全国工商行政管理系统基层建设和人才工作经验选编 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:国家工商行政管理总局人事教育司编

出品人:

页数:377

译者:

出版时间:2006-1

价格:25.00元

装帧:

isbn号码:9787802151208

丛书系列:

图书标签:

• 工商管理
• 基层建设
• 人才培养
• 经验总结
• 政务工作
• 行政管理
• 体制建设
• 案例分析
• 党建工作
• 公务员发展

本书集结了全国工商行政管理系统在基层建设和人才工作方面的宝贵经验，旨在为各级工商部门提供借鉴和参考，推动系统整体效能的提升。 一、 基层建设篇 基层是工商行政管理工作的根基所在，是连接国家政策与市场主体、保障市场公平竞争、维护消费者合法权益的前沿阵地。本篇重点收录了各地在加强基层组织能力建设、提升服务水平、创新管理方式等方面的典型经验。 组织体系优化与能力提升： 详细阐述了如何根据区域经济发展特点和市场监管需求，合理设置基层工商所（分局）的机构职能，优化人员配置，构建上下联动、左右协同的高效工作体系。内容涵盖了针对不同层级、不同区域基层单位在人员素质、装备条件、技术支撑等方面的具体建设思路和实践案例。例如，如何通过优化派出机构设置，增强其在基层市场的覆盖能力和响应速度；如何建立健全基层单位内部管理制度，提升规范化、精细化管理水平；如何利用信息化手段，整合基层数据资源，提高风险预警和处置能力。 服务型基层建设： 深入探讨了基层工商部门如何从“管理者”向“服务者”转变，以市场主体需求为导向，提供更优质、更便捷的行政服务。内容包括： 优化营商环境： 介绍各地在简化注册审批流程、推行“一网通办”、提升企业开办便利度等方面的创新举措。例如，如何建立全流程在线办理系统，压缩办事时限，降低企业制度性交易成本；如何提供“保姆式”服务，为新设立企业提供从注册到后续经营的全方位指导和支持。 强化市场监管服务： 聚焦基层市场监管的突出问题，展示如何通过网格化监管、信用监管、协同监管等方式，提升市场监管的效能和公平性。例如，如何构建基层市场监管网格，明确监管职责，实现对辖区内市场主体的全覆盖、无缝隙监管；如何运用信用评价结果，实施差异化监管，营造公平竞争的市场环境；如何联合相关部门，形成监管合力，共同治理市场乱象。 提升消费者权益保护： 强调基层在维护消费者合法权益方面的重要作用，收录了各地在消费纠纷调解、打击侵害消费者权益行为、普及消费维权知识等方面的成功经验。例如，如何建立健全基层消费维权工作站，畅通消费者投诉举报渠道；如何创新消费纠纷调解机制，提高调解成功率和满意度；如何开展针对性强的消费教育活动，提升消费者的维权意识和能力。 基层队伍建设与管理： 关注基层一线执法和服务的“主力军”，详述了如何加强基层干部队伍的思想政治建设、业务能力建设和作风建设。内容包括： 思想政治引领： 探讨如何通过主题教育、政治理论学习等方式，提高基层干部政治站位，坚定理想信念，增强服务人民、服务市场的宗旨意识。 业务能力培训： 详细介绍了针对基层干部在市场监管法律法规、业务操作规程、信息化应用、服务技巧等方面的系统性培训模式和方法。例如，如何制定分层分类的培训计划，开展实战演练和案例分析，提升基层干部的业务素养和实操能力。 激励机制与职业发展： 探讨如何建立科学合理的考核评价体系、激励机制，为基层干部提供职业发展通道和成长平台。