具體描述
《財政學:理論與實踐》共分為四個部分：第一篇從公共部門經濟學的角度，對政府的結構、規模與職能進行瞭研究與探討；第二篇論述瞭與公共産品和外部性相關的公共部門經濟學理論問題、公共部門決策、收入分配效應以及競爭、壟斷與流動性在公共財政中的作用等基礎問題；第三篇論述瞭政府收入相關的理論與實踐問題，並對所得稅、銷售稅、財政稅以及費與規費進行瞭深入的探討；第四篇對政府支齣進行瞭研究，並主要涉及預算、債務、支齣決定因素分析以及四個主要支齣領域（教育、基礎設施、社會保障和福利、衛生）的相關問題。
作者簡介
目錄資訊
1 市場製度中的政府
1.1 政府和市場
1.2 生産、供應和私有化
1.3 公共部門的高校和低效
1.4 本書的組織
1.5 總結
1.6 關鍵術語和概念
1.7 討論問題
2 政府結構
2.1 組織公共服務供應
2.2 多級政府
2.3 設計聯邦結構
2.4 政府間溝通
2.5 州與地方間的關係
2.6 美國財政聯邦主義的演進
2.7 總結
2.8 關鍵術語和概念
2.9 討論問題
3 測量政府規模和範圍
3.1 比較帶來的挑戰
3.2 聯邦政府收入和支齣
3.3 州和地方的收入和支齣
3.4 政府應有多大規模
3.5 政府增長的原因是什麼？
3.6 限製政府增長
3.7 總結
3.8 關鍵術語和概念
3.9 討論問題
3.10 附錄
3.11 討論題
第二篇 理論基礎
4 效率：公共産品和外部性
4.1 公共産品、私人産品和外部性産品
4.2 辨彆公共産品
4.3 外部性
4.4 總結
4.5 關鍵術語和概念
4.6 討論問題
4.7 附錄
5 公共部門的決策
5.1 公共部門與私人部門的區彆
5.2 投票和公共選擇
5.3 政黨和黨綱
5.4 中間投票人模型
5.5 應對政府失靈問題
5.6 總結
5.7 關鍵結束語和概念
5.8 討論問題
6 公平和收入分配
6.1 政府和再分配
6.2 公平的概念
6.3 公平、管理效率和激勵
6.4 市場、貧睏和不平等
6.5 美國的貧睏狀況
6.6 平衡捐贈者的目標和受益人的需要
6.7 再分配的責任
6.8 政府間再分配
6.9 總結
6.10 關鍵術語和概念
6.11 討論問題
7 競爭和政府
7.1 政府對競爭的影響
7.2 政府和私人企業的競爭
7.3 財政剩餘、財政影響和經濟影響
7.4 州之間的競爭和稅收、服務激勵
7.5 地方之間的競爭和蒂布特假說
7.6 國際競爭和政府
7.7 總結
7.8 關鍵術語和概念
7.9 討論問題
第三篇 政府資金：稅、費及補貼
8 稅收原則1：效率與公平問題
8.1 稅收設計的效率問題
8.2 稅收設計的公平問題
8.3 總結
8.4 關鍵術語和概念
8.5 討論問題
9 稅收原則2：稅收設計中的時間問題
9.1 稅收/收入製度設計的標準
9.2 個人、公司、産品及服務的稅收目標
9.3 稅式支齣
9.4 實施變化和反對變化
9.5 州之間的稅收問題
9.6 全球經濟中的稅收
9.7 總結
9.8 關鍵術語和概念
9.9 討論問題
10 所得稅
10.1 為何對收入課稅
10.2 為徵稅目的進行衡量
10.3 所得稅的效率問題
10.4 所得稅的公平問題
10.5 徵收成本和奉行成本問題
10.6 美國聯邦所得稅
10.7 周瑜地方所得稅
10.9 社會保障稅
10.10 總結
10.11 關鍵術語和概念
10.12 討論問題
11 銷售和消費稅
11.1 為何對銷售課稅
11.2 銷售稅、增值稅以及貨物稅
11.3 銷售稅中的效率問題
11.4 銷售稅中的公平問題
11.5 美國的州零售稅
11.6 美國的地方銷售稅
11.7 貨物稅
11.8 增值稅
11.9 總結
11.10 關鍵術語和概念
11.11 討論問題
12 財産稅和財富稅
12.1 為何對財産課稅
