取水许可和水资源费征收管理条例学习材料 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国水利水电出版社发行部

作者:本社

出品人:

页数:44

译者:

出版时间:2006-3

价格:5.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787508436937

丛书系列:

图书标签:

• 取水许可
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《取水许可和水资源费征收管理条例》学习指南 本书旨在为广大读者提供一个全面、系统、深入的学习平台，帮助大家深刻理解和掌握《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》）的核心要义、具体规定及其在实践中的应用。本书内容详实，条理清晰，力求以最贴近实际需求的方式，解答读者在学习过程中可能遇到的疑惑，提升对水资源管理法律法规的认知水平。 第一部分：条例背景与立法精神解读 本部分将追溯《条例》出台的历史背景，分析其在国家水资源管理战略中的重要地位。我们将深入探讨制定《条例》的根本目的，旨在解决当前水资源管理中存在的突出问题，例如水资源过度开发、用水效率低下、水污染加剧以及水资源分配不均等。通过解读条例的立法精神，揭示其所蕴含的科学发展观和可持续发展理念，强调保障饮用水安全、促进经济社会发展与生态环境保护协调统一的内在联系。我们将重点梳理《条例》与《水法》等上位法之间的关系，厘清其在整个水资源法律体系中的位置和作用，为理解《条例》提供宏观的法律框架。 第二部分：《取水许可制度》深度解析 本部分将对《条例》中关于取水许可制度的核心内容进行逐条、逐款的详细解读。我们将首先阐释取水许可制度的性质、目的以及基本原则，明确其作为水资源管理最核心的行政管理手段之一。 取水许可的申请与审批： 详细介绍各类取水主体的申请条件、申请材料、审批程序以及审批时限。重点解读不同取水类型（如地表水、地下水）在申请环节的差异化要求，以及非常规水源利用（如再生水、海水淡化水）在许可审批中的特殊规定。我们将剖析审批过程中涉及的部门职责、技术评估、公众参与等关键环节，并结合实际案例，说明如何规范、高效地完成取水许可的审批工作。 取水许可的变更、延续与撤销： 深入解析在何种情况下需要对已取得的取水许可证进行变更，以及变更的申请和审批流程。详细说明取水许可证的有效期和延续条件，以及在何种情形下，取水许可可以被依法撤销或吊销。我们将重点讲解因违法违规行为导致许可被撤销的后果，以及相应的补救措施。 取水许可的监督管理： 阐述县级以上人民政府水行政主管部门在取水许可监督管理中的职责，包括日常巡查、监测、信息公开等。详细介绍取水计量、水量监测、用水计划核定等具体措施，以及如何通过信息化手段提升监管效能。我们将探讨违法取水的界定、处罚标准以及法律责任，为实践中的执法提供理论指导。 第三部分：《水资源费征收与使用》专题研究 本部分将聚焦《条例》中关于水资源费征收与使用的各项规定，进行深入的学习和研究。 水资源费的征收依据与对象： 明确水资源费的法律依据，即国家对水资源作为有限的社会经济资源进行有偿使用的体现。详细界定水资源费的征收对象，包括所有依法取得取水许可的单位和个人，并区分不同取水类型和用水性质在收费标准上的可能差异。 水资源费的计征方式与标准： 详细阐述水资源费的计征依据（如取水量、取水用途、取水区域等），以及国家或地方政府根据实际情况制定的具体计征方式和收费标准。我们将剖析不同地区、不同行业在水资源费计征方面可能存在的差异化政策，并探讨水资源费调整的机制和依据。 水资源费的征收程序与管理： 介绍水资源费的征收流程，包括核定、通知、缴纳、滞纳金等环节。详细说明水行政主管部门在水资源费征收中的职责，以及如何建立健全征收信息系统，确保征收工作的规范化、透明化。 水资源费的提取与使用： 重点阐释水资源费的专项使用原则，强调其主要用于水资源勘探、节约、保护、合理开发利用、流域综合治理、水环境改善以及水资源管理能力建设等领域。通过案例分析，展示水资源费在促进水资源可持续利用和改善水生态环境方面的重要作用。 第四部分：条例在实践中的应用与挑战 本部分将从更广阔的视角，探讨《条例》在实际工作中的应用情况，并分析当前面临的挑战与未来发展方向。 典型案例分析： 精选各类具有代表性的取水许可审批、水资源费征收及违法行为处罚案例，对案例进行深入剖析，从法律条文、操作程序、监管措施等多个角度进行解读，为读者提供生动的实践经验。 相关法律法规的衔接与配套： 探讨《条例》与其他相关法律法规（如《环境保护法》、《水污染防治法》等）的衔接问题，分析配套规章、规范性文件的制定情况，以及如何形成协同效应，共同推进水资源管理。 当前面临的挑战与应对策略： 识别《条例》在实施过程中可能遇到的困难，如部分地区征管力度不足、信息不对称、公众参与度不够等。针对这些挑战，提出具有建设性的应对策略，包括加强宣传培训、完善监管机制、运用科技手段、深化部门协作等。 未来展望： 展望《条例》在促进我国水资源集约节约利用、保障国家水安全、建设美丽中国中的未来作用，以及在适应新时代水治理体系和治理能力现代化进程中的发展趋势。 本书特点： 内容全面： 覆盖《条例》的各项核心内容，既有理论深度，也有实践指导。 条理清晰： 结构严谨，逻辑性强，便于读者循序渐进地学习。 解读深入： 对每一个条款都进行了详细的阐释和分析，帮助读者理解其内涵和外延。 理论联系实际： 结合实际案例，将抽象的法律条文转化为具体的实践操作。 语言通俗易懂： 避免使用过于专业的术语，力求用简洁明了的语言表达复杂的概念。 本书适用于各级水行政主管部门、环保部门、水务公司、相关企业单位的管理人员、技术人员，以及从事水资源研究、法律教学和咨询的专家学者，以及关心水资源保护和可持续利用的社会各界人士。通过学习本书，您将能够准确把握《取水许可和水资源费征收管理条例》的精髓，提升依法行政、科学管水的能力，为我国水资源的可持续利用贡献力量。

