中国社会保险基金监管研究

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出版者:武汉大学出版社
作者:鲁毅
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:2003-08-01
价格:15.0
装帧:
isbn号码:9787307038486
丛书系列:
图书标签:
  • 社会保险
  • 基金监管
  • 中国
  • 养老保险
  • 医疗保险
  • 社保体系
  • 金融风险
  • 监管政策
  • 社会保障
  • 法学
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具体描述

    鲁毅,1997年12月-至今 深圳市社会保险管理局副局长,主编《商业银行防范化解金融风险案例研究》一书,获得全国城市图书出版一等奖;合著《中国社会保险若干重大问题研究》,获得全国城市图书出版社社长一等奖、广东省“五个一”图书、教育部人文社会科学一个等;独著《中国社会保险基金监管研究》一书;另外发表有关商业银行管理、社保基金管理的论文树十篇。

《中国社会保险基金监管研究》 书籍概述 《中国社会保险基金监管研究》是一部深入剖析中国社会保险基金监管现状、挑战与未来发展方向的学术专著。本书聚焦于社会保险基金这一关乎国计民生的重要领域,系统梳理了中国社会保险制度的演进历程,重点阐述了社会保险基金的筹集、管理、运作及监督等关键环节。通过翔实的理论分析与丰富的实践案例,本书旨在为理解和完善中国社会保险基金的监管体系提供深刻的洞见。 研究内容 本书的研究内容主要涵盖以下几个方面: 中国社会保险制度概览与基金构成: 详细介绍了中国社会保险制度的构成,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。在此基础上,深入分析了各项社会保险基金的来源、构成比例、规模变化以及未来发展趋势,为理解基金监管的宏观背景奠定基础。 社会保险基金的运行机制分析: 剖析了社会保险基金的筹资模式、支付流程、投资管理等核心运行机制。研究关注基金的保值增值能力,以及在不同经济周期下的风险应对策略,旨在揭示基金运行中可能存在的漏洞与风险点。 社会保险基金监管的法律法规与制度框架: 系统梳理了中国现行的与社会保险基金监管相关的法律法规、部门规章、政策文件等,分析了这些制度在规范基金行为、保障基金安全方面所发挥的作用。同时,也探讨了现有法律法规在适用过程中可能遇到的困境与不足。 当前社会保险基金监管面临的挑战: 深入剖析了当前中国社会保险基金监管在实践中面临的多重挑战,包括但不限于: 信息不对称与监管难度: 基金管理涉及大量数据与复杂流程,信息传递的不畅与监管部门掌握信息的不全面,增加了监管的难度。 跨部门协调与信息共享: 社会保险基金监管涉及人社、财政、审计、公安等多个部门,如何有效协调各部门职能,实现信息共享,是提升监管效能的关键。 基金违规行为的识别与打击: 盗用、骗取、挪用、侵占基金等违法违规行为的存在,对基金安全构成严重威胁。如何构建有效的预警机制、识别机制并加大打击力度,是本书关注的重点。 基金投资风险与收益平衡: 在追求基金保值增值的同时,如何有效防范投资风险,确保基金支付能力,是监管部门面临的长期课题。 技术手段在监管中的应用: 传统监管手段在面对日益复杂的基金运作时,显露出局限性。如何运用大数据、人工智能等现代技术,提升监管的智能化、精准化水平,是亟待解决的问题。 基金运行的透明度与公众参与: 提升基金运行的透明度,保障参保人的知情权,鼓励公众参与监督,对于净化基金监管环境具有重要意义。 国内外社会保险基金监管经验比较研究: 借鉴了部分发达国家在社会保险基金监管方面的成功经验和失败教训,通过比较分析,为中国社会保险基金监管体系的完善提供他山之石。 社会保险基金监管的创新模式与对策建议: 基于前述的分析,本书提出了构建更加科学、高效、精细化、智能化的社会保险基金监管体系的创新模式与具体对策。这些对策可能包括: 强化顶层设计,完善法律法规体系: 进一步明确各部门职责,健全追责机制。 构建大数据监管平台,提升信息化水平: 利用技术手段实现对基金运行的全过程监控与风险预警。 加强部门联动与协同监管: 建立常态化的信息共享与联合执法机制。 深化基金投资管理改革,优化风险控制: 探索多元化的投资渠道,审慎评估投资风险。 健全社会监督机制,提升透明度: 畅通公众举报渠道,鼓励社会各界参与监督。 加强从业人员的职业道德与专业能力建设: 提升监管队伍的整体素质。 本书价值 《中国社会保险基金监管研究》不仅为学术界提供了一个深入探讨社会保险基金监管问题的平台,也为政府相关部门、社保机构、基金管理者、政策研究人员、以及关心社会保险事业发展的广大读者,提供了一份全面、深刻、具有实践指导意义的参考。本书的出版,有助于推动中国社会保险基金监管体系的不断完善,从而更好地保障亿万人民的切身利益,维护社会和谐稳定。

