宋代财经监督研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国审计出版社

作者:方宝璋

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:2001-6

价格:18

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isbn号码:9787801690227

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• 宋史
• 审计史
• 南宋
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• 财政

好的，这是一本关于宋代财政管理与监察制度的专著的简介，旨在探讨特定历史时期的经济治理机制。 --- 宋代社会经济结构与权力运行：以财政监察体系为中心 本书导论：一个转型期的经济治理图景 本书立足于宋代（960-1279年）这一中国历史上承前启后的关键时期，深入剖析了其独特的社会经济结构、财政体制的演变，以及伴随而生的权力监督与制衡机制。宋代是中国历史上一个由贵族政治向士大夫政治转型的关键节点，商业的空前繁荣、城市化的加速以及国家财政的复杂化，使得传统的治理模式面临严峻挑战。中央集权的强化与地方经济活力的释放，使得对财政收入的有效管理、对官员行为的有效约束成为维系帝国稳定的核心议题。 本书并非一部纯粹的政治史或经济史著作，而是试图搭建一座跨学科的桥梁，以财政活动为切入点，观察宋代国家机器的运作逻辑、社会精英的价值取向以及权力运行的内在张力。我们将通过对现存史料的细致梳理与重新阐释，重构一个动态的、充满矛盾与创新的宋代经济治理图景。 第一部分：宋代财政体系的重构与复杂性 宋朝建立之初，面对五代十国的藩镇割据遗留问题，采取了“重文抑武”的基本国策，这直接影响了国家财政的结构性变化。 一、赋税制度的精细化与流转：从传统到革新 本书详细考察了宋代核心税种的演变，包括田亩、商税、盐铁专营以及新兴的牙税、过税等。与前代相比，宋代的赋税体系更加依赖于商业活动和城市经济。我们着重分析了“两税法”在宋代的具体实施细节，以及为应对不断扩张的财政需求而衍生出的各种临时性、临时性税目，如“助役钱”、“免役法”下的摊派机制等。特别关注了州县层面的财政压力如何向上层层传导，以及地方官员为完成定额所采取的非常规手段。 二、国家垄断与市场干预的边界：盐铁专卖的得失 盐铁专卖制度在宋代达到了前所未有的复杂程度。本书探讨了宋廷如何通过垄断关键战略物资来确保中央财源，同时避免过度干预市场引发民变。通过对比宋哲宗时期和徽宗时期的盐法改革，我们揭示了技术官僚（如蔡京等）在设计复杂专卖制度时所依据的理论基础，以及这些制度在实际执行中如何扭曲市场公平、催生寻租空间。 三、货币政策与金融创新：交子、会子的诞生 宋代是世界上最早出现纸币的时代。本书将分析“交子”和“会子”从民间信用工具转变为国家法定货币的复杂过程。我们探讨了国家发行和管理纸币面临的信用危机、通货膨胀压力，以及朝廷为维持币信所采取的发行、回收和兑换政策。这部分内容强调了宋代金融创新对财政稳定性的双刃剑效应。 第二部分：权力制衡的焦点——财政监察体系的建立 财政权力的扩张必然催生对权力的制约需求。宋代的监察制度，特别是针对财政收支的监督，是其政治制度史上的重要遗产。 一、监察机构的设置与职能分化 本书详细梳理了御史台、谏院以及提点刑狱司在财政监督中的角色。重点分析了这些机构如何从传统的弹劾权力扩展到对具体财政执行流程的预审和事后核查。我们发现，宋代监察体系的特点在于其权力的分散性与周期性集中，不同机构之间存在微妙的制衡与合作关系。 二、提举常平使与转运使的权力博弈 “转运使”是掌握地方财赋调运和监督地方财政大权的核心官员，其权势之大，往往能直接影响地方政治格局。本书深入剖析了转运使与地方行政长官（如知州）之间的权力制衡。同时，本书关注了“提举常平使”等地方性监察职位的设立，这些机构旨在监督地方的义仓、平准等社会稳定基金的运作，反映了国家对社会经济稳定性的关注。 三、公议与“约法”：制度化的权力约束 宋代的士大夫群体对行政的透明度有较高的要求。本书探讨了“公议”制度（即重要的财政决策在士大夫群体内部的讨论和表决）在实际操作中的作用，以及朝廷如何通过颁布详细的《会计簿格式》和各类“约法”（关于财政收支的既定规则）来固化监督流程，减少人治色彩。我们分析了这些制度在盛世与衰世中的执行力度差异。 第三部分：违规与反腐的博弈：案例分析与历史反思 再完备的制度也无法完全杜绝腐败和渎职。本书通过具体的历史案例，揭示了宋代财政违规的类型、监察的盲点以及反腐斗争的成败。 一、隐匿收入与侵吞公款的手段 通过分析涉及地方豪强与基层官员的财政舞弊案件，我们总结了宋代常见的财政犯罪手法，例如虚报“见钱”、私开“口子”、截留“过税”等。重点剖析了在国家财政日益依赖非正规收入时，如何利用制度漏洞进行自我循环的利益输送。 二、监察的局限性与士大夫的困境 监察制度的有效性，在很大程度上取决于监察官本身的独立性与正直度。本书考察了在党争激烈时期，监察机构被用作政治工具的现象，以及正直的监察官在面对强大的既得利益集团时所承受的压力和最终的命运。这部分内容揭示了宋代财政监督的内在张力：制度的进步性与人治的局限性之间的永恒矛盾。 结论：宋代财政监察对后世的影响 宋代的财政管理和监察实践，为后世王朝留下了深刻的制度遗产。其对商业税的依赖、对纸币的尝试以及对行政流程的精细化监管，都体现了古代中国在处理复杂社会经济关系时的智慧与困境。本书认为，宋代对财政权力的制度化约束，虽然未能完全解决腐败问题，但确实在中国古代政治文明史上树立了一个重要的标杆，值得我们深入理解和评价。 ---