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这本书的装帧设计着实让人眼前一亮，封面的材质摸起来有一种沉稳而厚重的质感，不是那种轻飘飘的印刷品可以比拟的。封面上的主色调选用了深邃的藏青色，配以烫金的标题文字，在光线下折射出低调而庄重的光泽，仿佛在向读者传递出内容的严肃性与权威性。细节处理上也看得出是用心了，比如书脊的装订非常结实，即便是经常翻阅也不会轻易出现散页的情况，这对于需要频繁查阅的工具书来说至关重要。内页的纸张选择也比较考究，不是那种反光严重的铜版纸，而是带有细腻纹理的米白色纸张，对眼睛非常友好，长时间阅读下来也不会感到强烈的疲劳感。字体排版方面，行间距和字号的设置都显得十分合理，使得大段的文字阅读起来也保持了很好的流畅性，没有那种拥挤压迫的感觉。尤其是章节标题和重要条款的标注，采用了不同的字体粗细和颜色区分，使得内容的层级结构一目了然，极大地方便了查找和定位特定信息。总的来说，从拿到手的第一个瞬间，就能感受到这本书在实体制作工艺上所倾注的匠心，它不仅仅是一本知识的载体，更像是一件值得收藏的专业文献。

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这本书在信息检索方面的优化设计，充分体现了编写者对读者使用场景的深刻洞察。在厚重的篇幅中，如果没有高效的检索工具，无疑会是一场灾难。幸运的是，这本书的索引部分做得非常专业和详尽。首先是文末的关键词索引，不仅覆盖了核心术语，甚至连一些地方性的管理专有名词都被收录其中，查询效率极高。其次，章节目录的层级划分非常细致，从一级标题到三级注释都清晰列明，读者可以快速锁定自己感兴趣的领域。更绝妙的是，许多关键条款旁边都做了精炼的批注和提示，虽然这些批注并非官方的法律解释，但无疑是编写者基于多年经验提炼出的“速查秘籍”，它们用更通俗的语言点明了该条款的适用条件和实际影响。阅读过程中，我发现作者在文本中使用了大量的对比符号和引用标记，比如将相互关联的不同条例用箭头连接起来，这种视觉引导极大地减少了读者在不同章节间往返查找的时间成本，让知识点的串联变得更加顺畅自然，体现了极高的工具书设计水准。

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我不得不提一下这本书的编排逻辑，它简直是为实务操作人员量身定制的。作者在内容的组织上，明显采取了“宏观到微观”的递进结构，开篇部分对整个水资源管理体系的宏观背景和立法精神做了详尽的梳理，如同为读者搭建了一个坚实的理论框架。紧接着，笔锋一转，便深入到具体的许可申请流程、审批要点，以及各种表格和文书的规范格式，这些部分的处理极其细致入微，甚至连一些容易被忽略的常见错误和风险点都一一列举并给出了规避建议。最让我感到惊喜的是，书中穿插了大量的案例分析，这些案例并非空泛的理论推演，而是基于实际执法或管理经验的总结，使得抽象的条文变得鲜活且具有可操作性。比如，在描述某个复杂许可条件时，作者不仅引用了法规条文，还附上了相关部门的内部解释口径，这对于一线工作人员来说，简直是“及时雨”。这种由浅入深、理论与实践紧密结合的叙事方式，极大地降低了学习和掌握复杂法规的门槛，让读者能够迅速地从“知其然”迈向“知其所以然”的境界。

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这本书的附加价值体现在它对于未来趋势的适度预见性上。虽然主要内容聚焦于现行的法规体系，但从某些章节的讨论深度中，能够感受到编写者对于未来水资源管理可能面临的挑战和潜在的政策走向有所思考。比如，在探讨水资源费的定价机制时，书中不仅仅停留在现行收费标准上，还引述了国际上关于生态补偿和市场化配置的一些前沿理念，暗示了国内相关制度未来可能深化的方向。这种前瞻性的视角，对于那些不仅需要处理当下事务，还需要为部门未来规划做准备的管理者而言，提供了重要的战略参考。它促使读者跳出眼前的条文限制，去思考如何在更宏大的可持续发展背景下，更有效地运用这些法律工具。可以说，这本书不仅是帮助我们当下合规操作的指南针，更像是一份指向未来监管方向的地图，其价值远超一本单纯的法规汇编，它赋予了读者更深层次的行业洞察力。

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对于非法律或水利专业背景的读者来说，这本书的语言风格处理得非常得体。它既保持了法律文本应有的精确性和严谨性，避免了口语化带来的歧义，又巧妙地避开了那种晦涩难懂的“官腔”和过于深奥的学术术语堆砌。作者似乎深谙如何用规范的语言来讲述复杂的过程，使得即便是初次接触相关法律条文的读者，也能较为顺畅地理解其核心要义。例如，在解释某些处罚标准和听证程序时，作者采用了清晰的“如果…那么…”的逻辑句式，将复杂的条件判断简化为清晰的决策路径。此外，书中对一些历史沿革的描述也很有启发性，它不会生硬地罗列修改时间点，而是侧重于解释“为什么”会有这样的调整，这种带有温度的叙事方式，让读者在学习规则的同时，也能体会到政策制定背后的权衡与智慧。这本书成功地在专业性和可读性之间找到了一个微妙的平衡点，避免了成为一本只有少数专家才能啃得动的“天书”。

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