中国人口管理现代化研究

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出版者:科学出版社
作者:高春燕
出品人:
页数:333 页
译者:
出版时间:2005年06月
价格:25.0
装帧:平装
isbn号码:9787030149367
丛书系列:
图书标签:
  • 人口管理
  • 人口政策
  • 中国人口
  • 人口现代化
  • 社会管理
  • 公共管理
  • 政策研究
  • 社会发展
  • 人口问题
  • 中国社会
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具体描述

历史的沉思与现实的抉择:新中国早期工业化进程中的社会转型与治理挑战(1949-1978) 一部深度剖析新中国建立初期,在剧烈的社会结构重塑与初步工业化尝试中,国家治理体系如何应对前所未有的复杂挑战的学术力作。 本书摒弃宏观叙事,聚焦于1949年至1978年间,新中国在追求现代化过程中,所面临的非人口结构性议题下的制度设计、资源调配与社会动员的复杂博弈。全书以严谨的史料考证和跨学科的分析框架,展现了一个寻求独立自主发展道路的大国,如何在资源稀缺、技术落后、外部环境严峻的背景下,构建其早期工业体系和基层治理模式的艰辛历程。 第一部分:工业化的初始布局与资源重塑 本部分深入探讨了建国初期,国家如何从根本上改变旧有的经济地理格局,为后续的工业化奠定物质基础。 第一章:资源的国有化与集中统一调配体系的建立 土地与资本的再分配机制研究: 详细分析了没收、赎买与合作化过程中,国家如何将分散的私人资本和土地资源,高效地纳入中央的计划管理轨道。重点考察了这一过程中,中央与地方在资源控制权上的张力与妥协。 重工业的“两弹一星”导向与资源倾斜: 剖析了“一五”计划期间,国家如何借鉴外部经验(侧重于苏联模式的影响与本土化改造),将有限的财政、人力和技术资源,极端集中于战略性工业部门。这不仅是经济决策,更是国家安全意志的体现。 基础设施的“跨越式”建设: 考察了铁路、水利和能源基础设施建设的早期模式。不同于市场驱动的缓慢积累,本书强调了国家意志驱动下的“大工程”对地方社会结构和劳动力组织产生的深远影响。 第二章:城市与乡村的二元结构与早期工业劳动力的组织 工人阶级的塑造与管理: 研究了早期国营工厂内部的政治动员、技术培训和生活福利体系的构建。探讨了“单位制”的雏形如何超越单纯的生产组织,成为社会生活的核心单元,以及工人阶层在政治经济生活中的地位变迁。 农村的集体化进程与剩余劳动力转移: 分析了人民公社化运动的经济动因与管理逻辑。重点不在于农业生产的效率,而在于公社如何成为国家向城市工业部门输送廉价劳动力、稳定粮食供应的“蓄水池”和中转站。 地方工业化的尝试与“三线建设”的萌芽: 考察了在特定历史时期(如中苏关系破裂后),国家为保障战略纵深而推行的分散化、内向型工业布局策略,及其对区域经济发展不平衡带来的长期影响。 第二部分:国家治理能力的构建与社会控制的实践 本部分转向考察在经济建设的宏大叙事之下,国家在基层社会进行动员、规范和治理的实际操作层面。 第三章:行政体系的层级化与干部队伍的政治化 中央垂直管理体系的强化: 梳理了从中央部委到地方各级党委和政府的权责划分。分析了在单一政党领导下,政治标准如何成为衡量行政效率的首要标准,以及“群众路线”在实际执行中如何异化。 干部的选拔、考核与政治忠诚: 研究了早期党政干部的来源、培训和晋升机制。探讨了政治运动(如反右、文革初期)对行政管理专业性的冲击,以及权力代际转移的特殊性。 计划指标与地方自主性的博弈: 详述了中央下达的五年计划指标,在地方执行层面如何被“打折扣”或“层层加码”。考察了地方官员为完成任务而采取的非常规手段,以及这如何催生了地方保护主义的早期形态。 第四章:意识形态宣传与社会动员的机制创新 主流话语的构建与传播网络: 探讨了报纸、广播、宣传队等传统媒体,在新中国早期如何被用于统一思想、宣传国家政策和树立先进典型。分析了“学习榜样”运动(如雷锋、大庆油田模式)对社会风貌的影响。 群众组织在社会治理中的角色: 考察了工会、妇联、青年团等人民团体如何从自发组织转变为政府延伸的治理手臂。这些组织在社会监督、矛盾调解以及政策执行中的非正式权力体系。 社会控制的微妙边界: 区别于纯粹的镇压,本章分析了早期国家如何运用“政治挂帅”与“物质激励相结合”的方式,在广大民众中维持一种结构性的服从。考察了户籍制度的初期设计及其在城乡间的人口流动控制中的作用。 第三部分:社会服务的早期供给与福利模式的奠基 本部分聚焦于在工业化起步阶段,国家如何零起点建立起面向全体公民的基础性社会保障与公共服务体系。 第五章:城市公共卫生体系的“赤脚医生”前奏 疾病防控的政治优先性: 研究了以消灭重大传染病为目标的群众性爱国卫生运动,以及其在行政命令下的高效执行力。 医疗资源的下沉与分配不均: 探讨了城市三级医疗网的初步构建,以及与农村赤脚医生制度的差异性。重点分析了在资源极度匮乏下,如何通过行政手段实现医疗服务的“广度”而非“深度”。 劳保与工伤制度的建立: 考察了早期国营企业内部的工人伤残、退休和医疗互助体系,这些体系是未来社会保障制度的核心原型。 第六章:教育普及化与技术人才的培养战略 扫盲运动与基础教育的普及: 描述了建国初期,国家如何利用行政力量,在极短时间内将基础教育覆盖到绝大多数城乡人口,这是实现社会动员的前提。 高等教育的院系调整与专业定向: 分析了1952年后高校的集中调整,如何使高等教育体系完全服务于国家重工业发展的战略需求,以及这种定向培养对未来知识分子阶层结构的影响。 科研机构的体制化: 研究了中国科学院体系的建立,以及科研人员在计划体制下的工作模式和激励机制。强调了科研活动如何被紧密地与国家重大工程目标挂钩。 本书旨在提供一个去意识形态化、侧重制度史和治理实践的视角,理解新中国在特定历史时期所采取的非人口领域的深刻转型,以及这些转型为后续数十年发展所打下的复杂而深刻的制度基础。它描绘的是一个关于资源重组、意志构建与秩序生成的故事。

