国家赔偿法教程

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出版者:中国人民公安大学出版社
作者:石均正
出品人:
页数:249
译者:
出版时间:2003-5-1
价格:19.00元
装帧:平装(无盘)
isbn号码:9787810872850
丛书系列:
图书标签:
  • 国家赔偿
  • 赔偿法
  • 法学
  • 法律
  • 教材
  • 教程
  • 民事赔偿
  • 行政赔偿
  • 国家行为
  • 司法救济
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具体描述

《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称《国家赔偿法》)是一部国家机关其工作人员违法行使职权致使公民、法人或者其他组织合法权益遭受损害,由国家承担赔偿责任的法律。它的颁布和施行对我国建设民主政治和完备法制必将产生深远的影响。《国家赔偿法》施行才几年,就已日益显示其功能,有效地维护了受害人的国家赔偿请求权,有力地监督和制约了国家机关及其工作人员的权力行为,促使他们依法行使职权。

为了满足公安警察院校、政法院系的学生以及公务员,尤其是人民警察培训班学员学习《国家赔偿法》的需求,我们编写了《国家赔偿法教程》一书。

我们在《国家赔偿法教程》编写过程中,以我国《国家赔偿法》为依据,结合我国行政和司法工作尤其是公安工作的具体实践,吸收国家赔偿理论研究的新成果,并借鉴其他国家(地区)赔偿立法和实践的经验,使其内容具有科学性、针对性和可操作性。

