公共政策

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出版者:浙江大学
作者:王诗宗
出品人:
页数:224
译者:
出版时间:2003-5
价格:15.00元
装帧:
isbn号码:9787308032971
丛书系列:
图书标签:
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具体描述

《公共政策:理论与方法》内容简介:刚刚闭幕的十届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案,标志着改革开放以来我国第五次政府机构改革正式启动。这次改革将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求,坚持政企分开,精简、统一、效能和依法行政的原则,进一步转变政府职能,调整和完善政府机构设置,理顺政府部门职能分工,提高政府管理水平,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。毫无疑问,这次改革的全面推进和深入,对公共管理学这一运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法研究公共组织,尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科体系,提出了新的更高要求。同时,它也为公共管理学获得大发展提供了重要契机。

《全球史视野下的现代国家形成与治理变迁》 图书简介 本书旨在突破传统国家理论的地域和时间限制,以宏大的全球史视野,深入剖析现代国家在不同文明背景下的起源、演进及其治理模式的复杂性与多样性。我们聚焦于“国家”这一核心政治实体如何在全球互动、冲突与融合的过程中被塑造、被定义,并不断适应新的挑战。 第一部分:前现代的遗产与国家的萌芽 本部分追溯了国家形态在不同文明圈的早期形态,着重探讨了早期帝国、城邦以及非西方政治组织如何为现代国家的诞生奠定基础。 1. 帝制与中央集权的比较研究: 我们细致对比了中国秦汉以来的“大一统”帝国模式与罗马帝国(及其后继者)的治理结构差异。重点分析了官僚体系的建立、法律的整合以及思想文化(如儒家思想、伊斯兰教法)对国家合法性的构建作用。探讨了这些早期超大型政治体的韧性与结构性缺陷,如何影响了其向现代国家的转型路径。 2. 封建主义与主权概念的酝酿: 重点考察了中世纪欧洲的碎片化权力结构——封建契约、教会权力与世俗王权的角力。分析了《威斯特伐利亚和约》前后,“绝对主权”概念是如何在宗教战争与王权扩张的背景下被逐步确立,以及这一概念如何内化为现代民族国家意识形态的基石。 3. 非西方前现代的复杂性: 考察了印度次大陆上地方性权力网络与中央王朝的动态平衡,以及奥斯曼帝国作为跨大陆帝国的军事-行政管理体系。这些案例揭示了,在全球互动之前,治理经验并非单向度的西方输入。 第二部分:现代性浪潮与民族国家的构建 本部分是全书的核心,探讨了18世纪末至20世纪初,以“主权、领土、人民”为核心要素的民族国家的形成过程,并将其置于全球资本主义扩张与殖民体系的宏大背景之下。 1. 革命与“主权转移”: 详细对比了法国大革命(公民权与民族认同的建构)与美国革命(宪政主义与联邦制探索)对现代国家政治哲学的贡献。分析了“人民主权”理论如何被用来合法化中央权力的集中,并探讨了其排他性的本质——即谁是“人民”的界定问题。 2. 殖民体系与国家形态的全球扩散: 这一章节着重分析了欧洲列强通过殖民扩张,将现代国家治理的“技术”(如土地测量、税收体系、成文法典)强行移植到非西方地区的过程。探讨了殖民主义如何制造了“不完整”或“人工”的国家边界和政治断裂,为后来的国家建设和内部冲突埋下伏笔。 3. 工业化、城市化与治理能力的提升: 分析了工业革命如何迫使国家必须发展出前所未有的行政能力来管理劳工、基础设施和金融市场。重点研究了德国和日本在后发工业化过程中,国家主导的现代化路径如何塑造了更具干预性的治理模式(如强有力的公共教育和产业政策)。 第三部分:全球冲突、霸权更迭与国家形态的重塑 本部分聚焦于两次世界大战、冷战以及后冷战时代,国家主权在外部压力和内部挑战下面临的结构性变化。 1. 大战、总体战与国家权力的极端化: 深入分析了两次世界大战如何催生了“总体战”概念,进而导致国家对经济、社会生活进行空前规模的动员和干预。探讨了法西斯主义和斯大林主义的“极权国家”模式,作为现代技术与意识形态动员相结合的极端产物,对自由民主国家构成了深刻的挑战。 2. 民族解放与后殖民国家的困境: 考察了二战后亚非拉地区的非殖民化进程。重点分析了新生的民族国家在继承殖民地遗产(如分裂的族群、脆弱的经济结构)基础上,如何选择发展道路(如不结盟运动、国家资本主义或民主化尝试)。这些国家的治理尝试往往面临合法性不足、精英俘获和发展滞后的多重危机。 3. 冷战格局与意识形态对立下的国家选择: 分析了冷战时期,国家治理模式被划分为资本主义民主、社会主义计划经济以及“第三世界”发展主义的三个光谱。探讨了外部援助、意识形态输入(如现代性理论)如何影响了不同阵营内国家结构的塑造。 第四部分:全球化时代的主权重估与治理的未来 本书的最后部分探讨了冷战结束后,国家主权面临的侵蚀与重构,以及治理权力的多中心化趋势。 1. 超越国界的流动性挑战: 分析了全球资本、信息流和跨国犯罪对传统国家领土边界的“软化”效应。重点考察了国际金融机构(如IMF、WTO)和跨国公司如何通过设定规则和标准,间接限制了国家政策的自主权。 2. 人权叙事与“干预主权”: 探讨了“保护的责任”(R2P)等概念的兴起,如何挑战了《威斯特伐利亚体系》中对国家内部事务不干涉的原则。分析了人权话语的普世性诉求与国家主权维护之间的紧张关系,以及这种紧张如何体现在人道主义干预的实践中。 3. 治理的碎片化与新型联盟: 考察了气候变化、流行病等全球性议题下,国家治理权力如何向非国家行为体(如城市间网络、技术平台、非政府组织)分散。探讨了当代国家如何学会在多层次的治理结构中,重新定位自身的权威和职能,以应对21世纪特有的复杂性。 本书的结论部分总结了现代国家从一种地域性的、技术性的行政发明,演变为一种在全球互动中不断被协商、被定义、并持续面临生存危机的动态政治形式。它并非一个终结的形态,而是一个持续的、充满矛盾的全球性项目。