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我一直对宋代的社会经济结构抱有浓厚的兴趣，特别是其财政制度的内在脆弱性与高效率并存的奇特现象。市面上关于宋代经济的书不少，但大多聚焦于商业繁荣或城市生活，鲜有能深入剖析其“权力与金钱”交织核心的。这本书的独到之处在于，它成功地将宏观的财政政策与微观的吏治实践紧密结合。我特别欣赏作者在论证过程中所采用的跨学科视角，他不仅运用了传统史学的文献分析方法，还巧妙地借鉴了现代治理理论的框架，来解释宋代中央集权下，如何通过层层汇报和弹劾机制，试图将地方的“钱袋子”牢牢控制在朝廷手中。那种“防范未然”的文化心理，是如何内化为具体的监察文书和审计程序的，被描绘得淋漓尽致。读罢全书，我感到了一种强烈的震撼：一个重文轻武的王朝，其背后支撑的稳定，竟是建立在如此精细、甚至可以说有些过度紧张的内部制衡系统之上。

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这本《宋代财经监督研究》读起来，让人仿佛穿越回了那个繁华而又充满制度张力的时代。作者的考据功夫令人赞叹，尤其是在梳理北宋到南宋官僚体系中，如何构建和运行那些错综复杂的财政监管网络时，展现出了极强的逻辑性和细致入微的洞察力。书中对“监察”与“理财”二者的关系进行了深刻的剖析，不仅仅停留在制度条文的罗列，而是着重探讨了在实际操作层面，这些监管机制是如何受到地方势力、士大夫阶层利益乃至皇帝个人偏好的影响而产生偏差和演变的。比如，关于漕运和盐铁专营的监管细节，作者引用了大量鲜为人知的档案史料，还原了地方州县官员在执行中央指令时所面临的巨大压力与寻租空间。这种对历史肌理的细致描摹，使得原本枯燥的财政史研究变得鲜活起来，也让我对宋代国家治理的复杂性有了更深层次的理解。它不是一部简单歌颂或批判的著作，而是一部冷静、客观、充满学理深度的历史分析。

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阅读这本书，如同在探寻一个巨大复杂迷宫的出口。作者构建了一个多维度的分析框架，不仅关注了“谁收税”和“收多少”，更深入地探讨了“如何被问责”和“问责链条的断裂点”。我尤其欣赏作者在讨论南宋偏安后，中央与地方在财政控制权上的微妙拉锯战。在缺乏统一的北方资源供给后，如何通过内部的“经济动员”来维持庞大的官僚体系和军队开支，完全依赖于一套高度精密的、近乎偏执的内部监督体系。这种体系的建立，无疑是宋代国家机器的智慧体现，但也带来了巨大的运行成本和繁琐的文牍工作。这本书成功地描绘出了一种权力在精细化管理与实际控制力之间反复拉扯的动态过程，充满了历史的厚重感和思想的深度。

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这本书的文字风格非常古典、严谨，但其内容所揭示的历史张力却极具现代意义。作为非专业历史学者，我在阅读过程中时常需要放慢速度，细细品味那些术语和制度名称的渊源。作者在处理诸如“巡检”、“提点刑狱司”等机构职能的演变时，展现了令人佩服的耐性。他没有简单地将这些机构视为静止的符号，而是追踪了它们在不同皇帝时期，权力边界是如何被蚕食或扩张的。尤其是在描述北宋末年“冗官冗费”的困境时，书中对那些试图改革却又受制于既得利益集团的官员群像的刻画，读来令人唏嘘。这不仅仅是一部技术性的财经史，更像是一部关于“有效治理的代价”的沉思录。每一次财政改革的背后，都是一场深刻的政治博弈，作者将这种博弈过程还原得丝丝入扣。

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坦率地说，这本书的学术性非常强，对于初次接触宋代制度史的读者来说，可能会略显艰涩。大量的宋人笔记和官方敕令的引用，使得阅读的流畅性有所降低，但这恰恰是其价值所在。它拒绝了对历史的简化处理。我个人最感兴趣的部分是关于“临时性”财政措施的常态化现象。例如，为了应对边防压力或天灾人祸而设立的特定税目和监管机构，在和平时期是如何固化下来，并最终成为常态财政负担的。作者通过具体的案例分析，揭示了危机管理机制如何异化为寻常的财政榨取工具。这种对制度“惰性”的深刻洞察，远超一般通史著作的浅尝辄止，它强迫我们思考：任何看似完美的制度设计，在时间的洪流中，都可能滑向其反面。

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