村委会选举中的贿选及其治理研究

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出版者:第1版 (2005年10月1日)
作者:董礼胜
出品人:
页数:220
译者:
出版时间:2005-10
价格:20.00元
装帧:平装
isbn号码:9787508708324
丛书系列:
图书标签:
  • 村委会选举
  • 贿选
  • 农村治理
  • 基层民主
  • 选举腐败
  • 政治学
  • 法学
  • 公共管理
  • 乡村振兴
  • 治理研究
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具体描述

在选举过程中同时具有贿赂的故意和贿赂的行为,即可构成贿选;只要贿选的行为一经作出,无论选民是否按约定投票,地论选举结果是否符合贿选者的意原,均不影响贿选的成立。

本书聚焦于中国基层民主实践中一个不容忽视的现象——村委会选举中的贿选行为,并深入探讨了其治理之道。 引言 在中国的政治版图中,村委会作为最基层的群众性自治组织,其选举的公正性与有效性直接关系到基层社会的稳定与发展,更关系到民主政治的根基。然而,近年来,一些村委会选举中出现的贿选现象,如同侵蚀肌体的顽疾,不仅扭曲了民意,损害了公平竞争原则,更严重削弱了村民对基层政权的信任。本书旨在揭示贿选行为的复杂成因,剖析其对农村政治生态和社会结构的深远影响,并在此基础上,提出切实可行的治理策略,以期净化选举环境,重塑基层政治的活力与公信力。 第一章:贿选现象的界定与表现 本章首先对“贿选”这一概念进行界定,区分其与“拉票”、“请客送礼”等行为的异同,明确贿选的法律内涵与社会认知。接着,详细梳理和归纳了当前村委会选举中贿选的常见表现形式,包括但不限于: 物质贿赂: 直接给予金钱、财物、消费券、代金券等,或以虚假报销、补贴等名义变相给予利益。 非物质贿赂: 承诺给予职位、提供就业机会、解决个人困难、修建公共设施(如修建道路、安装路灯、维修水井等,并将其与个人得票挂钩)等。 “人情”与“关系”的利用: 运用家族、宗族、地缘、业缘等社会关系网,通过代际传承或利益输送的方式影响投票。 虚假承诺与利益诱惑: 许诺一些在当下无法兑现或明显超出其能力范围的利益,以吸引选票。 操纵信息与舆论: 通过散布不实信息、制造舆论压力、压制异见等方式,干扰选民的独立判断。 本章还将通过案例分析,生动展示贿选行为在不同地区、不同类型村庄的具体实践,使其更加具象化。 第二章:村委会选举贿选的根源探析 贿选现象的产生并非偶然,而是多种因素交织作用的结果。本章将从多个维度深入剖析其根源: 制度性因素: 选举机制的不足: 选举程序中的漏洞、监督机制的薄弱、信息公开的不足等,为贿选提供了空间。 权力寻租的诱惑: 村委会作为基层权力节点,一旦掌握,可能带来资源分配、项目审批等实际利益,从而吸引不法分子通过贿选上位。 问责机制的缺位: 对贿选行为的惩处力度不够、执行不到位,导致违法成本低。 经济性因素: 农村经济发展不平衡: 部分地区经济相对落后,贫富差距拉大,一些选民可能因经济利益驱动而参与贿选。 “人情债”与“回报”的逻辑: 在熟人社会中,一些村民将投票视为一种“投资”,期待日后获得回报。 社会文化因素: 传统的“送礼”文化: 一些地区根深蒂固的“礼尚往来”观念,在选举中被扭曲利用。 社会信任的危机: 部分村民对基层治理的信任度下降,可能倾向于选择能带来直接利益的候选人。 宗族势力与地方保护: 强大的宗族或地方势力在选举中扮演不光彩的角色,利用其影响力推举和支持特定候选人。 个体层面因素: 个人政治野心与功利心态: 部分候选人将村委会主任职位视为升迁的跳板或攫取私利的工具。 选民政治参与意识的薄弱: 部分选民对选举的重要性认识不足,缺乏辨别和抵制贿选的意识和能力。 第三章:贿选对农村政治生态的侵蚀 贿选行为一旦发生,将对农村政治生态产生全方位的负面影响: 扭曲民意,劣币驱逐良币: 真正有能力、有奉献精神的候选人往往难以与贿选者竞争,导致有德者失位,无德者上位。 侵蚀基层民主的合法性: 贿选行为破坏了选举的公正性,降低了村民对基层政权的认同感和信任度。 加剧农村社会矛盾: 选举的不公可能引发村民之间的对立和不满,加剧社会分裂。 滋生腐败,损害村集体利益: 贿选上位的村干部可能利用职务之便进行腐败,谋取私利,损害村集体和村民的利益。 阻碍农村发展: 缺乏能力和公信力的村委会,难以有效组织和推动农村的经济发展和社会建设。 削弱农村自治功能: 贿选行为破坏了村民自治的基础,使村委会的决策和执行更易受到外部势力或个人利益的干扰。 第四章:村委会选举贿选的治理策略 针对上述问题,本书将提出系统性、多层次的治理对策: 完善选举制度设计: 优化候选人提名机制: 探索更广泛、更民主的候选人提名方式,防止少数人垄断提名权。 强化选举监督体系: 建立健全由上级组织、村民代表、社会组织等多方参与的监督机制,确保选举过程的公开透明。 完善投票和计票程序: 确保投票过程的保密性,加强对计票环节的监督,杜绝舞弊。 引入电子化投票等技术手段: 提高选举效率和透明度。 加大法律法规的威慑力: 完善相关法律法规: 明确界定贿选行为,提高违法成本,加大对贿选行为的处罚力度。 严格执法,形成震慑: 加强对贿选案件的查处力度,确保法律法规得到有效执行。 建立黑名单制度: 对参与贿选的个人实行禁入,限制其再次参选。 加强对选民的教育与引导: 提高选民的政治参与意识: 通过宣传教育,引导村民认识到维护选举公正性的重要性,鼓励其积极参与监督。 提升选民的辨别能力: 帮助村民认清贿选的危害,理性选择候选人。 畅通举报渠道: 建立安全、有效的举报机制,鼓励村民举报贿选行为。 强化基层党组织的领导与监督: 发挥基层党组织在选举中的政治把关作用: 确保候选人政治素质过硬,思想品德良好。 加强对村干部的教育和管理: 引导村干部树立正确的权力观和价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。 建立健全村干部考核评价机制: 将其在选举中的廉洁性作为重要考核内容。 发挥社会力量的协同作用: 鼓励媒体监督: 媒体应积极发挥舆论监督作用,曝光贿选现象。 发挥村民自治组织的积极作用: 鼓励村民委员会在选举中发挥自我管理、自我服务的作用。 引入第三方评估机构: 对选举的公正性和有效性进行评估。 结论 治理村委会选举中的贿选,是一项长期而艰巨的任务,需要政府、社会、村民共同努力,久久为功。本书提出的治理策略,旨在从制度、法律、文化、教育等多个层面构建一道坚实的防线,净化农村政治生态,重塑基层民主的活力与公信力,为中国乡村振兴和基层治理现代化提供有益的参考。

