民族地区城镇化建设及其法律保障研究

民族地区城镇化建设及其法律保障研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:中央民族大学出版社
作者:宋才发、黄伟、潘善斌/国别:中国大陆
出品人:
页数:421
译者:
出版时间:2006-5
价格:28.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787811081480
丛书系列:
图书标签:
  • 民族城镇化
  • 城镇化建设
  • 法律保障
  • 民族地区发展
  • 城乡发展
  • 区域发展
  • 法律研究
  • 社会发展
  • 政策研究
  • 少数民族问题
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具体描述

《民族地区城镇化建设及其法律保障研究》是中央民族大学国家“十五”“211工程”建设项目。城市是现代人类社会文明进步的重要标志,发展小城镇是推进我国城镇化进程的重要途径。民族地区的城镇化建设肩负着加快农村改革步伐和全面实现小康社会的历史重任。农村城镇化是打破城乡二元经济结构格局的有效途径,是民族地区实现工业化、现代化的重大举措。西部大开发要继续向纵深发展,就必须紧紧依托农村城镇这个载体,民族地区城镇化建设必须全面提速。城镇化建设和发展的主题是建立和完善社会主义市场经济体制,建构集约化经营方式,坚持可持续发展战略,最终全面实现小康社会和社会主义现代化。

民族地区城镇化建设及其法律保障研究 图书简介 本书聚焦于我国民族地区城镇化进程中的复杂议题,深入剖析了其独特的历史脉络、现实挑战与未来发展方向。在国家推进新型城镇化的宏大背景下,民族地区作为我国重要的战略区域,其城镇化不仅关乎经济发展与社会进步,更承载着维护民族团结、保护文化多样性的时代使命。本书以严谨的学术态度和扎实的田野调查为基础,构建了一个多维度的分析框架,旨在为理解和推动民族地区的高质量城镇化提供理论支撑和实践参考。 第一部分:民族地区城镇化的历史演进与现实困境 第一章:历史视野下的民族地区城镇化轨迹 本章梳理了新中国成立以来,民族地区城镇化发展的不同阶段。从建国初期的“计划引导”到改革开放后的“市场驱动”,再到新世纪的“城乡统筹”,民族地区城镇化的动力机制和空间布局经历了深刻变革。重点分析了传统农牧区向现代城镇的转型过程中,原有的社会结构、土地利用模式和经济形态所受到的冲击与重塑。强调了在国家宏观政策导向下,民族地区的特殊性——如边疆稳定、资源禀赋差异——如何塑造了其独特的城镇化路径。 第二章:驱动力与制约:民族地区城镇化的双重张力 本章深入剖析了驱动民族地区城镇化的主要因素,包括产业结构升级、人口流动聚集、基础设施建设投入以及国家区域发展战略的倾斜。同时,系统梳理了制约其发展的深层次矛盾:一是“资源诅咒”与产业结构单一化问题,许多城镇过度依赖资源开采,缺乏可持续的内生发展动力;二是人口结构性矛盾,大量青壮年劳动力外流导致“空心化”风险,留守人口的社会保障压力增大;三是文化认同与空间重构的冲突,在现代化、同质化建设浪潮中,如何平衡地方特色与国家标准,是亟待解决的难题。 第三章:空间重构与社会分层:城镇化过程中的社会景观变迁 城镇化是空间和社会的同步重塑过程。本章以典型案例为依托,探讨了民族地区城镇空间布局的演变。考察了新城区的扩张如何影响了原住民的居住环境和生活方式,特别关注了棚户区改造、移民搬迁安置等重大工程对社区凝聚力的影响。社会分层是另一个核心议题,城镇化加速了收入分配的两极化,原有的基于血缘、地缘的社会网络受到削弱,新的阶层划分和利益格局正在形成,这直接关系到社会治理的复杂性。 第二部分:法律保障体系的构建与完善 第四章:土地制度改革与城镇空间发展权的法律调适 土地是城镇化的物质基础,也是民族地区法律保障的关键领域。本章聚焦于农村集体土地征收、宅基地使用权流转在民族地区的特殊适用性问题。分析了在城镇开发过程中,如何确保原住民在土地权益上的补偿公平性与程序正当性。探讨了民族地区城镇规划的法律效力及其与上位法的衔接问题,特别是如何通过法律手段有效控制城市“摊大饼”式扩张,引导集约型、内涵式发展。 第五章:户籍制度、公共服务均等化与社会融入的法律路径 城镇化不仅仅是人口的物理集聚,更是社会身份和公共权利的重构。本章详细考察了当前民族地区户籍制度改革的进展及其对进城落户农民工权益的影响。重点分析了教育、医疗、养老等基本公共服务在城乡之间、本地居民与外来人口之间的均等化程度。强调了反歧视立法和法律援助机制在保障新市民权益、促进社会有效融合方面所应扮演的关键角色。 第六章:文化遗产保护与法律制度的创新实践 民族地区的城镇化建设面临着独特的文化敏感性。本章将文化遗产保护提升到法律保障的核心地位。研究了我国现行文物保护法、非物质文化遗产法在应对城镇化建设冲突时的适用困境,尤其关注历史文化名镇、名村的保护与可持续发展。探讨了地方性法规在固化民族特色建筑风貌、保护传统生活习俗方面的创新空间,力求在“现代化”的表象下,保留城镇的“民族之魂”。 第三部分:治理模式创新与可持续发展 第七章:多主体协同治理:构建共建共治共享的城镇治理体系 民族地区城镇治理的复杂性要求治理主体必须多元化和协同化。本章分析了政府、市场、社会组织乃至少数民族社区代表在城镇化治理中的角色定位。探讨了如何通过法律框架授权和规范非政府组织(NGOs)参与规划决策、项目监督和社区服务。特别强调了增强基层治理能力,建立符合民族地区实际的公众参与机制,确保治理过程的透明度和包容性。 第八章:生态优先与绿色发展:民族地区城镇化的环境法治底线 城镇化对生态环境的压力在资源富集或生态脆弱的民族地区尤为突出。本章以环境法律制度为切入点,审视了城镇污水处理、固体废弃物管理、历史遗留矿山污染治理等方面的法律执行情况。论述了生态补偿机制在城镇化中的法治化路径,以及如何通过环境影响评价制度(EIA)对城镇扩张的边界进行有效约束,确保经济效益不以牺牲生态安全为代价。 第九章:法律保障体系的评估与未来展望 本书的最后一部分对前述研究进行了综合性评估。梳理了我国民族地区城镇化法律保障体系中已取得的成就、存在的结构性缺陷以及亟待完善的法律真空地带。提出了构建“适应性强、兼顾公平、突出特色”的法律保障体系的政策建议,包括强化民族区域自治地方的立法权、细化专门性法律法规的实施细则,并展望了未来十年内,民族地区城镇化在法治轨道上实现高质量、可持续发展的愿景。 结论 本书旨在为民族地区城镇化提供一套基于法治思维的系统性解决方案,强调平衡发展速度与质量、经济效率与社会公平、现代化需求与民族文化传承的内在逻辑,最终目标是实现一个既具现代气息又富含本土魅力的和谐宜居的民族地区城镇体系。