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读后感

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用户评价

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这是一部充满建设性意见的著作。作者显然投入了大量心血去观察和体验基层监管工作中的实际操作细节。书中对监管人员能力建设和职业素养的强调,让我看到了监管工作“人”的层面。技术和制度固然重要,但最终执行者的人为因素往往决定了监管的成败。书中对当前监管队伍专业知识结构老化、复合型人才稀缺的现状进行了客观描述,并提出了针对性的培训和激励机制建议。这种对“人”的关注,使得整部作品充满了人情味,而不是冰冷的规则堆砌。它提醒我们,最坚固的监管防线,最终是由一群专业、敬业的人所构筑起来的,这一点对于理解政策的生命力至关重要。

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这本书的叙事节奏和论述方式非常吸引人,它成功地将枯燥的监管规范和复杂的法律条文,通过鲜活的案例和生动的分析串联起来。我特别欣赏作者在探讨监管公平性时所展现的批判性思维。监管的终极目标是保障参保人的权益,但权力集中带来的潜在风险同样不容忽视。书中对权力制约机制的设计提出了许多富有洞察力的见解,例如如何平衡中央集权与地方灵活性的关系,如何在保证效率的同时有效预防内部腐败和监管失灵。这种对治理结构本身的深刻反思,使得这本书的格局一下子打开了,不再局限于技术层面的修修补补,而是触及到了制度设计的核心。读起来,既有学术的深度,又不失政策辩论的张力。

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这本关于中国社会保险基金监管的研究,从宏观和微观两个层面进行了深入的剖析,展现出作者对这个复杂议题的深刻理解。它不仅仅停留在理论框架的搭建上,更注重将监管实践中的痛点和难点摆出来进行审视。特别是对基金运营效率和风险控制的探讨,让人印象深刻。书中对不同类型社会保险基金的监管差异进行了比较分析,这种细致的区分对于理解中国社会保障体系的复杂性至关重要。读完全书,我感觉对当前社会保险基金监管体系的优势和局限性有了更清晰的认识,这为后续政策的优化提供了坚实的理论基础和实践参考。作者的论证过程严谨,逻辑清晰,数据支撑也比较充分,让人信服。对于任何希望深入了解中国社保体系运作机制的专业人士或政策研究者来说,这本书都算得上是一份不可多得的案头参考书。

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这本书的文本组织结构严谨得像一座精密的仪器,每一个章节的推进都似乎经过了精心的设计。尤其是在讨论跨区域基金调剂和统筹机制时,作者展示了极强的系统整合能力。不同省份之间经济发展水平的巨大差异,使得统一监管面临着巨大的操作难度。这本书通过模型构建和情景模拟,清晰地展示了不同统筹层级对基金抗风险能力的影响。对于非专业读者来说,理解这些复杂的金融和精算概念可能有些挑战,但作者运用了大量的图表和清晰的文字解释,极大地降低了理解门槛。它让一个局外人也能大致领略到,维持全国性社保体系稳定运行背后所需要的巨大智慧和协调努力。

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读完这本书,我最大的感受是它提供了一个非常独特的视角来看待社会保险基金的“健康度”。它没有采取那种高屋建瓴的概述方式,而是像一位经验丰富的医生在给体系“把脉”。书中对信息技术在监管中的应用和局限性的分析尤其具有前瞻性。在当前数字化转型的背景下,如何利用大数据和人工智能来提升监管的精准度和效率,是一个亟待解决的问题。这本书详细阐述了在现有技术框架下,监管部门面临的数据孤岛、标准不统一等现实挑战,并提出了一些切实可行的解决方案建议。这种脚踏实地的探讨,让这本书的实用价值大大提升。它不只是停留在“应该怎么做”的理想层面,而是深入到“在现有条件下能怎么做”的现实困境中去寻找突破口,这点非常难得。

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