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作为一名对中国社会发展史有着浓厚兴趣的业余研究者,我一直在追溯中国基层民主化进程的演变。村委会制度的建立和发展,是中国基层民主实践的重要里程碑。然而,在这一进程中,我们也面临着诸多挑战,其中贿选问题便是绕不开的一环。本书以“村委会选举中的贿选及其治理研究”为题,无疑为我们提供了一个深入理解这一挑战的视角。我希望书中能够从历史的维度,梳理贿选现象在中国农村选举中的出现和演变,分析不同历史时期贿选行为的特点及其治理方式。同时,我也期待书中能够将中国村委会选举中的贿选现象置于更广阔的国际背景下进行比较研究,从而为理解和解决中国特有的问题提供更丰富的参考。我也非常关注书中关于治理的探讨,希望能够看到一些既有中国特色,又能借鉴国际经验的治理模式。这本书的出现,让我看到了对中国基层民主建设的希望,也让我对未来的乡村治理充满期待。

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作为一名对中国政治体制改革进程持续关注的学者,我一直认为基层民主的健康发展是中国政治进步的重要基石。村委会选举作为中国基层民主的最基本形态,其运作的有效性和公正性至关重要。本书聚焦于村委会选举中的贿选现象及其治理,这一选题具有极强的现实意义和理论价值。我期待书中能够进行详实的案例分析,深入挖掘贿选行为的深层动因,探讨其背后可能存在的制度性缺陷、社会文化因素以及利益集团的影响。更重要的是,我希望本书能够超越现象描述,提供富有洞察力的治理框架和政策建议。这不仅包括法律法规的完善和执行,也可能涉及对选举制度本身的改革,例如如何设计更有效的选票制度、如何加强对候选人的资格审查、如何提升村民的参与度和监督能力。我也期待书中能够探讨不同治理模式的优劣,以及如何根据中国的具体国情,探索出适合村委会选举的、具有创新性和可行性的治理路径。这本书的出版,无疑为我们理解和改进中国基层民主治理提供了重要的理论支撑和实践启示。

