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《城市群：空间、治理与可持续发展》 作者： 李明、王芳、张伟 出版社： 九州大地出版社 出版时间： 2024年5月 --- 内容简介 《城市群：空间、治理与可持续发展》并非一部探讨政治经济学原理的著作，而是一部聚焦于当代中国乃至全球城镇化核心议题——城市群——的跨学科综合研究报告。本书深入剖析了城市群在地理空间上的集聚特征、驱动其形成的复杂社会经济机制，以及在快速发展过程中所面临的治理困境与未来可持续发展的战略选择。 本书的写作立足于地理学、城市规划学、公共管理学和区域经济学的交叉前沿，旨在提供一套系统、详实且具有实践指导意义的理论框架与案例分析。全书共分六个部分，二十个章节，力求全面覆盖城市群发展的“是什么、为什么、怎么建、如何管、未来如何走”等核心问题。 第一部分：城市群的界定、演化与空间结构 (理论基础与历史脉络) 本部分首先厘清了“城市群”这一核心概念的内涵与外延，区别于传统的城市群落（Megalopolis）和都市圈（Metropolitan Area）。我们采用多尺度分析方法，探讨了城市群的形成是要素禀赋、技术进步与国家战略共同作用下的必然产物。 理论基石： 重点阐述了基于新经济地理学视角的集聚经济理论在城市群尺度上的适用性，分析了核心城市对腹地的“极化效应”与“溢出效应”的动态平衡。 历史脉络： 回顾了全球主要城市群（如北美东北部、欧洲蓝色香蕉带）的发展经验，并将其与中国改革开放以来形成的城市群（如长三角、珠三角、京津冀）进行对比分析，揭示了不同发展阶段的共性与特殊性。 空间测度： 详细介绍了量化研究中常用的空间计量方法，用以识别城市群的边界、密度梯度和内部层级结构。我们构建了一个包含人口、经济活动、基础设施连通性的综合指数模型，对当前中国十大城市群的实际空间形态进行了精确描绘。 第二部分：驱动机制与经济基础 (要素流动与产业协同) 本部分深入挖掘了支撑城市群形成与壮大的经济动力。城市群的本质是生产要素在更大空间尺度上的优化配置。 要素流动分析： 重点研究了劳动力、资本、技术和信息在城市群内部的跨界流动特征。通过高频数据分析，揭示了高铁网络、高速公路系统如何重塑通勤圈和功能联系，从而加速了“通勤城市”的涌现。 产业分工与升级： 探讨了城市群内部的专业化分工模式。分析了如何避免同质化竞争，实现基于比较优势的产业链协同布局。特别关注了知识密集型服务业（如金融、研发、高端制造）在核心城市和次级中心城市之间的梯度转移与互动关系。 创新生态系统： 城市群是创新活动的集中地。本部分考察了大学、科研机构与高新技术企业之间的知识溢出机制，论证了高质量的人力资本池如何成为城市群核心竞争力的关键所在。 第三部分：城市群的治理困境与多层级协调 (行政壁垒与公共服务) 城市群的快速发展常常超越既有的行政区划管理体系，由此产生了显著的治理赤字。这是本书最具实践价值的部分。 行政壁垒的解析： 详细分析了“条块分割”的财政、土地、规划管理体制对区域一体化进程的阻碍。通过对多个跨界基础设施项目的案例研究，量化了行政摩擦导致的成本。 公共服务的均等化挑战： 住房、教育、医疗等基本公共服务的跨界供给是城市群一体化的核心议题。我们考察了“同城化”背景下，不同城市在社会保障标准、户籍制度改革等方面面临的利益博弈与协调策略。 区域治理模式的创新： 本部分介绍了近年来出现的“功能区规划”、“一体化示范区”等新型治理实验。探讨了如何构建一个有效、协调且具有弹性的多主体（政府、市场、社会组织）协同治理框架，以应对复杂的区域公共产品供给需求。 第四部分：基础设施联通与空间重塑 (交通、信息与绿色网络) 基础设施是城市群的“骨架”和“血脉”。本部分侧重于分析硬联通与软联通对城市群空间形态和功能实现的影响。 交通网络一体化： 深入研究了轨道交通和城际高速公路网络布局对城市群内部通勤时间的可达性影响。提出了“1小时生活圈”和“2小时经济圈”的空间量化标准，并评估了现有网络对其达成的程度。 信息基础设施： 探讨了5G、大数据中心等新型信息基础设施在促进城市间协同、实现“数字孪生城市群”方面的潜力与挑战。 生态基础设施与韧性： 城市群的可持续发展依赖于其生态安全格局。本部分分析了跨界的水源保护、大气污染联防联控以及生态廊道的共建共享机制，强调韧性在应对气候变化和突发事件中的重要作用。 第五部分：可持续性与高质量发展 (环境承载力与包容性) 本部分聚焦于城市群发展模式的转型，从追求“速度”转向追求“质量”与“包容性”。 环境承载力的约束： 运用生态足迹模型和资源消耗分析方法，评估了主要城市群的资源环境压力。提出了在人口和经济持续增长背景下，如何通过空间管制和技术创新实现“脱钩增长”的路径。 包容性发展的考量： 探讨了城市群发展可能加剧的空间不平等问题，包括核心城市与边缘区域的“虹吸效应”对区域发展差距的影响。提出了通过财政转移支付、建立区域发展基金等方式，促进包容性增长的政策工具。 应对人口结构变化的策略： 面对老龄化和生育率下降的趋势，分析了城市群在劳动力供给、养老服务网络构建等方面需要进行的系统性调整。 结语：未来城市群的形态与治理展望 全书最后一部分对城市群的未来趋势进行了展望。我们预测，未来的城市群将呈现出更加网络化、功能复合化、治理协同化的新特征。本书倡导一种“以人为本、网络协同、生态优先”的城市群发展理念，并为决策者提供了跨越行政边界、着眼于长远利益的治理蓝图。 本书图表丰富，数据翔实，融合了定量分析和定性案例研究，是城市规划师、区域经济学者、政府管理者以及关注中国城镇化进程的社会学研究人员不可或缺的参考读物。
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