娱乐场所管理条例释义与实务指南 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:第1版 (2006年3月1日)

作者:柯良栋

出品人:

页数:534 页

译者:

出版时间:2006年3月1日

价格:39.8

装帧:平装

isbn号码:9787503661778

丛书系列:

图书标签:

• 法律
• 娱乐
• 娱乐场所
• 管理条例
• 法律法规
• 实务指南
• 经营许可
• 安全管理
• 消防安全
• 从业人员
• 行业规范
• 法律咨询

《娱乐场所管理条例释义与实务指南》是一部全面深入解读我国娱乐场所管理相关法律法规的权威著作。本书旨在为从事娱乐场所经营、管理以及相关监管工作的专业人士提供一本实用、权威的参考工具。 本书核心内容与价值： 本书紧密围绕《娱乐场所管理条例》及其配套的各项法律法规、部门规章和司法解释，以条文释义与案例分析相结合的方式，对条例的每一项规定进行了详尽的阐述。其核心价值在于： 1. 精准的法律释义： 对《娱乐场所管理条例》中的每一个条文、每一款、每一项都进行了深入细致的解读，力求解释的准确性、权威性和前沿性。不仅说明了法律条文的字面意思，更深入剖析了其立法精神、制定背景以及在实际运行中的具体内涵。 2. 全面的实务指导： 结合当前娱乐场所行业的经营特点和管理需求，本书提供了大量具有操作性的实务指导。内容涵盖了从申请经营许可、日常经营管理、安全生产、消防安全、治安管理、文化内容审查、消费者权益保护、行政处罚等各个环节。 3. 丰富的案例分析： 精选了近年来各地区在娱乐场所管理过程中发生的典型案例，通过对案例的深入剖析，揭示了法律法规在实践中的应用难点和常见问题，并提供了解决思路和对策。这些案例不仅贴近实际，也具有很强的警示和借鉴意义。 4. 前沿的政策解读： 关注并及时反映国家在文化、旅游、公安、消防等部门关于娱乐场所管理的最新政策动态和监管方向。帮助读者及时了解行业发展趋势，适应不断变化的法律法规环境。 5. 一站式问题解决： 针对娱乐场所经营者在日常工作中可能遇到的各类法律问题和管理难题，本书提供了一站式的解决方案。无论是关于证照办理、消防验收、治安备案，还是关于未成年人保护、违规经营的处罚，读者都能在本书中找到相应的法律依据和实践建议。 本书结构与内容亮点： 全书结构清晰，逻辑严谨，共分为以下几个主要部分： 第一部分：法律法规总览 本部分首先系统梳理了与娱乐场所管理相关的国家法律、行政法规、部门规章等上位法，为读者构建一个完整的法律框架。 详细列出了《娱乐场所管理条例》的全文，并对其历史沿革和修订情况进行了简要介绍。 第二部分：条文释义与解读 这是本书的核心内容。针对《娱乐场所管理条例》的每一个条款，都进行了逐条的释义。 释义内容通常包括： 条文原文： 引用清晰准确的条文内容。 立法原意： 阐述该条文制定的初衷、目的和价值。 核心概念辨析： 对条文中的关键术语、概念进行界定和区分，例如“营业性歌舞娱乐场所”、“营业性剧场”、“营业性放映场所”等的定义和区别。 法律依据： 指出该条文与上位法之间的联系，以及其所依据的其他相关法律规定。 实际应用： 结合经营和管理实践，说明该条文在日常工作中的具体要求和操作方式。 风险提示： 指出违反该条文可能带来的法律后果和经营风险。 亮点： 针对一些容易混淆或存在争议的条文，本书会提供多角度的解读，并引用相关部门的指导意见或答疑，力求让读者理解透彻。 第三部分：经营许可与备案管理 详细讲解了申请娱乐场所经营许可证的条件、程序、所需材料。 涵盖了营业执照、消防安全检查合格证、卫生许可证（如适用）、治安许可证等一系列证照的办理流程和注意事项。 对变更、延续、注销经营许可证的规定和操作进行了说明。 第四部分：日常经营与合规管理 治安管理： 详细阐述了娱乐场所的治安管理责任，包括安全检查、进出人员登记、突发事件应对、禁毒宣传、未成年人保护等。 消防安全： 详细解读了消防法律法规在娱乐场所中的具体要求，如消防设施的配备与维护、疏散通道的畅通、防火分隔、消防演练等。 文化内容管理： 深入分析了娱乐场所经营中涉及的文化内容审查要求，包括禁止播放、演出、放映的内容，以及如何确保健康、积极的文化氛围。 消费者权益保护： 讲解了娱乐场所经营者在价格公示、服务质量、消费者投诉处理等方面的义务。 劳动用工管理： 涉及娱乐场所从业人员的招聘、培训、合同签订、劳动保障等方面的基本要求。 第五部分：法律责任与处罚 系统介绍了违反《娱乐场所管理条例》及相关法律法规可能承担的法律责任，包括行政处罚（警告、罚款、责令停业整顿、吊销许可证等）、民事责任和刑事责任。 通过案例分析，展示不同违法行为对应的处罚种类和幅度。 第六部分：附录 收录了《娱乐场所管理条例》全文、相关配套的行政法规、部门规章、以及重要的司法解释和部门文件。 提供常用法律法规的查询指南和相关部门的联系方式。 本书的目标读者： 各类娱乐场所（如歌舞厅、KTV、酒吧、网吧、电子游艺场所、剧场、电影院等）的经营者、管理者、法定代表人。 文化、公安、消防、市场监管等部门的行政执法人员、稽查人员。 从事娱乐法、行政法、治安管理等领域研究的学者、律师、法律顾问。 对娱乐场所管理法规感兴趣的社会各界人士。 《娱乐场所管理条例释义与实务指南》不仅是一部法律工具书，更是一份帮助娱乐场所行业健康、规范、可持续发展的指南。通过对本书的学习和应用，读者将能更准确地理解法律，更有效地规避风险，更顺利地开展经营活动，为营造安全、有序、繁荣的娱乐市场贡献力量。