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《民族地区城镇化建设及其法律保障研究》这个书名,光是听着就感觉内容会非常扎实,而且触及的都是当下中国社会发展中非常重要且又相对敏感的议题。民族地区,本身就意味着多样的文化、独特的历史背景和差异化的发展现状。而城镇化,又是中国正在经历的最深刻的社会转型之一,它不仅仅是人口的迁移和城市的扩张,更是生活方式、社会关系和价值观念的重塑。将这两者结合起来,并加上“法律保障”这个关键词,这就意味着这本书不仅仅是描述现象,更是要探讨如何用制度和规则来引导、规范和保障这一进程。我非常期待这本书能够详细地分析民族地区城镇化过程中可能遇到的各种挑战,比如,如何平衡经济发展与文化传承?如何在保障当地居民基本权益的同时,吸引外部投资和人才?在法律层面,现有的法律框架是否能够充分应对这些挑战?是否存在一些需要填补的法律空白,或者需要进行更细致化的解释和适用?我希望这本书能提供一些富有见地的分析,甚至是一些创新的法律制度设计,能够为我们理解和推进民族地区更具包容性和可持续性的城镇化发展提供重要的理论支撑和实践指导。

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这本书的题目,特别是“法律保障”这几个字,让我觉得非常有现实意义。我们都知道,城镇化是一个复杂的系统工程,涉及到经济、社会、文化、环境等方方面面。而在民族地区,由于其历史、地理、文化等方面的特殊性,城镇化进程中的挑战和问题可能会更加突出。比如,很多民族地区可能是边疆地区,基础设施相对落后,经济发展水平不高,如何吸引人才,如何发展产业,如何提升居民的生活水平,这些都是需要认真考虑的。而法律,作为社会运行的基石,其作用在此尤为关键。我希望这本书能够深入分析在民族地区推进城镇化过程中,现有的法律体系存在哪些不足,例如在土地利用、规划审批、环境保护、社会保障、文化遗产保护等方面,是否存在一些滞后或不适应的地方。更重要的是,我希望这本书能够提出具体的、可操作的法律建议,比如如何通过立法来加强对少数民族群众合法权益的保护,如何规范城镇开发行为,防止对传统村落和文化景观的破坏,如何建立健全与城镇化发展相适应的社会治理体系。如果这本书能够提供一些创新的法律思路,或者对现有的法律条文进行富有洞察力的解读,那将非常有价值。我对这本书能够提供一种关于如何在法治轨道上推进民族地区城镇化建设的全面图景充满了期待。