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读后感

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用户评价

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这本书的语言风格,说实话,有一种独特的、令人信服的沉稳感。它不像某些畅销书那样追求耸人听闻的标题或激烈的措辞,而是用一种近乎古典的、精确的笔触来描绘宏大的议题。通篇阅读下来,感受到的更多是一种智识上的尊重,作者极其尊重读者的理解能力,从不刻意降低理解门槛,但又通过精妙的逻辑组织,确保读者能够跟上思路。我尤其欣赏其中关于“伦理考量”的部分,它没有将政策制定者描绘成没有感情的机器,而是细致地分析了在资源稀缺和价值冲突面前,决策者所面临的道德困境。这种对人性深处的关照,使得整本书的立意一下子拔高了,不再局限于纯粹的技术层面。它让我开始思考,当我们讨论一项政策的“效率”时,我们是否同时考量了它的“正义性”?这种交织着理性与道德的叙事,让这本书的阅读体验变得丰富而有层次。我仿佛置身于一个高规格的研讨会现场,听着最睿智的学者们,用最清晰的语言,辩论着塑造我们未来的那些关键议题,那份沉甸甸的知识重量,让人感觉非常充实。

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这本书在案例的选择和呈现上,展现出极高的水准和广阔的国际视野。它并未将目光局限于本国或者某个特定的发达国家,而是跨越了地域和制度的藩篱,去探讨那些跨国界、跨文化的政策挑战,比如气候变化治理、全球公共卫生危机应对等。这使得我对政策的全球维度有了全新的认识。作者在描述这些全球性挑战时,那种冷静的分析和对复杂互赖性的揭示,令人印象深刻。它清晰地指出了,在当前的国际环境下,任何孤立的国内政策都可能面临失效的风险。更妙的是,作者在分析这些宏大议题时,并没有失去对微观个体的影响关注,他总能将冰冷的统计数据和宏大的制度变革,与普通民众在政策实施中的实际体验联系起来,使读者在理解宏观趋势的同时,不会忘记政策最终服务的对象是每一个人。这种从天到地、再从地到天的分析视角,使得全书的视野极其开阔,同时也充满了人文关怀。读完后,我不再仅仅满足于了解一个政策“是什么”,而是更迫切地想知道它“为什么会这样”以及“如何才能做得更好”,这无疑是阅读一本优秀学术著作所能获得的最高奖赏。