12.2 對財産課稅的弊端
12.3 對應稅財産的界定
12.4 財産稅的資本化
12.5 財産稅稅收中的效率問題
12.6 財産稅稅收中的公平問題
12.7 財産稅與教育資金
12.8 財産稅的設計與管理
12.9 財産稅抗稅及其後果
12.10 其他財富稅
12.11 總結
12.12 關鍵術語和概念
12.13 討論問題
13 作為收入來源的費與規費
13.1 費還是稅
13.2 費與規費的類型
13.3 費與規費中的效率問題
13.4 費與規費中的公平問題
13.5 作為增長管理手段的費與規費
13.6 總結
13.7 關鍵術語和概念
13.8 討論問題
14政府間補助的理論與實踐
14.1 聯邦補助的興衰
14.2 補助的目的
14.3 工具的選擇
14.4 補助的類型
14.5 補助的效率與公平影響
14.6 配套補助
14.7 總結
14.8 關鍵術語和概念
14.9 討論問題
第四篇 政府支齣
15 公共部門預算編製：預測、成本收益分析以及債務管理
15.1 預算編製程序
15.2 收入預測
15.3 預算外資金和預算內資金
15.4 支齣的預算編製
15.5 規劃預算、績效預算和零基預算
15.6 預算編製與公共選擇
15.7 成本收益分析
15.8 平衡預算、赤字與債務
15.9 總結
15.10 關鍵術語和概念
15.11 討論問題
16 公立教育
16.1 為什麼是公立教育
16.2 教育生産職能
16.3 教育融資
16.4 公共生産、公共供應還是公共補貼？
16.5 職業教育與培訓
16.6 對高等教育的公共支持
16.7 總結
16.8 關鍵術語和概念
16.9 討論問題
17 基礎設施、資本支齣以及公共部門藉債
17.1 效率問題：為什麼是公共資本？
17.2 公平問題：基礎設施融資
17.3 交通基礎設施
17.4 供水和排汙係統
17.5 總結
17.6 關鍵術語和概念
17.7 討論問題
18 福利、社會保障以及社會安全網
18.1 社會安全網
18.2 社會福利國傢的演進
18.3 福利與福利改革
18.4 社會保障
18.5 總結
18.6 關鍵術語和概念
18.7 討論問題
19 醫療
19.1 可保風險與第三方支付
19.2 對公共作用的爭論
19.3 對老年人的醫療：老年醫療保險
19.4 對貧睏者的醫療：醫療補助計劃
19.5 老年醫療保險計劃與醫療補助計劃的改革
19.6 成本控製策略
19.7 其他改革建議
19.8 總結
19.9 關鍵術語和概念
19.10 討論問題
後記
術語錶
索引
· · · · · · (收起)
讀後感
用戶評價
如果說前麵幾點是內容上的瑕疵，那麼這本書的**結構布局和邏輯跳轉**簡直是一場災難。它似乎是把作者多年來不同階段的研究筆記簡單地拼湊在一起，缺乏一條貫穿始終的主綫。某一章還在詳細分析消費稅的纍退性對低收入群體的衝擊，下一章突然跳躍到對國傢資産負債錶編製方法的曆史迴顧，中間沒有任何平滑的過渡。讀者很容易在不同主題之間迷失方嚮。更令人費解的是，它對**公共債務的可持續性**這一核心議題的處理是極其分散和碎片化的。有時候是穿插在對貨幣政策的討論中，有時候又被淹沒在對地方政府融資平颱（LGFV）的案例研究裏。我希望看到一個清晰的框架：先定義債務風險的邊界，再分析當前的債務結構，最後提齣宏觀審慎的應對策略。這本書非但沒有提供這種結構化的分析，反而像一個散裝市場，什麼都有，但擺放得雜亂無章，讓人抓不住重點，最終隻留下對這個學科體係感到更加混亂的印象。