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这本书的题目,尤其是“民族地区”与“城镇化建设”的结合,立刻引起了我强烈的关注。在我看来,中国的发展历程是一个复杂而多元的故事,而民族地区的城镇化,无疑是其中一个极具特色和挑战性的篇章。这些地区往往拥有深厚的文化底蕴和独特的社会结构,他们的城镇化进程不能简单地套用一般的模式,而需要充分考虑其特殊性。而“法律保障”,则为这个议题注入了现实的解决力量。我好奇这本书将如何深入剖析在民族地区进行城镇化建设时,现有法律体系的适应性问题。例如,在土地使用权、城市规划、环境保护、居民迁徙安置、文化遗产保护以及少数民族权益保障等方面,是否存在法律的真空或者模糊地带?这本书是否会提出一些针对性的法律修订建议,或者探讨创新的法律实践模式,以确保民族地区的城镇化建设能够更加公平、可持续,并且能够充分尊重和保护当地各民族的文化和权益?我对这本书能够在理论层面提供深刻的分析,同时也能在实践层面给出具体的指导,从而为推动民族地区更健康、更包容的城镇化发展贡献力量,感到非常期待。

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《民族地区城镇化建设及其法律保障研究》这个书名,立刻勾起了我的阅读欲望。民族地区,这个概念本身就充满了多样的文化、独特的历史和复杂的社会经济结构。而城镇化,更是当下中国社会变革的核心议题,它改变着人口的分布、空间的形态以及人们的生活方式。将这两个庞大而重要的议题结合起来,并深入到“法律保障”的层面,这显示了研究的深度和现实的关怀。我期待这本书能够详细地探讨在民族地区推进城镇化建设时,可能遇到的各种法律挑战。例如,如何在保障当地少数民族群众的合法权益的同时,有效地推进城市规划和建设?土地征收、环境保护、文化遗产保护、社会保障体系的建立等问题,在民族地区是否需要有特殊的法律规定或解释?这本书是否会提出一些创新的法律思路,或者对现有法律进行更具针对性的分析和解读,以期为民族地区更加公平、包容和可持续的城镇化发展提供强有力的法治支撑?我对这本书能够提供一个全面、深刻的视角来审视这一重要议题感到非常期待。

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仅仅从书名来看,《民族地区城镇化建设及其法律保障研究》就给我一种厚重感和前瞻性。民族地区,这个词本身就充满了丰富的内涵,它们往往是中华文化多元一体格局的重要组成部分,拥有着独特的历史、语言、习俗和价值观。而城镇化,则是现代社会发展的大势所趋,它不仅意味着人口的聚集和空间的扩张,更代表着生活方式、社会结构的深刻变迁。将这两个议题结合起来,并聚焦于“法律保障”,这无疑触及到了当前中国社会发展的一个核心痛点和重要课题。我设想,这本书可能会详细探讨民族地区城镇化过程中可能遇到的诸多复杂情况,比如,如何在保障少数民族同胞平等参与城镇化进程的同时,尊重和传承其独特的民族文化?在土地开发、资源利用、环境保护等方面,如何制定既符合国家整体战略,又能充分体现地方特色和民族需求的法律法规?是否需要建立专门的法律机制来处理民族地区城镇化过程中可能出现的各种矛盾和纠纷?我对这本书能够提供一个系统性的、理论与实践相结合的研究成果抱有很高的期望,希望它能为我们理解和应对民族地区城镇化带来的挑战提供深刻的洞见和可行的路径。

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这本书的标题《民族地区城镇化建设及其法律保障研究》就足以引起我的兴趣。我一直对中国社会发展中那些具有地域和民族特色的议题深感着迷,而城镇化无疑是当下最重要的社会变革之一。民族地区,这个概念本身就充满了复杂性和多元性,它们往往承载着深厚的历史文化底蕴,同时也面临着独特的经济社会发展挑战。将这两个宏大的议题——城镇化建设与民族地区——相结合,并深入探讨其法律保障,这本身就是一个极具价值的研究方向。在阅读之前,我脑海中就已经勾勒出许多可能探讨的方面:例如,在城镇化进程中,如何平衡经济发展与民族文化保护?在法律层面,现有的法律框架是否能充分适应民族地区城镇化的特殊需求?是否存在一些被忽视的法律空白,或者需要针对性地进行修订和完善?土地征收、环境保护、少数民族权益保障、基层治理模式等等,这些都可能是在这本书中被详细剖析的关键点。我期待这本书能够提供一种新的视角,去理解民族地区城镇化背后所蕴含的深层逻辑和潜在问题,并且能够提出切实可行的法律解决方案,为国家在这一领域的政策制定和实践提供有力的理论支持。尤其是在当今社会,对于少数民族文化的尊重和保护愈发重要,如何通过法律手段来确保民族地区的城镇化建设能够更好地服务于当地居民,同时又不损害其独特的文化风貌,这无疑是一个需要智慧和勇气的课题。

