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《社会保障改革(何去何从)》内容简介：我国社会保障改革方案是怎么形成的，为什么要在东北三省进行社会保障改革试点，社会保障改革怎样才能变被动为主动，农民工和失地农民的社会保障究竟该怎么搞，国家何时能帮农民圆了社会保障梦，人口老龄化对独生子女们意味着什么。作者高书生系北京大学中国保险与社会保障研究中心研究员，其在书中探讨的这些问题同百姓生活息息相关，也影响着我国经济和社会发展的走向。
《社会保障改革》一书深入剖析当代中国社会保障体系的演进轨迹与制度创新，聚焦从计划经济向市场化转型过程中政策设计与实践效果的深层逻辑。全书以多维度视角展开，从历史背景出发，梳理1949年至今社会保障制度变迁，强调改革开放初期应接不暂的社会矛盾催生了制度转型需求。作者细致分析1980年代农村家庭联产承包责任制下社保覆盖断层的现实困境，揭示城市居民基本公共服务供给滞后与工人养老保险缺失之间的结构性矛盾。 在制度创新阶段，本书重点解读1990年代建立基本医疗保险制度、2000年代城镇化进程中社保覆盖范围扩展，尤其关注农民工群体社会保障参入机制的探索与局限。通过实证数据展示，改革初期政策设计常受制于财政能力约束与地方执行差异，导致城乡、地区间权益分配不均问题凸显。 作者还深入探讨21世纪以来社会保障体系的数字化转型，包括社保信息平台建设、跨区域转移支付机制完善，以及基于大数据优化养老服务供给模式。这一部分强调技术赋能下制度效能提升，但同时指出隐性排斥风险依然存在，尤其在灵活就业人员与农民工群体中。书中通过多案例分析，揭示政策落地中的“最后一公里”难题与公共服务供给能力的区域差异。 研究还特别关注社会保障改革对社会稳定与居民福祉的深远影响。实证研究显示，覆盖率提升显著降低低收入群体因病致贫、因老致困的风险，增强了弱势群体对制度的信任。然而，养老金代际转移压力加大与社保基金可持续性成为长期挑战，本书提出建立多元筹资机制与完善风险共担体系作为应对路径。 全书融合历史脉络、政策解读与现实观察，以严密的逻辑架构呈现社会保障改革的复杂图景，为理解中国福利国家建设提供了系统性思考。作者以丰富的田野调查资料与权威统计数据支撑分析，使制度演进不仅具备宏观视角，更贴近基层执行细节，既展现改革成就，也直面发展瓶颈，为未来政策优化指明方向。通过深入剖析社会保障体系如何在经济转型中重塑公平与效率的平衡，本书成为研究中国社会治理现代化的关键文本。
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