瞿同祖老人1910年生于湖南长沙。因与其祖父同在庚戌年出生,故命名同祖。20年代他曾就读于北平育英中学、汇文中学,最后毕业于燕京大学,1945年出国。1965年瞿同祖辞去加拿大不列颠哥伦比亚大学教授一职,经欧洲返回祖国,现定居北京。其生命历程绕地球一圈后又回到了出发地。
瞿同祖早年喜欢历史,考入燕京大学后主修社会学,后来在云南大学担任教授,能同时开设中国经济史、中国社会史及中国法制史三门课,这得益于他广泛涉猎各门学科,研读正史野史、家训、笔记、小说,博闻强志。尤其对中国古代法律制度研究,在海内外颇有影响。
这是第一本系统、深入研究清代地方政府的作品。本书系统分析了清代州县官的职能及其运作,包括:征税,司法,长随和幕友的使用,对于书吏和衙役的依赖,以及公堂或衙门内的办事程序等。作者通过各种手本和札记,同时参考大量的官方资料,全面考察了在清代地方政府正式体制中的非正式人事因素的运作,特别考察了地方精英或乡绅对政府管理过程的参与,深入考察了地方利益对政府政策的影响,为我们提供了迄今为止最为完整的关于中国地方行政运作的图解。
《清代地方政府》是一本极为重要的书,其目的在于描述、分析并解释清代州县地方政府的结构和功能;作者也希望此书有助于政治制度的比较研究,并且为官僚政治与行政学研究提供资料。他的目的和希望都出色地达到了。
在中国政府及行政的研究领域中,此书前进了一大步。由于对资料拥有广泛的知识,并具有洞悉内幕的见解,他提出了关于中国最低层政府的第一部有意义和可靠的研究。
从瞿同祖先生对清代地方政府组织各部分的考察中,我们分明看到了清代政府体制的僵化、效率低下等问题。 一方面是中央集权的程度极高。后记中瞿同祖先生说,清代集权程度比法国中央集权都高很多,所以在西方人看来是不可想象的。州县官是清廷在地方第一线的官员...
评分《清代地方政府》(Local Government in China under the Ch’ing)是瞿同祖先生于上世纪60年代旅美期间的一部力作。该书是一部用社会学的方法研究中国清代地方政府的实际构成及其实际运作模式的著作。 瞿同祖(1910-),长沙人, 1936年毕业于燕京大学,获硕士学位...
评分 评分1、没有权力制衡,没有诞生宪政,只有从控制和汲取出发的中央集权,饱受信息不充分/激励/委托代理问题的困扰。 2、没有司法体系是中国中央集团体制的一个大缺陷,哪怕皇权下独立于行政的法院系统都将起很大作用。 3、明清体制源自朱元璋,应该和宋、唐、汉还是有所不同。叠床架...
评分了解传统地方政府运作人员与功能结构的佳作。
评分1)這種書,就是應該要求「理解并背誦全文」啊!2)本書再加上蕭公權那本,好好讀,帝國晚期的基層社會,大概就能稍微理解一些了;3)「所有這些集團,都在現行體制下獲得了最大的回報;唯一例外的就是普通百姓」(頁339),牛逼!4)「體制內正式工」加上「體制外臨時工」,林林總總加在一起,帝國晚期的基層肯定是一個繁冗的組織啊,再跟我說「小政府」、「鬆散的政府組織」,我真的覺得是在擡槓,沒什麼意思。
评分前段时间帮北京市组织部做调查问卷统计,收到最多的反馈依次是“提高基层干部待遇”“希望人财物以及政策向基层倾斜”,本书为这种倾向梳理出了历史与制度脉络。《论中央-地方关系》也阐述因各省发展进程不同导致税基差异巨大,强省对中央产生了避税抗税的念头甚至做法。“又想马儿好,又想马儿不吃草”,除了绝对额度,对待遇的满意程度(相对公平性)其实亦应作为重视与考察的对象。只是人心不足蛇吞象,谁会嫌钱多呢?
评分必读书目了
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