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读后感

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用户评价

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我个人认为,这本书最吸引我的地方在于其叙事节奏的掌控力。它并非平铺直叙,而是巧妙地穿插了若干极具张力的案例研究,这些个案如同一个个精准的切片,瞬间将抽象的政策背景拉回到鲜活的社会现实中。比如,书中对某个特定区域在特定历史节点上的人口迁移模式分析,那种细节的还原度极高,让你仿佛能嗅到当时的空气,感受到政策推行时微妙的阻力与合力。这种强烈的现场感,极大地增强了论证的说服力。更难能可贵的是,作者在展现复杂性的同时,始终保持着一种克制的、审慎的态度,避免了情绪化的表达,使得整部作品在保持学术高度的同时,也具备了极强的可读性和感染力,让人欲罢不能,恨不得一口气读完,但又忍不住时常停下来,对着书中的某个观点反复咀嚼。

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这本书的装帧设计和排版布局也给人留下了非常好的初步印象,但抛开这些外在因素,其内在的理论构建能力才是真正的王道。它在处理人口结构性矛盾,例如老龄化和少子化之间的张力时,所展现出的细腻与深刻,令人叹服。作者没有简单地将这些问题视为孤立的挑战,而是将其视为相互耦合、彼此强化的系统性风险。尤其是在阐述资源分配与社会公平的视角下,如何平衡代际间的利益诉求时,文字的力度和思想的深度达到了一个非常高的水准。它促使读者重新审视我们习以为常的一些社会假设,并对其提出质疑。总而言之,这是一部在理论深度、案例广度以及现实关怀上都做到了高度平衡的力作,绝对是相关领域研究者案头必备的参考书目。

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初翻开这本书,那种扑面而来的学术气息和严谨的结构感就让人精神一振。作者显然在资料搜集上下了极大的功夫,每一个论断背后都有着翔实的数字和扎实的案例支撑。尤其让我印象深刻的是其对于不同历史时期人口政策演变的梳理,那种抽丝剥茧般的分析,让人能够清晰地看到政策制定背后的复杂考量与社会环境的相互作用。它不像许多同类著作那样,仅仅停留在对现象的罗列和口号式的呼吁,而是深入到治理体系和微观执行层面,探讨了现代化进程中,国家机器如何调适其最基础的社会管理单元——人口。全书的逻辑链条设置得非常精妙,从宏观的理论框架到具体的政策工具箱,层层递进,使得读者在阅读过程中能够逐步构建起一个完整的认知地图,对于理解当代中国社会结构变迁的深层动因,无疑是一次极具启发性的智力跋涉。

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读完这本书,我最大的感受是“视野的开阔”。它不仅仅聚焦于“中国”这个语境,而是将其置于全球化和现代化的大背景下进行审视。作者频繁地引入国际比较的视角,将中国的人口治理实践与西方发达国家乃至发展中国家的经验教训进行对照,这种跨文化的比较研究,极大地丰富了我们对“何为有效管理”的理解。这种胸襟和格局,使得本书的结论具有了更强的普适性和理论价值。它不再局限于解释“发生了什么”,而是致力于探讨“为什么会这样,以及未来应该如何应对”。对于那些在体制内工作,需要面对跨部门协作和长期战略规划的专业人士来说,这本书提供的分析框架和解决问题的思路,简直是醍醐灌顶般的存在,它提供了一种跳出日常琐碎事务,从更高维度审视问题的能力。

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这本书的文字表达力是极其出色的,它成功地避开了晦涩的专业术语堆砌,将复杂的社会学和人口学理论,用一种平易近人但绝不失深刻的语言阐释出来。阅读的过程更像是一次与一位博学而睿智的长者进行的深度对话。作者对于时代脉搏的把握极为精准,尤其是在讨论到技术进步,比如大数据和人工智能如何重塑人口管理模式时,其前瞻性和批判性并存的视角,让人耳目一新。它没有沉溺于对美好未来的空想,而是冷静地剖析了技术赋能背后的伦理困境和社会公平挑战。这种既仰望星空又脚踏实地的写作态度,让这本书的价值远远超越了单纯的学术专著,更像是一份面向未来社会治理者的“操作手册”与“警示录”。对于任何关心社会发展趋势的普通读者而言,它都是一本值得细细品味的佳作。

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