示了环境诉讼如何推动着中国环境法律体系的完善,如何促进着政府环境责任的落实,以及如何激发着公众参与环境治理的热情。 这本书让我看到了中国在环境保护领域所付出的巨大努力和取得的显著成就,同时也清醒地认识到前行的道路依然充满挑战。作者的观点并非一成不变,而是随着时代的发展不断演进,这让我看到了中国环境诉讼的活力和韧性。这本书不仅仅是一本关于法律的书,更是一本关于中国社会变革和可持续发展进程的书,它给予了我对中国环境未来发展无限的希望和信心。

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书中关于环境民事赔偿的深入探讨,让我对“损害”和“赔偿”这两个概念有了全新的理解。作者不仅仅停留在理论层面,而是通过大量的案例,细致地分析了环境损害的认定标准、损害评估的方法以及不同类型环境损害的赔偿方式。从物质损害到精神损害,从直接损失到间接损失,都进行了详尽的阐述。 我特别欣赏作者在分析环境损害赔偿时所展现出的审慎和批判性。他指出,在中国的环境诉讼实践中,赔偿数额往往难以准确界定,尤其是在面对长期、隐蔽性强的环境污染时。书中对损害赔偿的计算方法、举证责任以及法院在裁量权方面的探索进行了深入的讨论。这种对具体操作层面的细致描写,让我深刻体会到将法律条文转化为实际赔偿的复杂性和挑战性。

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关于环境监测和环境信息公开在环境诉讼中的作用,这本书给予了我非常重要的启发。作者清晰地阐述了,可靠的环境监测数据和及时公开的环境信息,是环境诉讼获得成功的关键。书中详细介绍了中国在环境监测体系建设方面的进展,以及信息公开制度在推动环境治理和保障公众知情权方面的作用。 我尤其关注书中关于“证据规则”的讨论。在环境诉讼中,环境监测报告、污染源鉴定报告、环境影响评价报告等,都构成了重要的证据。作者深入分析了这些证据的收集、固定、质证以及在法庭上的证明力问题。书中也提到了在信息公开不足或监测数据不完善的情况下,环境诉讼面临的挑战,以及如何通过司法程序来推动相关信息的公开和监测数据的准确性。这让我看到,信息公开和监测体系的完善,是支撑环境诉讼有效运行的基础。

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一本关于中国环境诉讼的书籍,我早就听说过,但直到最近才真正有机会沉浸其中。拿到这本书的瞬间,我就被它厚重的纸张和精美的装帧所吸引,这似乎预示着里面蕴含着丰富而深入的知识。翻开第一页,便被作者严谨的逻辑和清晰的叙述所打动。他并没有直接抛出枯燥的法律条文,而是从一个宏观的视角切入,描绘了中国经济腾飞背后,环境问题日益严峻的现实,以及由此催生的环境诉讼这一重要法律现象。 书中对环境诉讼的起源、发展和现状进行了详尽的梳理,我尤其对作者追溯中国环境法律体系的早期探索和挑战印象深刻。他详细阐述了在改革开放初期,环境法律意识的萌芽以及早期环境污染事件如何推动相关法律法规的建立和完善。这种历史的纵深感,让我对当前中国环境诉讼的复杂性和特殊性有了更深刻的理解。不仅仅是法律条文的堆砌,作者还引用了大量的案例,从具体的污染事件到法院的判决,生动地展现了环境诉讼在中国社会变革中的实践意义。

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书中对于中国环境诉讼中“公众参与”的论述,给我留下了深刻的印象。作者不仅阐述了公众参与的法律依据和方式,还通过大量的案例,生动地展示了公民、社会组织在环境诉讼中扮演的重要角色。从提起公益诉讼,到作为证人或专家提供证词,再到通过信访、媒体监督等方式影响诉讼进程,公众的参与无处不在。 我特别欣赏作者对公众参与的复杂性和潜在风险的客观分析。他指出了在公众参与过程中可能出现的“群体性事件”苗头、信息不对称以及部分公众参与的非理性行为等问题,并探讨了如何通过制度设计,引导公众以更加理性、有效的方式参与到环境诉讼中来,确保其积极作用得到最大化发挥,同时避免可能产生的负面影响。这种平衡的视角,让我对如何构建一个健康、有序的公众参与环境司法体系有了更深入的思考。

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在论述环境行政诉讼时,我被作者对中国行政法与环境法交叉领域的深刻洞察所折服。书中详细分析了环境行政诉讼在中国环境法治体系中的地位,以及公民如何通过行政诉讼来挑战和监督政府的环境管理行为。这包括对环境许可、排污收费、环境执法等一系列行政行为的司法审查。 我尤其对书中关于公众参与和信息公开的分析感到兴奋。作者指出,环境行政诉讼是推动政府信息公开、保障公众知情权和参与权的重要途径。通过行政诉讼,公众可以监督政府在环境审批、执法等环节是否依法行政,是否充分考虑了公众的意见。书中列举的案例,生动地展示了公民如何通过行政诉讼,促使政府提高环境决策的透明度,并对不作为或滥作为的环境行政机关进行追责。这让我看到了行政诉讼在促进环境治理中的另一面力量。

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基于大量田野工作,从个体日常决策的角度理解中国政治体系内部的张力和矛盾,这无疑是一条比较扎实且前景广阔的研究进路。可我总是怀疑,这种写法虽然详实,立论往往过于温吞,少了能够刺穿现实表象的力度。温开水虽解渴,但总是意犹未尽。

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终于有机会把16年夏天做的环境公益诉讼的研究写一下了。看到评论里说Stern“这种写法虽然详实,立论往往过于温吞,少了能够刺穿现实表象的力度。温开水虽解渴,但总是意犹未尽。” 非常同意。或许这也是我渐渐疏远学术圈的原因了吧。Chris

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果然有political science背景的学者写起书来比纯文化研究的要看起来爽的多,文笔生动,很有深度

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