2003国家林业重点生态工程社会经济效益监测报告

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出版者:中国林业出版社
作者:
出品人:
页数:118
译者:
出版时间:2004-8
价格:58.00元
装帧:
isbn号码:9787503839207
丛书系列:
图书标签:
  • 林业
  • 生态工程
  • 监测报告
  • 社会经济效益
  • 国家重点工程
  • 2003年
  • 环境科学
  • 经济学
  • 政策研究
  • 林业经济
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具体描述

2003年国家林业重点生态工程社会经济效益监测报告 图书简介 本报告全面、系统地梳理和评估了2003年度国家林业重点生态工程所取得的社会经济效益。报告依据国家林业局的统一部署和相关政策导向,深入剖析了在“三北”防护林体系建设、退耕还林工程、天然林保护工程、野生动植物及自然保护区建设等重大生态工程实施过程中,所产生的多维度、多层次的经济效益、社会效益及生态环境改善效益。 本书内容翔实,数据可靠,主要侧重于工程实施对区域经济结构调整、农民增收、就业拉动、生态产品供给、生物多样性保护以及人居环境改善等方面的具体贡献。 第一部分:总体概览与监测方法论 报告首先对2003年国家林业重点生态工程的整体投资规模、覆盖范围及年度目标完成情况进行了宏观描述。着重介绍了本次监测所采用的科学方法论,包括但不限于:基于投入产出模型的经济效益测算、基于遥感和地面调查的生态指标量化分析、以及针对受益群体进行的社会满意度问卷调查。数据来源涵盖了国家统计局、林业部门年报、项目实施单位的基层数据以及第三方专业评估机构的实地调研结果。 第二部分:重点工程的经济效益分析 本部分是报告的核心内容之一,详细量化了各大工程的直接和间接经济拉动作用。 一、工程建设期的直接经济贡献: 劳动投入与就业创造: 统计分析了2003年工程建设过程中,投入的劳动力总量,特别是对农村剩余劳动力的吸纳情况。报告提供了按地域、工程类型划分的工人工资水平及总支出,直观反映了工程对地方财政和居民收入的即时贡献。 材料与设备采购: 详述了苗木、化肥、农机具、工程机械租赁等相关产业的需求增长情况。通过对采购链条的分析,评估了林业投资对上下游关联产业的拉动效应。 地方财政贡献: 考察了工程实施过程中,地方政府为配套资金、管理运行所产生的财政支出,并计算了这些支出在地方经济中的乘数效应。 二、工程成果的长期经济价值转化: 林业产品产出增加(非木材林产品): 重点分析了工程区内,薪材替代、经济林、林下种养殖等项目的发展情况。报告提供了2003年新增的商品木材(可持续采伐部分)、药材、菌类、浆果等非木材林产品的市场价值评估,并对比了工程实施前后五年内的增长趋势。 生态旅游与康养产业初探: 对部分已初具景观效应的工程区,初步核算了其在2003年所吸引的游客人次及相关旅游收入,评估了生态环境改善对区域服务业的潜在拉动能力。 水土保持与灾害减少的经济价值折算: 采用了成本-效益分析法,估算了工程有效减少的水土流失量、洪涝灾害损失的降低额,将这些环境效益转化为可比的经济价值。 第三部分:社会效益评估与民生改善 本章聚焦于工程实施对区域社会结构、居民生活质量及公共服务水平的影响。 一、农民收入结构优化与脱贫攻坚: 直接收入转移: 详细报告了通过“以工代赈”、森林管护岗位设置、退耕还林补助等方式,直接发放到农户手中的资金总量。报告特别关注了低收入群体和建档立卡户的受益比例。 生活质量提升: 调查了工程区居民的饮水安全改善情况、清洁能源(如薪柴替代)的普及率,以及人居环境的绿化覆盖率变化。通过对比工程实施前后的生活满意度数据,量化了社会效益的提升幅度。 社会公平性分析: 评估了工程效益在不同社会阶层、不同性别之间的分配公平性,指出了在工程实施过程中可能存在的利益分配偏差,并提出了政策建议。 二、公共服务与社会资本积累: 人力资本的提升: 统计了工程培训的农民数量、培训主题(如造林技术、森林管护、林下经济管理),评估了其对地方林业技术人才储备的贡献。 社区参与和管理能力: 考察了工程管理中,地方社区、农民合作社的参与深度,评估了社区治理能力的增强情况。 第四部分:生态效益的量化分析(侧重环境改善的经济价值映射) 尽管报告主体聚焦于“社会经济效益”,但本部分提供了生态效益向社会经济领域转化的关键数据。 区域气候调节与空气质量改善: 提供了重点工程区二氧化碳当量固存量、空气污染物吸收量的初步估算,并结合健康经济学模型,评估了环境改善对公共卫生支出的潜在节约。 生物多样性保护的间接价值: 报告首次尝试对关键保护区内特有物种的生存状况进行监测,并引用了“存在价值”评估方法,对维护国家生态安全屏障的非使用价值进行了探索性量化。 第五部分:结论、挑战与政策建议 报告在全面总结2003年成就的基础上,客观指出了监测过程中发现的问题和面临的挑战,包括:监测数据的标准不统一性、部分效益的归因复杂性、以及工程后期管护资金的可持续性等。 最后,报告针对未来林业生态工程的效益最大化,提出了基于监测结果的政策建议,涵盖了资金投入优化、绩效考核体系完善、以及将生态资产纳入地方政府资产负债表的初步构想。 本书特点: 本书是研究中国21世纪初林业生态工程绩效评估的珍贵史料,数据详尽,分析严谨,为后续的长期效益追踪和宏观政策制定提供了坚实的基础。它不仅是政府决策的重要参考,也是生态经济学、区域发展研究及公共管理领域学者不可或缺的实证资料。