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最近沉浸在阅读一本名为《公共政策》的书籍中,着实让我对这个看似遥远却又无时无刻不影响我们生活的领域有了更深刻的理解。这本书的叙事风格非常引人入胜,它并非那种干巴巴的理论堆砌,而是巧妙地将复杂的政策制定过程分解成了一幕幕生动的场景。我尤其欣赏作者在描述不同利益集团在政策博弈中的立场和策略时所展现出的细腻观察力。比如,书中对某项环保政策从提出到最终落地的曲折过程的刻画,简直就像一部微缩的政治剧,让我清晰地看到了各种声音是如何相互角力,最终形成一个妥协的产物。作者没有简单地褒贬哪一方,而是客观地展示了每一步决策背后的逻辑和无奈,这种中立而深刻的分析,极大地拓宽了我对“最优解”这个概念的认知——很多时候,公共政策的成功,并非在于完美,而在于其可行性和社会可接受度之间的微妙平衡。阅读过程中,我经常需要停下来,对照新闻中正在发生的热点事件进行反思,这本书提供了一个极好的分析框架,让我能够穿透表象,去探究那些政策决策的深层驱动力。它不仅仅是一本教科书,更像是一位经验丰富的智者,在耳边娓娓道来治国理政的智慧与艰辛。我感觉自己像个初学者,带着满腔的好奇和一点点敬畏,走进了政策制定的幕后世界,而这本书,就是我最好的向导。

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读完此书,我最大的感受是它对“理解复杂性”的耐心引导。我原以为政策分析无非是A导致B,然后得出结论C,但这本书彻底颠覆了我的这种线性思维。作者用大量的笔墨去描绘“涌现性”和“反馈回路”在政策实践中的作用,让我意识到,公共领域里的许多结果都是意料之外的、非线性的。书中对于不同文化背景和社会结构如何塑造政策执行效果的探讨,尤其让我感到耳目一新。它没有将某一地区的成功模式奉为圭臬,而是强调了“情境依赖性”——一个在发达国家行之有效的方案,搬到另一个国家可能就水土不服。这种对全球化背景下政策适应性的强调,非常具有现实意义。阅读过程中,我常常感到自己像是在进行一场智力上的攀登,每读完一个部分,都能领略到更广阔的视野,但作者总是用一种非常温和、鼓励的语气,引导我继续向上。它教会我的不是“标准答案”,而是如何提出更好的问题,如何构建一个能够容纳多重解释的分析框架。对于那些想从表面现象深入到内在机制的朋友来说,这本书提供了一种极为成熟和审慎的思维训练,它让你在面对社会难题时,少一份鲁莽的断言,多一份谦逊的探究。

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这本书的结构设计简直是教科书级别的典范,清晰得令人赞叹。如果说有些学术著作读起来像走迷宫,那么这本《公共政策》就像是拿到了一张精心绘制的地图,每走一步都有明确的指引和清晰的界标。作者在处理不同政策分析工具时,那种游刃有余的切换,让人不得不佩服其深厚的功底。从成本效益分析的严谨量化,到多元逻辑模型的引入,再到对政策执行中“次级行为者”影响的关注,每一个章节的过渡都处理得非常自然流畅,没有丝毫生硬的拼接感。特别是它对“政策失灵”的探讨,没有流于空泛的指责,而是深入到制度设计和信息不对称的根源,这种对问题的穿透力,让我对那些看似合理的政策最终走向失败的原因有了醍醐灌顶的认识。我特别喜欢其中穿插的案例研究,它们不是那种久远的、脱离现实的例子,而是紧密贴合当前社会发展脉搏的实例,这使得理论不再悬浮,而是立刻获得了鲜活的生命力。对于一个渴望系统学习但又害怕被枯燥理论淹没的读者来说,这本书无疑是沙漠中的甘泉,它用最有效率的方式,搭建起了我对公共政策理论体系的认知骨架,让我有信心继续往更深层次的领域探索,因为它已经为我打下了无比坚实的基础。

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很有王老师上课的风味嘛。是一本不错的小书。

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很有王老师上课的风味嘛。是一本不错的小书。

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很有王老师上课的风味嘛。是一本不错的小书。

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很有王老师上课的风味嘛。是一本不错的小书。

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才不是zz所言的厕所读物哩,一点都不好读。可惜很多提到的学者及其理论都不知道也没有想去知道(也许多年以后最怀念的还会是王老师那一口有磁性的播音腔,以及万年不变的烟瘾老梗

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