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我必须强调这本书在“行政处罚标准量化”方面的细致程度，这是我在阅读其他类似书籍时从未见过的深度。它不仅仅引用了处罚条款，更重要的是，它试图还原地方主管部门在实际操作中对“情节严重”、“屡次违法”等模糊概念的具体判定尺度。书中通过对大量行政复议和行政诉讼判决书的梳理，总结出了一套“量刑区间参考表”。例如，在涉及噪音扰民投诉时，不同的超标分贝值或不同的投诉次数，对应着从警告到罚款，乃至吊销执照的不同概率。对于我们这种极度注重成本控制和风险评估的企业来说，这种“量化”的信息比任何空洞的道德说教都来得实在。它帮助我们设定了内部的“红线”，清晰地知道在什么点上投入额外的资源去合规是值得的，而哪些风险点在成本可控的范围内可以接受一定的轻微处罚，这种决策支持的力度非常大。

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这部厚重的工具书，光是翻阅目录就让人感到它内容之详实，简直是为业内人士量身打造的案头必备宝典。它并非那种走马观花的泛泛而谈，而是真正深入到法规条文的肌理之中，用极其严谨的法律语言对《娱乐场所管理条例》的每一个条款进行细致入微的解读。我尤其欣赏它在释义部分所采用的“条文对照分析法”，不仅清晰地呈现了法规原文的字面含义，更辅以大量的司法解释和最高人民法院的指导性案例，使得那些抽象的法律概念立刻变得具体可感。对于新入行的管理者来说，光是理解“合法经营范围”与“超出范围经营”之间的灰色地带，就能花费大量精力，而这本书似乎已经把所有潜在的风险点都提前标记出来了，甚至连地方性补充规定的差异都能顾及到，这份深度和广度，是其他市面上随便拿出来的管理手册所无法比拟的。读起来，就像是聘请了一位经验丰富、洞察秋毫的资深律师全程陪同，让人心安理得地知道自己每一步操作都站得住脚。

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这本书的价值，远超出了其作为一本“法规注释”的范畴，它更像是一份浓缩了数十年行业经验的“风险预警系统”。它在对“营业时间限制”、“未成年人进入管理”等基础性问题的阐述之外，还对当前市场环境下的新型风险进行了深入探讨。比如，对于随着互联网和直播技术发展而出现的新型娱乐模式，书中也尝试性地触及了相关法律责任的界定和如何利用现有法规进行合规边界的自我保护。这种与时俱进的视角，是很多出版已久的旧版指南所缺乏的。它不仅关注“现在必须遵守什么”，更在引导经营者思考“未来可能面临什么”，并提前给出防御性的管理策略，让企业在快速变化的监管环境中始终能占据主动权，而不是被动应对政策的滞后性。

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这本书的实操性强到令人拍案叫绝，它彻底打破了理论与实践之间的鸿沟。通常法规解读类书籍要么晦涩难懂，要么过于注重理论而脱离实际操作的复杂性。然而，这本指南却完美地找到了平衡点。它并非只告诉你“不能做什么”，更关键的是告诉了你“在特定情况下，应该如何做才能合规”。比如，在处理员工的招聘资格审查时，它没有简单地罗列禁止事项，而是提供了一套包含背景调查流程、所需留存文件清单以及应对突击检查时自证清白的标准文档模板。最让我眼前一亮的，是其中关于消防安全和文化内容审查交叉领域的处理建议。这两个领域往往是监管的重点和处罚的高发区，书中针对性地提出了多部门联合检查的应对策略和预案，这种前瞻性的指导，对于需要频繁面对各类检查的经营者来说，价值不可估量。它更像是一本“操作手册”而非“理论教材”。

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从装帧和排版上来看，这本书的设计明显倾向于实用主义，完全服务于查找效率，这一点对于高压工作环境下的读者来说至关重要。字体大小适中，段落间距合理，关键的法律术语和处罚条款都做了加粗或下划线处理，检索起来毫不费力。我发现它在章节的组织结构上，也充分考虑了日常管理的逻辑顺序。它不是严格按照法规条文的顺序排列，而是按照“筹建—日常运营—突发事件处理—年检换证”的业务流向进行模块化划分。例如，关于特种设备的安全维护和定期检验的章节，就被独立出来，并详细列出了不同类型设备（如音响系统、KTV包厢隔音材料）的安全标准年限。这种以“业务场景”为导向的编排，大大缩短了我翻找特定问题的用时，极大地提升了应急处理的效率，体现出编者对行业痛点的深刻理解。

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因业务需要

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