森林是地球之肺,是陆地生态系统的主体。西北地区是西部大开发生态环境建设的主战场,也是全国生态环境最脆弱的地区之一,森林培育是改善西北地区生态环境的主要途径。森林问题的根本是森林培育问题,而森林培育的动力和源泉是森林培育主体的积极性,抓住森林培育主体的积极性便是抓住了西北地区生态环境建设的核心。因此,森林培育激励机制是改善西北地区生态环境的长效机制。
杨文杰编著的《西北地区森林培育激励机制研究》应用市场经济、激励、林业经济学、产权经济学、马克思政治经济学等理论从分析森林培育的基本过程及其特性入手,结合西北地区森林培育的现状,分析研究了该地区森林培育中存在的主要问题及成因,提出了森林培育的激励机制体系。本研究为改善西北地区生态环境,保持和提高该地区森林培育积极性提供理论支持和政策参考。
全书由七章内容构成。
第一章导论 阐述了选题背景,研究目的和意义,简要综述了国内外研究动态,说明了研究思路、研究方法和论文的创新之处。
第二章森林培育的过程及其经济学特性 阐述了森林资源、森林资产的概念;分析了森林资产的特性,认为森林资产除了具有一般商品的属性外,还是一种特殊商品,《西北地区森林培育激励机制研究》分析了其特殊性;阐述了森林培育的概念及其经济学特性。
第三章西北地区森林培育的现状及问题 介绍了西北地区自然及社会经济状况,分析了西北地区森林资源的现状与特点,总结了西北地区森林培育的基本经验与存在问题;认为西北地区森林培育问题,除了自然、历史原因外,主要原因是营林主体的积极性问题,本章通过西北地区营林主体积极性调查分析,概括出影响营林主体积极性的四大因素,并且用市场失灵和政府失灵理论分析了这些因素形成的机理;本章为构建森林培育激励机制指明了目的和方向。
第四章西北地区森林培育的林权流转机制 市场机制是森林培育激励机制的基石。针对森林产权残缺和缺乏流转机制的问题,把市场机制引入森林培育行为之中。论述了森林产权流转的意义;研究了森林产权制度创新的内容;阐述了森林资产的价值机制;总结了林权流转的类型与形式,提出了林权流转按主体分类的10种类型;阐述了林权流转的原则和林权流转中的林木管护形式;提出了生态公益林市场化的思路。
第五章西北地区森林培育主体利益保障机制 森林具有公共品或准公共品特性,其培育具有外部性,需要国家和社会对森林培育予以生态效益补偿和实行优惠的林业税费政策,森林培育是在大自然中进行且培育周期长,因此,自然风险和市场风险大,需要森林保险,而我国现有的森林生态效益补偿政策、林业税费政策和森林保险政策还不尽如人意,甚至很不合理,致使森林培育主体的利益缺乏保障机制,影响了营林积极性。本章主要针对森林培育中的营林主体利益保障机制缺失,构建西北地区森林培育主体利益保障机制,主要由森林培育生态效益补偿机制、税费激励机制和森林保险机制三部分组成;提出了森林生态效益补偿即期基金和远期基金的概念,提出了森林生态效益补偿与林农社会保险基金耦合统管的构想。
第六章西北地区森林培育投资激励机制 针对森林培育中资金投入不足的问题,研究了森林培育资金投入激励机制。回顾了我国林业投资尤其是森林培育投资的历史进程;总结了我国林业投资的经验与问题;借鉴国外林业投资的基本经验,提出了西北地区森林培育投资激励机制的框架结构。
第七章西北地区森林培育精神激励机制 森林培育不但需要物质激励,而且也需要精神激励。重新认识和审视了森林,阐述了西北地区森林培育精神激励的机理和机制创新。
结束语 对全书作了概括总结,指出了今后需要深入研究的问题。
