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导言 彭真民主和法制思想研究概述
一、彭真民主和法制思想的主要内容
二、彭真民主和法制思想形成和发展的社会历史条件和思想理论条件
三、彭真民主和法制思想的形成和发展过程
第一章 新民主主义革命阶段彭真的民主和法制思想
一、彻底摧毁旧法体系，废除国民党的伪法统
二、粉碎旧政权，建立新民主主义政权
三、精干隐蔽，利用合法形式，争取千百万群众
四、在新民主主义法制的斗争和创建中坚持党的领导和加强党的建设
第二章 建国后前17年中彭真的民主和法制思想
一、健全人民民主的法制，保障经济建设的顺利进行
二、巩固人民民主专政，以保障国家和人民建设事业的改进及其顺利的发展
三、加强立法工作，逐步健全法制 不仅要按方针、政策办事，而且要按法律办事
四、公民在法律面前人人平等
五、实事求是、有错必纠
六、政法机关的工作人员要学理论、学业务 学文化
七、正确坚持党对政法工作的领导
第三章 发展社会主义民主，健全社会主义法制是中国历史发展的必然之路
一、为了防止“文化大革命”或类似的局面再度发生必须发展社会主义民主，健全社会主义法制
二、不仅要靠党的政策 而且要依法办事，实行治国方式的历史性转变
三、发展社会主义民主，健全社会主义法制，是历史发展的客观要求和规律，具有划时代的历史意义
四、发展社会主义民主，健全社会主义法制，正确解决人治与法治的关系
五、发展社会主义民主，健全社会主义法制，是关系到党和国家的百年大计、千年大计的历史性任务
第四章 社会主义法制建设与“一个中心 两个基本占”
一、社会主义法制建设必须以经济建设为中心 为经济建设服务
二、社会主义法制建设和政法工作必须坚持四项基本原则
三、社会主义法制建设和政法工作必须为改革开放服务
第五章 加强和改善人民代表大会制度，使人民能够更好地行使国家权力
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
二、人民代表大会实行民主集中制的原则
三、人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
四、人民代表大会在我国国家机关体系中的地位
五、人民代表大会的任务和职权
六、关于发挥中央和地方两个积极性的问题
七、坚持党的领导和发挥国家权力机关的作用
第六章 立法必须从实际出发 面向人民 为了人民
一、立法必须从中国的实际出发
二、立法要面向人民，为了人民
三、立法要注意保持法的体系的统一和协调
四、立法要注意维护法的严肃性、稳定性和连续性
五、立法要在实践中经过从政策指导到制定法律的探索、试验
六、立法时要吸收借鉴古今中外对我们有用的好经验
第七章 法律面前人人平等，任何组织和个人都必须遵守宪法和法律
一、法律面前人人平等
二、任何个人都不得有超越宪法和法律的特权
三、任何组织都必须在宪法和法律的范围内活动
四、健全社会主义法制，基础是宪法的实施
第八章 社会主义国家必须实行监督
一、社会主义国家必须实行对权力的有效监督
二、在党的领导下，实行多方面的监督
三、人民代表大会要接受人民的监督
四、人民代表大会进行法律监督的问题
五、工作监督问题
六、依法进行监督 一不要失职，二不要越权
第九章 把法律交给人民，让人民掌握法律
一、加强社会主义民主和法制建设，根本问题是教育人
二、社会主义精神文明建设与社会主义民主和法制建设的关系
三、把法律交给人民 让人民掌握法律，重点是国家机关工作人员
四、关于法学研究的问题
第十章 社会治安的综合治理…
一、实行社会治安综合治理的必要性和可能性
二、社会治安综合治理，要靠党的领导
三、加强政法队伍建设，充分发挥政法机关的职能，是进行社会治安综合治理的首要保证
四、实行社会治安综合治理的基本措施
第十一章 彭真民主和法制思想的哲学基础
一、实事求是，就是从实际出发，社会实践是检验真理的惟一标准，在真理面前人人平等
二、看问题，要客观，要全面，要看本质
三、要讲历史发展的规律和必然性
四、要善于掌握马克思主义的哲学武器
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