村民自治的主要內容是民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，即“四個民主”。民主選舉主要是由村民直接選舉村民委員會，這是村民自治的基礎。但是，選齣村民委員會後，怎麼樣民主決策、民主管理和民主監督正是村民自治的關鍵所在。
本教程的整體設計，采用的是大會與分組相結閤的教學方法，開班式、專題講座、結班儀式開大會，全體學員參加；學習時可將學多個小組，這樣每位學員都有機會參與，或動手做，或動嘴講，教員和學員、學員與學員之間相互啓發、相互溝通，共同分離彼此的經驗、知識和成果。
本教程是依據《中華人民共和國村民委員會組織法》（以下簡稱《村委會組織法》）進行編寫的。適用對象主要是村民委員會主任，也可以作為培訓其他鄉村乾部使用。
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