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这本书的叙事节奏相对平缓,它并非那种通过高潮迭起的案例来牵引读者的作品。相反,它更像是一部编年史,以一种冷静、近乎学术论文的语调,缓缓铺陈出各个工程点在特定时间维度上的变化轨迹。对于习惯了快节奏叙事的读者来说,这可能会是第一个挑战。我发现自己必须时不时地停下来,结合脑海中已有的关于那个年代生态政策的背景知识,去构建一个更宏观的画面。特别是在涉及跨年度对比的部分,那种细微的百分比增减,往往隐藏着巨大的政策转向或自然环境的微妙波动。这种内敛的表达方式,反而迫使读者必须主动投入心力去挖掘信息背后的深层含义,而不是被动地接受既定的结论。它考验的不是你的阅读速度,而是你的分析耐心。

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这本书的封面设计,坦白说,第一眼看上去并没有给我带来太多的惊喜,那种深绿与米白的搭配,透露着一股浓厚的官方文件气息,让人不禁对内容的严谨程度有所期待,但同时也略微感到一丝沉闷。我之所以会拿起它,完全是出于对那个特定年份国家重大生态项目执行情况的好奇心。毕竟,2003年是很多长期生态工程开始展现初步成果的关键节点,社会和经济层面的反馈信息是衡量这些宏大叙事是否落地的试金石。我特别想知道,那些投入了巨大人力物力的地方,究竟带来了怎样实际的土地改善,以及这些改善如何反哺到当地的百姓生活结构之中。是带来了新的就业机会,还是仅仅是表面的数字增长?这种探索过程,对我而言,比单纯阅读理论分析更有吸引力。我希望看到的,是扎实的数据支撑起一个个鲜活的案例,而不是空泛的口号。封面设计虽然保守,但它至少成功地营造了一种“严肃对待”的氛围,这在快速消费信息的时代,反倒成了一种独特的吸引力。

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这本书给我的最深感受是它所承载的时代印记。它不仅仅是一份关于生态效益的监测记录,更像是一个特定历史时期,国家治理理念与地方实践碰撞出的一个缩影。阅读它,仿佛能穿越回那个国家开始将“生态文明”提升到前所未有的高度的时期,去感受政策制定者们对环境问题的焦虑,以及他们试图通过大规模工程来解决系统性问题的决心。这本书的价值,或许远超出了其监测数据的本身,它为后来的研究者提供了一个珍贵的第一手样本,去分析大型国有工程在社会结构转型期所扮演的角色。它以一种近乎档案的姿态,锁定了那个时间点上,我们在面对环境挑战时所采取的集体行动的侧面画像,这份厚重感,是任何后来的总结性报告都难以替代的。

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从整体的资料呈现来看,这本书似乎在努力保持一种平衡——既要满足上级决策层的宏观汇报需求,又必须对基层执行单位的工作给予充分的尊重和记录。我注意到其中关于资源投入和产出效率的对比部分,措辞极其谨慎,既没有过度夸大成绩,也没有回避存在的困难和资源浪费现象。这种“中立的艺术”在官方报告中是极为难得的。它成功地搭建了一个“问题清单”与“成就展示”之间的桥梁,让读者能够清晰地看到,生态工程的推进从来不是一条直线,而是充满了地方差异性和非预期结果的复杂过程。我欣赏它没有将复杂的现实“美化”成单一的成功故事,而是选择了一种更接近现实的、带有摩擦感的记录方式,这使得报告的说服力大大增强。

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翻开内页,排版风格延续了那种一丝不苟的严谨,字体选择和行距处理都非常标准,清晰易读,但缺乏任何试图吸引年轻读者的设计元素,这让阅读体验带上了一种“学习”而非“享受”的色彩。我最关注的是监测方法的描述部分,它直接关系到报告结论的可信度。如果监测指标设置得不够全面,或者数据采集的方法存在明显的时间或空间偏差,那么即使最终的效益分析再漂亮,也难免让人产生质疑。我花了相当时间去琢磨他们是如何量化“社会效益”的,这是一个极其复杂的命题,因为它涉及到文化变迁、社区参与度乃至民众对环境改善的主观感受。这份报告若能清晰勾勒出其量化路径,哪怕只是初步的尝试,也值得称赞。总而言之,阅读的过程需要高度集中注意力,它像是一张详尽的地图,你需要耐心地对照图例,才能理解所指示的地理和社会景观,丝毫不能马虎。

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