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出版者:人民

作者:郑万通主编

出品人:

页数:809

译者:

出版时间:2005-12

价格:80.00元

装帧:

isbn号码:9787010053714

丛书系列:

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• 政治协商会议
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中国人民政治协商会议年鉴2004：记录时代印记，凝聚发展共识 《中国人民政治协商会议年鉴2004》是一部系统记录当年中国人民政治协商会议（简称“政协”）工作的重要文献。它不仅是政协工作的年度报告，更是中国政治生活、社会发展和人民协商的生动写照。本书以翔实的数据、详尽的文字和丰富的史料，全方位展示了2004年度政协在促进国家建设、维护社会稳定、凝聚各界共识方面所发挥的独特作用。 内容亮点聚焦： 年度工作全面回顾： 年鉴详细梳理了2004年全国政协和各地政协在理论研究、专题调研、提案工作、视察监督、联谊交流等方面的具体实践和取得的成就。从宏观的国家战略到微观的民生问题，本书都进行了深入的探讨和记录。 重要会议与活动纪实： 2004年是具有特殊意义的一年，全国和各地方政协召开了多次重要的会议，包括但不限于全国政协全体会议、常委会议、专题议政会等。年鉴将对这些会议的议程、讨论内容、重要讲话以及达成的共识进行详尽的记载，为研究者提供第一手资料。同时，也收录了当年政协组织开展的各类考察、调研、交流活动，展现了政协委员们深入基层、体察民情、积极建言献策的风采。 专题研究与建言献策： 2004年度，政协围绕国家经济社会发展中的重点、难点、热点问题，组织开展了多项深入的专题调研。年鉴将集中展现这些专题研究的成果，包括调研报告、专家学者和政协委员们的观点、提出的政策建议等。这些内容对于了解当年国家在经济体制改革、社会和谐发展、环境保护、科技创新等领域面临的挑战以及应对策略具有重要的参考价值。 提案工作及成果展示： 政协提案是履行职能的重要形式。年鉴会系统呈现2004年度政协收到的各类提案，并对其中具有代表性、反映社情民意、推动相关工作的重要提案进行重点介绍。同时，也会总结当年提案的办理情况，以及提案的落实情况和产生的实际效果，体现了政协在促进科学决策、民主监督方面的积极作用。 港澳台侨事务与对外交流： 在促进祖国统一、维护国家主权和民族团结方面，政协始终发挥着不可替代的作用。年鉴将专门辟出篇幅，记录2004年度政协在加强与港澳台同胞、海外侨胞的联系，推动两岸关系发展，促进国际友好交流等方面所做的努力和取得的成效。 文史资料与人物记述： 除了政策性、时政性的内容，年鉴也包含了一部分文史资料和人物记述。这些内容通过历史事件的回顾、重要人物的传记、亲历者的回忆等形式，丰富了年鉴的文化内涵，也为研究中国近现代史、特别是政协发展史提供了宝贵的微观视角。 数据与统计： 作为一本年鉴，数据统计是其不可或缺的部分。本书将提供2004年度全国和各地政协组织结构、人事变动、会议次数、提案数量、调研项目等一系列统计数据，为量化分析政协工作提供基础。 本书价值与意义： 《中国人民政治协商会议年鉴2004》不仅是一部案头工具书，更是： 研究中国政治制度的重要史料： 它提供了研究中国共产党领导的多党合作和政治协商制度运作的生动实践。 观察中国社会变迁的窗口： 通过政协的履职活动，可以反映出当时中国社会发展面临的主要矛盾、民众关切的热点以及各界人士的普遍愿望。 理解国家发展战略的参考： 政协的专题调研和建言献策，往往与国家重大决策的形成紧密相关，是理解国家发展思路的重要途径。 凝聚共识、汇聚力量的见证： 年鉴记录了不同背景、不同界别的人们如何通过协商增进理解、化解分歧，共同为国家发展目标而努力。 对于从事政治学、社会学、历史学、经济学等领域研究的学者，以及关心中国政治发展、社会进步的各界人士而言，《中国人民政治协商会议年鉴2004》都是一部不可多得的参考读物。它以客观、翔实的面貌，呈现了2004年中国人民政治协商会议所走过的道路，所播下的思想种子，以及所凝聚的力量，为认识和理解中国当年的发展进程提供了重要的历史依据。