例如，如何通过绩效考核、晋职晋级、岗位交流等方式，激发基层干部的积极性、主动性和创造性。 廉政风险防控： 强调基层干部在执法过程中面临的廉政风险，介绍了各地在加强廉政教育、完善制度约束、强化监督检查等方面的经验，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 二、 人才工作篇 人才是推动工商行政管理事业发展的核心驱动力。本篇系统梳理了全国工商行政管理系统在人才引进、培养、使用、激励等方面的工作思路、创新举措和成功实践，旨在为构建一支高素质、专业化、国际化的人才队伍提供有益参考。 人才队伍建设的顶层设计与规划： 阐述了如何将人才工作纳入系统发展的战略规划，明确人才队伍建设的目标、重点和任务。内容包括： 人才发展战略： 介绍各地如何根据国家经济社会发展战略和市场监管职能的演变，制定符合自身特点的人才发展战略，优化人才队伍的结构和布局。 人才引进机制： 详述了如何通过多种渠道、多种方式引进各类高素质人才，包括引进高校毕业生、专业技术人才、管理人才等。例如，如何建立有吸引力的人才引进政策，完善公开招聘、竞争择优的选拔机制；如何创新校企合作模式，提前储备和引进优秀人才。 人才培养体系： 重点介绍了如何建立健全多层次、多形式的人才培养体系，提升人才的整体素质和专业能力。内容涵盖了： 思想政治与党性教育： 强调对人才进行政治思想和党性修养的系统培养，确保人才队伍的政治方向和政治站位。 专业知识与技能培训： 详细阐述了针对不同岗位、不同层级人才的专业知识更新、业务技能提升、新兴领域知识学习等培训内容和方式。例如，如何建立岗位练兵、技能竞赛等常态化培训机制；如何邀请专家学者进行授课，引入先进培训理念和方法。 实践锻炼与挂职交流： 介绍了如何通过项目实践、基层锻炼、异地挂职、岗位轮岗等方式，丰富人才的实践经验，开阔其视野，提升其综合能力。 领导力与管理能力培养： 关注如何培养各级各类人才的领导潜力和管理才能，为系统发展储备后备领导力量。 人才的激励与保障机制： 强调如何通过有效的激励措施和完善的保障体系，激发人才的创新活力和工作热情。内容包括： 绩效考核与评价： 介绍了如何建立科学、公正、有效的绩效考核和人才评价体系，将人才的贡献与激励相挂钩，鼓励创新和争优。 薪酬福利与职业发展： 探讨了如何完善薪酬福利制度，提供有竞争力的薪资待遇和多样的福利保障，同时为人才提供清晰的职业发展路径和晋升空间。 荣誉表彰与精神激励： 介绍了如何通过评优评先、表彰奖励、宣传推广等方式，对优秀人才进行精神激励，营造尊重人才、崇尚贡献的良好氛围。 人才服务与保障： 关注如何为人才提供全方位的服务和保障，解决人才在工作和生活中遇到的实际困难，创造良好的人才发展环境。例如，如何提供户籍、住房、子女教育等方面的便利；如何构建人才交流平台，促进人才的互通有无。 人才队伍的创新与发展： 聚焦如何激发人才的创新潜能，推动人才队伍的持续优化和发展。内容包括： 创新人才的引进与培养： 探讨如何针对市场监管工作中的新兴需求，引进和培养具有创新思维和实践能力的人才。 鼓励创新创业： 介绍了如何为有创新想法和创业意愿的人才提供平台和支持，鼓励其在工作中大胆探索，勇于实践。 建立学习型组织： 强调如何营造学习型组织文化，鼓励人才持续学习、不断进步，适应新时代市场监管的要求。 本书内容丰富，案例翔实，具有较强的实践指导意义。通过学习本书，广大工商行政管理系统干部定能进一步提升基层建设水平，激发人才工作活力，为建设高水平的市场监管体系，服务经济高质量发展贡献力量。