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仅仅从题目《民族地区城镇化建设及其法律保障研究》来看,就让我对这本书充满了好奇。民族地区,在我国的区域发展格局中占有极其重要的地位,它们的文化、历史、社会结构都具有独特性。而城镇化,作为中国社会经济发展的必然趋势,如何在这些特殊的地区得以实现,并且能够以一种尊重和保护当地文化的方式进行,这是一个值得深入探讨的课题。尤其是“法律保障”这一部分,让我觉得这本书的内容会非常务实和具有指导意义。我设想,这本书可能会详细分析民族地区在城镇化过程中,可能遇到的法律问题,例如,如何平衡经济发展与文化传承?在土地利用、环境保护、少数民族权益保障等方面,现有的法律框架是否足够完善?是否存在一些需要特别关注的法律空白,或者需要更加细致化的法律解释和适用?我非常期待这本书能够提供一些深刻的见解和切实可行的法律建议,为推动民族地区城镇化建设朝着更加健康、可持续的方向发展提供重要的理论支撑。

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这本书的题目,《民族地区城镇化建设及其法律保障研究》,一眼就吸引了我。我一直对中国的区域发展和民族问题抱有浓厚的兴趣,而城镇化无疑是当前中国社会转型中最具标志性的进程之一。将这两个议题放在一起,并聚焦于“法律保障”,这让我觉得这本书的内容一定非常深入和具有现实意义。民族地区,其特殊的历史、文化和社会结构,使得它们的城镇化进程必然与内地不同,充满了挑战和机遇。我非常想知道,这本书将如何深入剖析在这些地区,城镇化建设过程中可能出现的各种法律问题。比如,如何在发展经济、改善民生的同时,保护好少数民族的文化传统和权益?现有的法律法规是否能够 adequately 应对这些复杂的情况?是否存在一些需要特别关注的法律空白,或者需要更加细致化的法律解释和适用?我期待这本书能够提供一些富有洞察力的分析,并且能够提出一些切实可行的法律保障的建议,为推动民族地区更加公平、可持续的城镇化发展提供重要的理论支持和实践指导。

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这本书的题目《民族地区城镇化建设及其法律保障研究》,仅仅是这个题目就足以让我感到其研究的重要性和复杂性。民族地区,承载着丰富多样的文化传统和历史遗存,同时在经济社会发展方面也面临着特殊的挑战。城镇化,作为一项宏大的社会变迁,其在这些地区的推进,必然会引发一系列深刻的社会、经济和文化层面的互动。而“法律保障”这个关键词,则将研究的焦点聚焦于如何通过法治手段来规范和引导这一进程,确保其健康发展并充分保护相关群体的权益。我强烈期待这本书能够深入分析在民族地区城镇化过程中,可能出现的各种法律问题,例如,在土地权属、环境保护、文化遗产保护、少数民族的特殊权益等方面,现有的法律制度是否存在不足,或者需要更具针对性的补充和完善。我希望这本书能够提供富有洞察力的分析,并提出切实可行的法律建议,为实现民族地区城镇化建设的公平、可持续和包容性发展提供坚实的理论基础和实践指导。

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当我看到《民族地区城镇化建设及其法律保障研究》这个书名时,我的脑海中立刻浮现出许多关于中国发展图景的画面。民族地区,这个词汇承载着丰富的历史文化信息,它们是中国社会多元一体格局的重要体现,也常常面临着独特的经济社会发展挑战。而城镇化,作为当代中国最显著的社会变迁之一,其在这些特殊区域的推进,无疑会带来一系列复杂的问题。我尤其关注“法律保障”这一维度,因为法律是规范社会行为、保障公民权益的基石。我非常好奇,这本书会如何深入探讨在民族地区推进城镇化建设的过程中,现有的法律框架是否能够充分发挥作用?例如,在土地征收、环境保护、文化遗产保护、少数民族权益保障、基层治理等方面,是否存在法律上的空白、模糊之处,或者需要更为精细化的制度设计?我期望这本书能够提供一种多角度的审视,不仅分析理论上的挑战,更能提出切实可行的法律对策,为实现民族地区城镇化建设的健康、可持续发展提供坚实的法治基础,从而更好地促进当地经济社会的全面进步。

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