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这本厚重的年鉴，光是捧在手里就能感受到它承载的历史分量。我主要关注的是社会治理和民生议题的变迁，尤其是在2004年前后的那段时期，中国社会正经历着深刻的转型。我特别期待能从中找到关于基层民主实践的详细记录，比如社区层面的协商机制是如何起步和运作的，有哪些具体的案例可以佐证政策从中央到地方的落实过程。历史资料的价值在于其细节的丰富性，我希望翻阅的不仅仅是宏观的数字和政策条文，而是那些鲜活的、充满烟火气的实践故事。比如，在城市化进程加速的背景下，棚户区改造、拆迁安置中的听证会制度是如何建立起来的？普通市民的声音又是如何被纳入决策考量的？那些在会议记录中留下的代表和委员们的发言，往往比官方文件更能反映出当时社会思潮的暗流涌动和利益群体的真实诉求。对于研究社会学和政治学的人来说，这样的原始资料是无可替代的。我打算仔细比对不同章节中对同一事件的描述角度，试图还原一个更立体、更复杂的历史图景，而不只是被高度提炼的官方叙事。这种深入挖掘隐藏信息的过程，本身就是一种探索的乐趣。

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从专业角度来看，这本书为我们提供了研究特定年份国家政治生活运行机制的绝佳切片。我倾向于分析政协会议在处理跨部门、跨区域重大决策中的协调作用。例如，在2004年前后，针对突发性公共卫生事件（假设有相关议题）或重大自然灾害的应急管理体系建设的讨论，是如何在这样一个多党派、多阶层的协商平台上展开的。我关注的是“共识形成”的过程，而非最终的决议本身。有哪些利益诉求在协商过程中得到了平衡？不同界别（如工商、无党派、民主党派）的代表分别从哪些角度提出了具有独特视角的建议？这种多重声音的交锋和汇合，恰恰体现了该机构的政治功能所在。我特别留意了附录部分关于人事变动和机构改革的记录，因为这些细微的变动往往预示着未来政策风向的调整。细读这些官方记录，能感受到国家机器在特定历史节点上，是如何在保持稳定性的前提下，逐步释放改革压力的。

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这份年鉴的价值，在我看来，很大程度上体现在它对“民间声音”的收录和保存上，尽管这种“民间”是经过制度性筛选后的表达。我主要感兴趣的是关于环境保护和可持续发展议题的详细记录。2004年，中国的环境问题日益凸显，能源消耗的增长对生态环境带来的压力是巨大的。我希望能找到关于“三废”治理、环境监管力度加强等方面的提案。有没有代表明确提出了更严格的污染物排放标准？针对区域性污染（如酸雨、水体污染）的治理方案讨论，有哪些具体的时间表和责任划分？年鉴中对这些议题的篇幅和重视程度，可以直接反映出当年高层决策层对环境议题的紧迫感。这些内容为我们后续研究中国环境政策的演进轨迹提供了坚实的数据基础和政策背景支撑。它不是一本畅销书，但它是一份极其珍贵、需要细心解读的史料宝库，其厚重感源于对历史细节的忠实记录。

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我印象最深的是关于经济体制改革与社会保障体系构建那部分章节的编排逻辑，它似乎试图描绘一幅从计划经济向市场经济过渡时期的“安全网”是如何逐步搭建起来的蓝图。翻阅起来，我感觉自己像是在梳理一盘错综复杂的棋局。不同行业、不同地区在当年所面临的结构性失业问题，以及由此催生的养老、医疗改革的初步尝试，都留下了深刻的时代烙印。那些关于国有企业改革中职工安置方案的讨论，数据和文字交织在一起，读起来需要极大的耐心和专注。我尤其关注那些关于“再就业工程”的统计数据，它们背后是千家万户的生计。这本书没有提供轻松的答案，它展示的是在巨大的转型压力下，决策者们如何在权衡效率与公平之间艰难抉择的过程。通过年鉴的视角，我们可以清晰地看到，每一个社会福利政策的出台都不是一蹴而就的，而是经过了漫长的调研、试点和辩论。对于历史研究者来说，这本年鉴是理解当代中国社会结构性矛盾爆发点的重要参照系，它记录了那些被时间冲刷但又至关重要的制度性构建瞬间。

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这本书的装帧和排版风格，散发着一种庄重而严谨的气息，让人联想到那个年代公文的规范感。我主要聚焦在文化教育领域的信息梳理上。2004年，高等教育开始全面推行市场化改革的早期阶段，学费上涨、大学治理结构调整等议题必然是当时讨论的热点。我希望年鉴中能包含关于“教育公平”议题在政协会议上的提案和讨论情况。比如，针对农村教育资源分配不均的问题，有哪些代表提出了具有建设性的意见？他们的建议是如何被吸收进后续的教育规划中的？这些具体的、可追溯的互动记录，远比总结性的教育成就报告来得更有价值。我试着去寻找那些关于传统文化保护和非物质文化遗产申报工作初期的记录。在经济大潮席卷之下，如何保持文化身份的连续性，这是一个非常考验智慧的议题。如果年鉴能提供一些关于文化设施投入或非遗名录初步筛选过程中的争议点，那无疑能极大地丰富我对那个时期文化政策制定的理解。

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