信用政府的逻辑

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出版者:学林出版社
作者:何显明
出品人:
页数:380
译者:
出版时间:2007-1
价格:25.00元
装帧:
isbn号码:9787807302773
丛书系列:
图书标签:
  • 行政管理与公共政策
  • 经管
  • 政治学
  • 公共管理
  • 政府信用
  • 信用体系
  • 治理理论
  • 政治经济学
  • 风险管理
  • 制度建设
  • 现代治理
  • 公共政策
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具体描述

目前,国内学术界有关政府信用建设问题的研究还处于起步阶段,有关转型期地方政府信用危机的社会历史背景,地方政府信用危机的内在逻辑,建设信用政府的政治前提与行体制改革的路径选择等问题,都有待深入具体的研究。本书是浙江省哲学社会科学“十一五”规划重点项目的研究成果,笔者是对转型期地方政府信用问题开展系统研究的一个初步尝试。全书在对社会信用与政府信用涉及的基本问题进行一般性理论分析的基础上,着眼于社会结构转型的和体制转轨的社会历史背景,围绕转型期地方政府行为的外在约束条件与内在动力机制的演变,有着就地方政府信用危机发生的内在逻辑进行了深入具体的探讨,并就建设信用政府的政治前提,以及信用政府建设涉及的相关制度建设问题进行了初步分析。

《信用政府的逻辑》 一本探讨现代治理如何构建与维护信任的深刻著作 在这本引人入胜的著作中,作者以其犀利的洞察力,深入剖析了“信用政府”这一核心概念的运作逻辑。本书并非孤立地审视政府的角色,而是将其置于一个更广阔的社会经济和政治环境中,探讨政府如何通过建立和维系公民信任,实现更高效、更公平、更具可持续性的治理。 核心论点与理论框架 本书的核心论点在于,在信息爆炸、社会多元化的现代社会,政府的合法性与效能不再仅仅依赖于强制力或官僚体系的惯性,而是日益取决于其在公众心中所能建立的“信用”。这种信用,不仅仅是表面的声誉,更是政府行为的透明度、决策的公正性、政策的有效性以及回应公民关切的诚意等多重维度的综合体现。 作者构建了一个多层次的理论框架来理解信用政府的逻辑: 信任的根基:透明度与信息公开 本书开宗明义地指出,透明度是信用政府的基石。政府行为的公开化,包括政策制定的过程、财政支出的明细、行政审批的流程,以及权力运作的约束机制,都能够有效减少信息不对称,遏制腐败滋生,从而提升公民对政府的信任度。作者详细阐述了不同类型的透明度(如主动公开、依申请公开),以及它们在不同治理情境下的适用性与局限性。 决策的公正性:程序正义与结果公平 信用政府的另一关键要素在于其决策过程的公正性。这不仅仅要求决策程序符合既定的法律法规,更强调结果的公平性。作者探讨了如何通过健全的法律体系、独立的司法机构、有效的利益协调机制以及广泛的公众参与,来确保政府决策能够最大程度地顾及不同群体的利益,避免因不公而产生的信任危机。 政策的有效性:科学决策与评估反馈 政府的有效性直接关系到公民对其能力的信任。本书强调,信用政府需要基于科学的分析、充分的论证以及对潜在风险的预判来制定政策。同时,建立完善的政策评估与反馈机制至关重要。通过对政策实施效果的持续跟踪、数据分析和公众意见的收集,政府能够及时发现问题,调整策略,证明其解决问题的能力,从而巩固其公信力。 回应的诚意:倾听与互动 现代公民更加注重参与感和被尊重感。信用政府必须展现出积极回应公民诉求的诚意。这包括建立多渠道的沟通平台,认真倾听民意,及时回应公众关切,并在可能的情况下,将公民的意见纳入政策制定与执行的考量之中。作者认为,这种互动性不仅是赢得信任的方式,更是提升治理质量的动力。 信用政府的关键实践领域 本书并未止步于理论探讨,而是进一步深入到信用政府在各个关键领域的实践: 财政透明与问责 在财政管理方面,本书强调了公开预算、透明的税收征管以及严格的财政审计对于建立信任的重要性。公民有权知道他们的钱是如何被花费的,以及政府是否对财政负责。 公共服务交付的可靠性 教育、医疗、交通、治安等公共服务的质量和稳定性,是衡量政府能力和可信度的重要指标。本书探讨了如何通过精细化管理、技术创新以及公众监督,来提升公共服务的效率与质量,从而赢得民众的信赖。 监管的公正与高效 在经济领域,政府的监管行为直接影响着市场秩序和公平竞争。本书分析了如何构建一个既能有效规制市场乱象,又能激发创新活力的监管体系,使之既有权威性又不失灵活度,从而赢得市场主体的尊重与信任。 危机管理与应急响应 面对自然灾害、公共卫生事件等突发危机,政府的应急响应能力与信息公开的及时性,将直接决定其在民众心中的形象。本书探讨了如何建立高效、透明、富有同情心的危机管理机制,以最大程度地减少损失,安抚民心。 挑战与未来展望 当然,构建信用政府并非易事。本书也清晰地指出了其中存在的挑战:例如,如何在信息公开与国家安全之间取得平衡;如何在多元社会中协调不同群体的利益;如何应对虚假信息和认知操纵的干扰;以及如何克服官僚主义的惯性等。 作者在最后部分对信用政府的未来发展进行了展望,强调了技术进步(如大数据、区块链)在提升透明度与效率方面的潜力,同时也提醒我们,技术只是工具,最终的关键在于治理者自身的价值取向与不懈努力。 本书的价值 《信用政府的逻辑》是一本极具现实意义和前瞻性的著作。它为政策制定者、公共管理者、学者以及所有关心国家治理的公民,提供了一个理解现代政府运作新逻辑的深刻视角。通过对“信用”这一核心要素的细致剖析,本书揭示了在不断变化的社会环境中,政府如何才能真正赢得并保持其合法性与执政能力,从而迈向一个更可靠、更有效、更受人民拥护的未来。它鼓励我们重新思考政府与公民之间的关系,以及构建一个以信任为基础的良性互动治理模式的必要性与可行性。