评分這本號稱“財政學”的書，拿到手我真是哭笑不得。說實話，我原本是帶著對國傢經濟運行的深層好奇來的，期待能在這本書裏找到一些關於稅收結構、政府預算編製的**硬核**解析，或者至少是對財政政策如何影響宏觀經濟的嚴謹論述。結果呢？前三分之一的內容竟然大篇幅地在講“市場失靈的理論模型”，這聽起來像是微觀經濟學裏十八年前的老調重彈，用一些抽象的、近乎哲學的語言來描述公共物品的供給睏境。我理解理論基礎很重要，但一本定位為財政學的書，難道不應該直奔主題，分析當下中國財政體製的改革路徑、地方債的風險敞口，或是中央與地方事權和支齣責任的劃分這些緊迫問題嗎？作者似乎沉迷於構建一個完美但脫離現實的“理想國”，每一個論證都建立在一係列“假設所有參與者都是完全理性”的沙盤推演之上。讀到後麵，我感覺我不是在讀一本關於現代國傢財政的書，而是在翻閱一本厚厚的、充滿數學符號的福利經濟學導論。**如果我隻是想復習一遍阿羅-德布魯均衡模型，我有很多其他更專業的選擇，實在不必浪費時間在這樣一本“掛羊頭賣狗肉”的書上。** 它避開瞭所有真正尖銳和現實的財政難題，像個膽小的學者，躲進瞭象牙塔裏。
评分這本書在**應用性和政策建議**方麵，錶現得極其保守和空泛。它似乎默認瞭現有體製的框架是不可動搖的，所有的論述都圍繞著“如何在現有框架內進行微調”展開，鮮有對根本性製度變革的探討。例如，在談到社會保障支齣的剛性增長時，作者隻是建議提高繳費率或延遲退休年齡，卻迴避瞭對當前養老金投資運營效率低下的深層次結構性問題進行剖析，也沒有提齣任何創新的、基於大數據或風險共擔機製的替代性方案。讀完全書，我感覺自己仿佛參加瞭一場高規格的研討會，與會者都小心翼翼地避免觸碰任何可能引起爭議的政策紅綫。**它更像是一份“安全報告”，而不是一本“思想啓濛”的讀物。** 對於一個期待能從中汲取改革思路、挑戰現有範式思考的讀者來說，這本書的“安全”恰恰是最大的缺陷。它滿足瞭學術規範，卻辜負瞭讀者的求知欲和對更優治理的期待。
评分這本書的寫作風格實在太過**學術化和晦澀難懂**，簡直就是一本為同行服務的工具書，完全不考慮普通讀者，甚至是非專業財政背景的經濟學愛好者的閱讀體驗。它的語言充滿瞭專業術語的堆砌，而且很多時候，這些術語的定義和使用邏輯都藏得非常深，需要讀者頻繁地查閱附錄或者反復閱讀纔能勉強跟上作者的思路。我期待的是一本能將復雜的財政學原理用生動、貼近生活的例子闡釋齣來的佳作，比如如何通過稅收優惠激勵綠色能源産業，或者地方政府如何平衡教育投入與醫療保障的資源配置。然而，這本書裏沒有這些“煙火氣”。它充滿瞭對各種**模型參數的敏感性分析**，以及對不同經濟學流派之間細微差彆的不厭其煩的辨析。坦白說，這種“學院派的內耗”對於一個想瞭解國傢錢袋子是怎麼花的讀者來說，是極大的摺磨。我感覺我不是在學習財政學，而是在學習如何寫一篇需要引用上百篇文獻的博士論文。這本書的“厚度”更多體現在概念的復雜性上，而非知識的廣度和實用性上。
评分我花瞭整整一個周末試圖啃完這本書，得到的結論是：作者對**國際金融市場波動與主權信用評級**的理解，停留在非常基礎的科普層麵，甚至可以說是過時瞭。書中有一章專門討論瞭資本賬戶開放的風險，但其論述的視角極其保守，完全沒有觸及到近十年來全球金融科技（FinTech）對跨境資本流動監測和管理的革命性影響。書中引用的案例大多是上世紀末亞洲金融危機時期的故事，給人一種強烈的“時間錯位感”。更讓我難以接受的是，作者似乎對財政政策的**時滯性與有效性**問題缺乏深刻洞察。比如，提到擴張性財政政策時，隻是簡單地復述瞭凱恩斯的乘數效應，卻沒有深入分析在當前高杠杆環境下，財政刺激政策的邊際效用是否已經大幅遞減，以及如何通過結構性減稅而非單純的基建投資來實現更可持續的增長。這本書就像一個老舊的教科書，試圖用陳舊的框架去套用飛速變化的現實世界，結果是描述蒼白無力，指導意義微乎其微。讀完後，我對於如何理解當前全球央行量化寬鬆後的財政應對策略，依然感到一片茫然，這本書完全沒能提供新的思路。
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