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我是一名关注中国基层政治生态的独立观察者,长期以来,我一直在思考如何让我们的基层民主选举更加纯净和有效。村委会选举作为最贴近民生的选举,其公平与否直接影响到村民的切身利益。这本书以“村委会选举中的贿选及其治理研究”为题,抓住了这一核心问题。我希望本书能够以一种客观、冷静的笔触,剖析贿选行为的种种表现形式,以及其背后复杂的利益链条和权力运作。我期待从中了解,贿选是如何悄然侵蚀基层民主的根基,又是如何扭曲村庄的政治生态。更重要的是,我非常期待书中能够提出一些切实可行的治理策略,这些策略应该不仅能有效遏制贿选,更要能够从根本上提升村民的民主参与度和政治认同感。我希望看到一些关于如何通过制度设计、公众监督、教育引导等多种手段,共同构建一个风清气正的村委会选举环境的讨论。这本书的出现,让我看到了对中国基层民主治理的信心,也让我对接下来的乡村发展充满了期待。

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我是一名长期关注中国农村发展的社会学爱好者,长期以来,我一直在思考如何才能真正提升基层治理的有效性和民主性。村委会作为最贴近农民的基层自治组织,其选举的公正性直接关系到乡村的稳定与发展。我之所以被这本书吸引,是因为它直击了当前农村选举中一个颇为敏感却又无法回避的问题——贿选。这种行为不仅损害了选举的公信力,更可能导致不适合的人上位,从而影响村庄的整体利益。我希望这本书能够深入剖析贿选行为的成因,从历史、文化、经济、政治等多个维度进行解释,而不是仅仅停留在现象层面。我渴望了解,贿选的背后是否存在着更深层次的社会结构性原因?它又是如何一步步侵蚀村民的信任,扭曲基层权力的运作的?同时,我也非常关注书中关于治理的探讨。一个成熟的治理体系,应该能够有效预防、发现并惩治贿选行为,同时也要能够重建村民对选举的信心。我希望这本书能提供一些具有前瞻性的治理思路,或许是制度上的改革,或许是技术手段的应用,又或许是对村民参与的激励机制的创新。我期待这本书能为改善中国农村选举生态提供宝贵的智识支持,让我对中国农村的未来发展充满信心。

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作为一名长期关注农村社会变迁的评论员,我对村委会选举这一具有中国特色的基层民主实践一直抱有浓厚的兴趣。然而,现实中一些关于选举不公的传闻,也让我对这一进程的健康度产生了一些担忧。这本书的出现,正好填补了我对这一议题深入了解的空白。我希望它能以一种客观、审慎的态度,深入剖析村委会选举中存在的贿选现象。我期待书中能够展现不同类型的贿选案例,并分析其背后的利益驱动和运作机制。不仅仅是简单的金钱交易,可能还包括人情、关系等更为隐蔽的贿赂方式。同时,我也非常关注书中关于治理的篇章。一个有效的治理体系,应该能够在预防、发现、制止和追究贿选责任方面形成合力。我希望这本书能提供一些创新性的治理思路,例如如何利用现代科技手段加强选举监督,如何通过完善法律法规来提高贿选的成本,如何通过提升村民的民主意识和参与度来抵制贿选。我期待这本书能够为我们理解和改善中国农村选举生态提供有价值的视角和解决方案,从而推动中国基层民主建设迈向新的高度。

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我是一名普通的村民,对我而言,村委会选举是影响我日常生活最直接的民主实践。我们村的村委会工作的好坏,直接关系到我们能否享受到更好的公共服务,能否在土地、拆迁、福利等方面获得公平对待。因此,我一直关注村委会的选举,并对选举中可能出现的“走后门”、“拉关系”甚至“买选票”的现象有所耳闻,这让我感到不安。这本书的题目直击了我最关心的问题。我希望这本书能够用一种通俗易懂的语言,向我们普通村民揭示贿选到底是怎么一回事,它对我们有什么样的危害。我希望书中能告诉我们,作为村民,我们应该如何识别和抵制贿选行为,如何通过自己的方式来维护选举的公正性。同时,我也非常期待书中能提出一些切实可行的治理建议,能够帮助我们的村庄建立起一个更公平、更透明的选举环境。我希望村委会的选举能够真正做到“选贤任能”,而不是被金钱和权力所玷污。这本书的出现,让我看到了希望,我希望它能成为我们村民了解和参与选举的有力工具。