《国家赔偿法教程》的出版,旨在为学习和研究中国国家赔偿制度的读者提供一本系统、权威的学习教材。本书的编写,紧密围绕我国国家赔偿法的基本原则、主要制度和实践应用,力求做到理论与实践相结合,既有深度又不失广度,能够满足不同层次读者的学习需求。 本书内容涵盖国家赔偿法的方方面面,具体体现在以下几个核心模块: 第一部分:国家赔偿法的理论基础与历史沿革 国家赔偿的概念与性质: 深入阐释国家赔偿的定义,分析其作为一种法律制度的性质,探讨其维护公民合法权益、制约公权力运行、实现社会公平正义的独特功能。 国家赔偿的理论渊源: 回顾国家赔偿制度在不同国家和地区的历史发展脉络,分析不同法系下国家赔偿理论的演变,为理解我国国家赔偿制度的构建提供宏观视野。 我国国家赔偿法的发展历程: 梳理新中国成立以来,我国国家赔偿制度从无到有、从初步建立到逐步完善的发展过程,重点介绍《中华人民共和国国家赔偿法》的制定背景、基本框架及历次修订的重要意义。 国家赔偿的基本原则: 详细解读国家赔偿法的核心原则,如合法性原则、公正原则、救济原则、时效原则等,并结合案例分析这些原则在实践中的具体体现。 第二部分:国家赔偿的范围与责任主体 侵权行为的界定: 明确规定了国家赔偿所指向的侵权行为类型,包括行政赔偿和司法赔偿。详细阐述行政赔偿的构成要件,如行政机关及其工作人员违法行使职权的行为;司法赔偿的构成要件,如司法工作人员在刑事、民事、行政诉讼活动中的违法行为。 行政赔偿的范围: 行政机关及其工作人员违法行使职权的情形: 违法进行人身自由限制(如非法拘禁、非法搜查、非法逮捕等)。 违法进行财产搜查、查封、扣押、冻结等行政强制措施。 违法征收、征用。 造成人身损害。 造成死亡。 对公民、法人或者其他组织合法权益造成其他损害。 具体执法程序中的瑕疵: 详细分析程序违法是否必然导致赔偿责任,以及不同程序瑕疵的界限。 司法赔偿的范围: 司法工作人员违法行使职权的情形: 对没有犯罪事实或者没有同案关系人而错误逮捕、起诉的。 对没有犯罪事实或者没有同案关系人而错误判决、裁定。 违法采取强制措施。 刑讯逼供或者以虐待、残忍、有辱人格的方式对待犯罪嫌疑人、被告人。 非法剥夺、限制公民人身自由。 其他违法行为造成公民、法人或者其他组织合法权益损害的情形。 特殊情形的界定: 重点分析在司法活动中,何种情形属于“违法”,以及如何区分审判、检察、公安等不同环节的责任。 赔偿义务机关的确定: 明确规定了承担国家赔偿责任的机关,包括各级人民政府、各级人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、监狱等。 第三部分:国家赔偿的程序与方式 赔偿请求的提出: 详细介绍公民、法人或者其他组织在遭受损害后,如何依法向赔偿义务机关提出赔偿请求,包括申请书的制作、提交方式、期限等。 赔偿义务机关的处理程序: 阐述赔偿义务机关收到赔偿请求后的审查、调查、协商、决定等一系列法定程序。 赔偿决定与复议: 分析赔偿义务机关作出赔偿决定后,赔偿请求人对决定不服的,如何申请行政复议或者提起行政诉讼。 国家赔偿的支付方式: 详细介绍国家赔偿的支付方式,包括一次性赔偿、支付赔偿金、返还财产、赔礼道歉、恢复名誉、消除影响等。 特殊程序的适用: 探讨在某些特殊情况下,例如涉及多个赔偿义务机关、涉及境外公民的赔偿请求等,应如何适用相应的程序。 第四部分:国家赔偿的责任承担与追偿 赔偿责任的承担主体: 再次强调国家赔偿责任由国家承担,但赔偿义务机关是具体的负责主体。 内部追偿机制: 分析国家赔偿后,赔偿义务机关内部是否存在对负有责任的公职人员的追偿机制,以及相关法律规定。 国家赔偿与行政责任、刑事责任的关系: 区分国家赔偿责任与其他法律责任(如行政处分、党纪处分、刑事处罚)的关系,避免混淆。 第五部分:国家赔偿的实践问题与前沿探索 国家赔偿的司法实践分析: 结合近年来国家赔偿的典型案例,分析实践中存在的难点和疑点问题,如举证责任、损失评估、精神损害赔偿等。 行政赔偿与司法赔偿的衔接: 探讨行政赔偿与司法赔偿在实践中可能出现的交叉和衔接问题,以及如何妥善处理。 国家赔偿制度的完善建议: 基于理论研究和实践经验,对我国国家赔偿制度的进一步完善提出建设性的意见和建议,例如关于赔偿范围的扩大、赔偿标准的提高、监督机制的强化等。 域外国家赔偿制度的借鉴: 简要介绍一些域外国家赔偿制度的特点和经验,为我国国家赔偿制度的改革提供参考。 本书的特点: 系统性强: 全面覆盖国家赔偿法的基本理论、法律规定、司法解释及相关实务操作。 条理清晰: 结构化编写,逻辑严谨,便于读者循序渐进地掌握知识。 案例丰富: 选取了大量具有代表性的典型案例,生动形象地说明法律条文的适用。 理论与实践结合: 既有严谨的理论分析,又注重实际操作指导,帮助读者理解和运用法律。 语言通俗易懂: 采用规范而易于理解的语言,避免过于晦涩的学术术语,让更多人能够轻松学习。 本书不仅是法学专业学生学习国家赔偿法的必备教材,也适合从事相关法律工作的法律实务工作者、行政机关工作人员、以及对国家赔偿制度感兴趣的社会各界人士阅读参考。通过学习本书,读者将能够深刻理解国家赔偿制度的意义和价值,准确把握国家赔偿法的各项规定,并在实践中有效维护自身合法权益,促进法治国家建设。

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读后感

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用户评价

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我不得不说,这本书在法律条文的精细化解读方面做得相当出色,简直可以作为法律检索的辅助工具来用。它不仅仅是把《国家赔偿法》的条款原文搬上来,更重要的是,它对每一个关键概念都进行了极其细致的拆解和阐释。比如“直接损失”和“间接损失”的区分,在实际操作中往往容易混淆,但教程里通过构建不同的虚拟场景和分析现有判例,将两者的界限描绘得如同水晶般透明。我尤其关注了关于精神损害赔偿的部分,这在我国法律体系中一直是一个比较敏感和前沿的领域,教程对该领域的司法态度和未来的发展趋势进行了前瞻性的分析,引用的法学期刊文章和最高法院的指导意见都非常及时和权威。这种对细节的执着,使得这本书的学术价值和实操价值并重。读起来需要一定的法律基础,因为它不会为初学者做过多的背景铺垫,而是直接切入深水区,但对于已经具备一定法律素养的读者来说,它提供的专业深度是其他入门读物难以比拟的。它更像是一本给未来法官或律师准备的“工具箱”,里面装满了精密的分析仪器。