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从整体的气质来看,这本书散发着一种务实而又充满希望的气息。它没有沉溺于对西北地区生态困境的悲观描述,而是将重心放在了如何通过精巧的制度设计来激发内在的驱动力。作者对激励机制的界定非常宽泛和现代,涵盖了财政补贴、税收优惠、信贷支持,乃至文化荣誉和生态教育等非物质激励。最让我感到耳目一新的是关于“基于绩效的长期合同设计”的探讨,这表明作者正在努力超越传统的短期项目思维,寻求一种能够与森林生长周期相匹配的制度安排。整本书读下来,感觉作者是在用一种非常耐心的、近乎工匠精神的态度去打磨每一个政策建议,力求其精准度和可行性。这不仅仅是一本关于“如何做”的指南,更是一部关于“如何想得更深远”的智慧结晶,对推动区域林业发展模式的转型具有重要的指导意义。
评分读完这本书,我最大的感受是作者对西北地区复杂的人文地理环境有着深刻的洞察力。不同于那种“一刀切”的理论探讨,这本书非常注重研究对象的“地方性”和“特殊性”。比如,书中详细对比了不同省份(陕西、甘肃、宁夏等)在林业管理体制上的差异,以及这些差异如何影响了激励措施的有效落地。我尤其关注到关于社区参与和原住民权利保障的部分,作者没有回避在推进大规模人工林项目时可能引发的社会矛盾,反而提出了构建多元共治模式的设想,这体现了作者人文关怀的深度。叙事风格上,这本书采用了非常扎实的学术研究范式,但又不失生动,许多地方引用的访谈记录和实地调研描述,让抽象的政策分析变得有血有肉。可以说,它成功地架起了理论研究与基层实践之间的桥梁,让我们看到了政策制定者和一线林业工作者在实际操作中所付出的艰辛努力和智慧。
评分这本书的内容实在是太丰富了,让我对西北地区的生态保护和可持续发展有了全新的认识。作者在引言部分就清晰地阐述了当前该地区森林资源面临的挑战,比如气候变化带来的干旱和病虫害风险,以及如何在保护生态平衡的同时实现经济效益的最大化。我特别欣赏作者在梳理现有政策时的细致和客观,既肯定了过去一些行之有效的方法,也尖锐地指出了那些在实际操作中遇到的障碍和不足。整本书的逻辑非常严密,从宏观的政策背景分析到微观的激励措施设计,层层递进,让人很容易跟上作者的思路。特别是关于碳汇交易和生态补偿机制的章节,提供了大量翔实的案例数据,这些数据不仅仅是枯燥的数字堆砌,而是被巧妙地融入到论证框架中,极大地增强了说服力。这本书对于任何关注中国西北地区生态治理的专业人士来说,都是一本不可多得的参考资料,它不仅仅是在描述问题,更是在积极探索解决问题的路径,其前瞻性和实践指导意义都非常突出。
评分这本书的阅读体验非常流畅,即使涉及到复杂的经济模型和法律条文分析,作者也能用清晰的语言进行阐释。我特别喜欢它在结构上的创新,每一章的结尾都设计了一个“案例聚焦”,将前面讨论的理论工具应用于一个具体的、鲜活的实践场景中。例如,在讨论水权交易与林木培育挂钩时,书中就详细剖析了一个位于黄河流域支流的小流域的试点项目,分析了在水资源稀缺背景下,如何平衡灌溉需求与固碳需求。这种“理论—模型—案例”的迭代结构,使得原本可能晦涩的议题变得非常直观易懂。这本书的图表制作也十分精良,那些展示不同激励方案下预期收益曲线的图示,比纯文字描述更能让人一目了然地把握核心观点。对于那些需要向决策层汇报或进行大众科普的专业人士,这本书的呈现方式无疑具有极高的借鉴价值。
评分这本书的行文风格非常具有说服力,充满了对既有观念的审视和批判。它不是一本简单的政策汇编,而是一次深入的、带有强烈批判精神的学术探索。作者对传统“造林绿化”模式的局限性进行了强有力的反思,认为单纯依靠行政命令和政府投入是不可持续的。他巧妙地引入了博弈论和社会选择理论的视角,来解析不同利益相关方(农民、企业、地方政府)在资源利用和保护决策中的相互作用。让我印象深刻的是对“产权清晰化”的论述,作者指出,只有当培育者能够清晰、稳定地享有其投入的长期回报时,激励机制才能真正发挥作用。这部分内容不仅逻辑缜密,而且对于理解如何激活民间资本参与生态建设具有极强的启发性。对于想从更深层次理解激励机制背后的经济学动因的读者来说,这本书提供了非常深刻的理论基石。
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