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我是一名在法律领域工作的专业人士,对中国的基层治理和法律体系的运行有着深入的了解。村委会选举作为基层自治的重要组成部分,其合法性和公正性是维护社会稳定和公民权利的关键。本书关注的“村委会选举中的贿选及其治理研究”,恰恰触及了法律实践中一个亟待解决的难题。我希望书中能够对贿选行为进行清晰的法律界定,分析现有的法律法规在预防和惩治贿选方面的效力,以及在实践中可能存在的漏洞和挑战。同时,我也期待本书能够提供具体的法律治理建议,例如如何完善相关法律条文,如何加强执法力度,如何建立更有效的司法监督和问责机制。我也对书中关于如何通过法律手段来恢复被贿选行为损害的选举公正性,以及如何为受损的村民提供法律救济的探讨充满兴趣。这本书的出现,有望为我国基层选举法律体系的完善和基层法治的建设提供有益的参考和推动。

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这本书的封面设计着实引人入胜,深蓝色的背景搭配烫金的标题,立刻营造出一种严肃而专业的学术氛围。作为一名对基层治理和民主进程充满好奇的普通读者,我一直对村委会选举这一接地气的话题抱有浓厚的兴趣。尤其是在信息爆炸的时代,我们常常听到关于选举公正性的讨论,而这本书的出现,无疑为我提供了一个深入了解这一复杂议题的绝佳契机。我期待它能以一种易于理解的方式,剖析村委会选举中可能存在的种种不规范现象,特别是那些关乎民主基石的贿选行为。我希望能从书中了解到,究竟是什么样的土壤滋养了贿选的温床?是制度的漏洞,是人性的弱点,还是复杂的社会经济因素在起作用?更重要的是,我迫切希望这本书能够提供切实有效的治理之道,指导基层组织如何净化选举环境,保障每一位村民的合法权益,让村委会真正成为村民的代言人,而非少数人的操纵工具。我对书中关于治理策略的探讨尤为期待,希望能看到一些既具前瞻性又可操作性的建议,能够真正解决问题,而非流于表面。这本书的出现,让我看到了中国基层民主建设的希望,也让我对未来的乡村治理充满了期待。

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我是一名在基层政府工作了多年的公务员,深知基层治理的复杂性和挑战性。尤其是近年来,随着乡村振兴战略的深入推进,如何选拔出真正为村民服务、有能力带领大家致富的村委会成员,显得尤为重要。然而,在实践中,我们有时会遇到一些选举中的不规范现象,其中贿选是一个令人头痛的问题。这本书的选题非常契合我们工作的实际需求。我非常期待它能提供一些理论上的深度解析,帮助我们理解贿选行为产生的根源,分析其在不同地域、不同村庄可能存在的具体表现形式。更重要的是,我希望这本书能为我们提供切实可行的治理对策。我们需要的不仅仅是批评和指责,更需要的是能够指导我们如何从源头上预防贿选,如何建立更有效的监督机制,如何在出现贿选行为时进行妥善处理,以及如何修复因贿选受损的村民信任。这本书的出现,无疑为我们这些基层工作者提供了一个学习和交流的平台,希望能从中获得宝贵的经验和方法,从而更好地履行我们的职责,推动基层民主政治的健康发展。

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我是一名对社会治理创新充满热情的研究者,尤其关注基层治理的有效性和民主化进程。村委会选举作为基层自治的核心环节,其公正性直接影响着村民的权益和乡村的发展。本书以“村委会选举中的贿选及其治理研究”为题,精准地抓住了当前中国农村基层治理中的一个关键性问题。我迫切希望从书中获得关于贿选行为的深入洞察,了解其产生的社会经济根源,分析不同地区、不同村庄在贿选形式、规模和影响上的差异。更重要的是,我对书中关于治理策略的探讨抱有极大的期待。我希望它能提供一系列具有前瞻性和操作性的治理方案,这可能包括制度创新,例如如何设计更有效的财产申报制度、如何建立更严格的选举监督机制,或者如何利用信息技术手段提升选举的透明度和公信力。同时,我也希望书中能够探讨如何从根本上改变村民的政治参与模式,提高村民的民主素养,从而形成抵制贿选的社会共识。这本书的出现,无疑为我们这些致力于推动基层治理创新的研究者提供了宝贵的理论资源和实践借鉴。

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