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从知识体系的广度来看，这本书的覆盖面令人惊叹。它似乎不满足于仅仅停留在行政流程的优化上，而是深入到了组织文化建设和干部激励机制的深层探讨。我惊喜地发现，其中有相当篇幅详细描述了如何通过文化活动来增强基层队伍的凝聚力和向心力，这在很多同类参考资料中是很少见的。它将“软实力”的培养提升到了与“硬指标”同等重要的地位。更难得的是，它还探讨了如何利用信息化手段来赋能基层管理，从传统的纸质台账到现代化的数据分析应用，展示了一条清晰的技术升级路径。这种对经验的全面扫描，确保了读者能够接触到最前沿、最全面的基层治理思想，它不仅仅是过去经验的总结，更是对未来工作方向的一种预判和指导，极大地拓宽了我对“基层工作”定义的理解。

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这本书语言风格的成熟与克制，给我留下了深刻的印象。它没有使用太多华丽的辞藻去渲染成就，而是采用了极其精准、富有技术性的术语来描述工作场景和遇到的问题。这种“去感情化”的写作方式，反而带来了巨大的真实感和说服力。我尤其赞赏它在案例分析中展现的客观态度，即便是在介绍成功的做法时，也坦诚地指出了该经验在推广过程中可能遇到的局限性或需要克服的潜在困难。这种审慎的态度，使得读者在吸收经验的同时，也保持了清醒的批判性思维。它不是在贩卖“灵丹妙药”，而是在提供“成熟的工具箱”，告诉你每把工具的正确用法和适用范围。对于我们这些需要在复杂环境下推进改革的人来说，这种务实、不夸张的叙事风格，比任何鼓舞人心的口号都更有价值，因为它直接触及了问题解决的核心。

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这本书的内容编排逻辑性极强，简直是教科书级别的范本。从宏观的系统性建设理念入手，逐步过渡到具体的基层工作实践操作，层次感非常分明。我注意到，作者在梳理不同地区、不同层级的工作经验时，并没有采取简单的罗列方式，而是构建了一个相互关联、彼此印证的知识网络。比如，关于队伍建设的部分，它并没有空泛地谈论“提高素质”，而是通过具体的案例展示了“如何通过轮岗制度有效培养复合型人才”的具体路径，这种操作层面的可借鉴性极强。阅读过程中，我发现自己总是在思考“这个经验放在我们单位是否可行”，而不是简单地被动接受信息。这种启发式的结构设计，大大增强了阅读的深度和参与感。它成功地将那些分散在各地、各自为政的“珍珠”串联成了一条清晰的“项链”，让读者能够系统地理解基层工作经验的迭代和优化过程，而不是零敲碎打地获取碎片信息。

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这本书最成功的地方，或许在于它为不同层级的工作人员提供了“对焦”的视角。对于初入职场的年轻干部，它像是一张详尽的“操作地图”，提供了明确的行动指南；而对于经验丰富的领导者而言，它则像一面“镜子”，能够帮助他们反思既有模式的合理性，并从中汲取跨区域、跨领域的创新思路。我个人在阅读过程中，特别留意了其中关于“风险防范与应急处理”的部分，它提出的那套流程闭环设计，逻辑严密，考虑周全，极具实操价值。它不仅仅是一本‘经验汇编’，更像是一部‘集体智慧的结晶’，通过这本书，我仿佛能听到来自全国各地无数基层工作者的心声与探讨。这种跨越地域和层级的对话，使得这本书的价值远远超越了一般的业务学习材料，成为了一部具备相当研究价值的案例分析集。

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这本书的装帧设计实在是让人眼前一亮，封面那种沉稳又不失厚重的质感，一下子就抓住了我的注意力。初次翻开，我立刻被那种严谨的排版风格所吸引，每一个章节的划分都清晰明了，页边距的留白恰到好处，读起来既不费眼，又给人一种非常专业、值得信赖的感觉。我尤其欣赏它在细节处理上的用心，比如字体选择上，那种略带古典韵味的宋体与现代简洁的黑体搭配得天衣无缝，使得即便是阅读那些相对枯燥的政策性文字时，也不会感到阅读疲劳。书页的纸张质地也相当考究，光滑而不反光，即使用久了也不容易泛黄，这对于一本需要反复查阅和学习的参考资料来说，简直是福音。它给人的整体观感，就像是一件精心打磨的工艺品，体现了出版方对内容严肃性的尊重。这种对书籍物理形态的重视，让我对其中蕴含的知识质量也自然而然地提高了期待值，它不仅仅是一堆文字的堆砌，更像是一件值得收藏的工具书。

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