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读后感

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用户评价

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从内容组织来看,这本书的逻辑框架似乎建立在一个极度理想化的模型之上,对现实世界复杂性和人性的阴暗面考虑不足。作者似乎认为,只要理论上的最优路径被设计出来,实际执行层面的阻力、腐败和非理性选择都可以被忽略不计。书中多次提到一个“完美的信息透明度”的假设,并以此为基石推导出了一系列结论。然而,在我的经验中,任何涉及到大规模人类协作的领域,信息壁垒和动机的冲突都是必然存在的。这种乌托邦式的预设,使得全书的论证虽然在纯粹的理论层面自洽,但在实际操作层面显得苍白无力,缺乏坚实的实践基础支撑。它更像是哲学课堂上的思辨练习,而非对现实困境的深刻洞察。读完后,我感到一阵理论上的满足,但随之而来的是对现实世界治理的更深层次的无力感,因为书中的解决方案似乎永远无法落地。

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这本书的体量巨大,但内容重复性非常高,给人的感觉像是用一篇中等长度的论文扩展成了一本厚重的专著。许多核心概念,如“结构性制衡”和“能动性的边界”,在不同的章节中以不同的修辞和例证被反复阐述,但其深层含义并没有因此得到进一步拓展或深化。例如,关于权力分散的讨论,在第十章和第二十四章中,作者使用了完全不同的历史背景(一个是文艺复兴时期的城邦,一个是近代的联邦制国家),但其核心论点几乎是同义反复。这种重复,虽然可能旨在加深读者的印象,但在我看来,更像是为了增加页数而进行的文字填充。如果能将这些重复的论述进行精简合并,集中火力深入探讨几个最具挑战性的案例,这本书的价值会大大提升。现在的阅读体验是,在期待新的洞见出现时,却不断地被拉回到已经理解过的内容上。

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这本书的叙事结构简直是一场迷宫探险,作者似乎故意将时间线打乱,让你在不同的历史节点间跳跃。我花了很大力气才将那些零散的线索拼凑起来,但这种阅读体验本身就是一种挑战。比如,其中一个章节详细描述了某个古老帝国的税收改革,笔触极其细腻,数据详实得令人咋舌,但随后又无缝切换到对现代社会信息流动的哲学探讨,两者之间的逻辑过渡显得非常生硬,仿佛是两本不同作者的作品被强行装订在一起。这种跳跃性使得核心观点的传达显得模糊不清,我几次合上书本,试图梳理出作者究竟想论证哪个核心命题,但每一次都只是抓住了一些碎片化的想法。更令人困惑的是,作者在大量篇幅中引入了大量看似无关的次要人物的传记片段,虽然这些人物在后文的某个关键时刻会以一个意想不到的方式出现,但初期阅读时,它们更像是分散注意力的装饰品,而非推动情节发展的必要元素。整体而言,它更像是一部需要读者投入大量精力去解读的密码本,而不是一本轻松愉快的读物。

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这部作品在语言运用上展现出一种近乎偏执的古典主义倾向,大量的长句、复杂的从句结构,以及对罕见词汇的钟爱,让阅读过程变成了一场词汇量的检验。我不得不频繁地停下来查阅生僻的学术术语,这极大地破坏了阅读的流畅性。尤其是在探讨社会契约理论的部分,作者似乎沉迷于构建宏大且华丽的辞藻迷宫,使得原本可能清晰的论点被包裹得严严实实。比如,他对“公共意志的异化”的阐述,占据了整整十五章,但其表达方式之曲折晦涩,使得即便是受过高等教育的读者,也可能感到力不从心。仿佛作者的目的是展示其语言驾驭能力,而非有效地沟通思想。我更倾向于那种直截了当、观点鲜明的写作风格,而这本书则完全相反,它要求读者像品鉴陈年老酒一样,慢条斯理地咀嚼每一个字句,但这对于希望快速获取知识的读者来说,无疑是一种折磨。

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这本书的论证风格非常具有煽动性,作者似乎更像一位激情洋溢的布道者,而非冷静客观的分析家。他倾向于使用二元对立的框架来划分问题,将所有参与者简单地归类为“进步的推动者”或“守旧的阻碍者”,缺乏对中间地带和灰色地带的审视。这种“非黑即白”的立场在开篇极具感染力,让人热血沸腾,仿佛跟随作者的脚步就能看到一个光明的未来。然而,随着阅读深入,这种单维度的视角开始显得片面。在处理历史案例时,作者往往只选取那些能佐证其既定论点的史实,而对那些反驳其观点的复杂背景则轻描淡写地一笔带过。这种选择性的叙述方式,虽然增强了文章的说服力,却牺牲了学术研究应有的审慎与平衡。我希望看到的是更具思辨深度的探讨,而不是一种过于激进的、先入为主的立场宣扬。

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