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这本书的阅读体验非常独特,它成功地将枯燥的法律条文与宏大的社会治理理念连接了起来。我感受到的不只是法律条文的机械堆砌,而是一整套关于“权力与责任”的哲学思考。作者在探讨国家赔偿制度的价值功能时,深入剖析了其作为制约公权力滥用的最后一道防线的角色。这种超越具体案件分析的格局,让阅读从技术层面提升到了理论高度。我特别欣赏其中关于“公正替代”原则的讨论,它触及了国家赔偿在公平正义实现中的伦理困境。书中对不同国家和地区的赔偿制度进行了横向的比较研究,比如引入了英美法系中“侵权责任”的思路,并将其与大陆法系的“特别法”框架进行对比,这种跨法系的视野极大地丰富了我的思路,让我意识到赔偿制度并非一成不变的教条,而是随着社会发展不断演进的活的机体。读完后,我对国家赔偿的制度设计不再仅仅关注“能不能赔”,更关注“应该如何赔”才能更好地实现社会正义。

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坦白讲,这本书的结构组织略显严谨,甚至可以说有些“硬核”,不太适合追求轻松阅读体验的读者。但如果你的目标是深入理解国家赔偿的程序正义和实体保障,那么它的严谨性恰恰是最大的优点。教程对行政诉讼程序中涉及赔偿请求的提出、证据规则的应用、以及审理过程中的特殊性,做了详尽的流程图式说明。例如,关于证据责任的倒置机制,书中不仅解释了法律依据,还配有大量的司法解释原文对照,让读者可以清晰地看到从立法到司法的具体落地过程。我个人最喜欢它在“救济途径的穷尽性”这一议题上的论述,详细分析了在启动国家赔偿前,行政复议和行政诉讼的先后顺序和相互影响,这对于实务操作中如何规划维权路径至关重要。这本书的语言风格非常学术化,用词精准,逻辑链条环环相扣,需要读者保持高度的专注力才能完全吸收其中的信息量。它更像是一部案头参考书,随时可以翻阅并找到精确的解答。

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这本书在案例的穿插运用上,体现了高超的叙事技巧,将抽象的法律规范通过具体的“人与事”展现出来,读起来非常有画面感。它并非简单地罗列判例,而是选择那些具有代表性、争议性或者里程碑意义的案例,作为讲解某一法律原则的“锚点”。比如,在讲解因“违法解除劳动合同”所导致的赔偿问题时,教程引用了一个跨越数年的系列案件,清晰地展示了法院系统内部在认定“违法”与“损害”之间的衔接是如何逐步明确的。这种“故事化”的教学方法,极大地降低了初学者理解复杂法律关系的门槛。此外,教程对不同类型国家赔偿(行政赔偿、刑事赔偿)之间的内在关联与区别也做了精妙的对比分析,特别是关于责任主体和赔偿范围的差异,阐述得深入浅出。它成功地做到了在保持学术深度的同时,兼顾了教学的趣味性和实用性,让读者在阅读中不仅学到了知识,更像是参与了一场关于法律正义的辩论。

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这本《国家赔偿法教程》读下来,给我的感觉就像是上了一堂深入浅出的专业课,但又没有传统教材那种枯燥乏味的味道。作者的叙述方式非常清晰,把一个在外行人看来可能非常复杂的法律领域,抽丝剥茧地呈现在我们面前。我特别欣赏其中对历史沿革的梳理,从早期的理论萌芽到现行法律框架的建立,每一步的变迁都交代得清清楚楚,让我明白了这部法律背后的深厚背景和时代需求。尤其是在解释“违法行为”与“合法行为”的界限时,书中列举了大量的司法实践案例,这些案例的选取角度非常刁钻,直击实务难点,让理论不再是空泛的条文,而是活生生的规则。比如,关于行政机关在执行公务中因“信赖保护”原则产生的赔偿责任,书中的论述就极其到位,不仅分析了裁判思路,还探讨了学界对此的不同看法,这种多维度的视角极大地拓宽了我的理解。读完后,我对国家权力运行的边界和公民权利的救济途径有了更深层次的认识,不再停留在泛泛而谈的层面,而是掌握了一套系统的分析工具。可以说,对于任何想系统学习国家赔偿制度的读者,这本书都是一个非常坚实的基础性读物。

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