民政工作研究与实践（上下） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:多吉才让

出品人:

页数:759

译者:

出版时间:2002-11

价格:38.00元

装帧:

isbn号码:9787801466556

丛书系列:

图书标签:

• 民政工作
• 民政研究
• 基层治理
• 社会管理
• 政策实践
• 政府管理
• 公共服务
• 社会发展
• 乡村振兴
• 社区建设

《民政工作研究与实践（上下）》 图书简介 《民政工作研究与实践（上下）》是一部系统梳理、深入探讨并生动展现新时代中国民政工作发展脉络与创新实践的权威著作。全书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕“民政为民、民政爱民”的宗旨，深刻阐释了民政工作在国家治理体系和治理能力现代化进程中的基础性、战略性作用。 上册：民政工作研究——理论基石与时代脉搏 上册聚焦于民政工作的理论研究与政策解读，为理解新时代民政工作的深刻内涵和发展方向奠定坚实基础。 导论：民政工作在新时代中国特色社会主义伟大实践中的定位与使命。 本章深入分析民政工作在中国共产党执政理念中的核心地位，阐述其如何承载起保障和改善民生、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的重大使命。通过回溯民政工作的发展历程，揭示其在新时代背景下的时代特征与核心任务。 民政工作理论基础与发展演变。 详细梳理民政工作从基础性社会保障职能到综合性社会建设服务功能的演变过程，探讨马克思主义民政思想、中国共产党关于民生保障的论述以及相关政策法规体系的形成与发展。重点分析国家治理能力现代化对民政工作提出的新要求，以及民政工作如何适应并引领社会发展。 社会救助体系研究：从“输血”到“造血”的转型。 深入剖析中国特色社会救助体系的构建逻辑与实践创新，详细阐释其在脱贫攻坚、乡村振兴、应对突发公共事件等关键时期的作用。研究内容涵盖低保、特困人员供养、临时救助、支出型贫困家庭救助等制度的设计理念、运行机制、政策效果评估以及未来发展趋势，特别关注如何通过技能培训、就业帮扶等方式增强困难群体的“造血”能力，实现可持续发展。 养老服务体系构建与高质量发展。 聚焦中国人口老龄化社会带来的挑战与机遇，系统研究我国多层次、多元化的养老服务体系建设。内容包括居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务模式探索，以及在机构运营管理、人才队伍建设、智慧养老技术应用、长期护理保险制度试点等方面的深入分析。探讨如何提升养老服务的可及性、均等性和质量，满足老年人多样化、多层次的养老需求。 儿童福利与未成年人保护体系的完善。 详细阐述我国儿童福利和未成年人保护工作的现状、挑战与发展方向。研究内容涵盖孤残儿童、事实无人抚养儿童、困境儿童的关爱保护机制，未成年人违法犯罪预防与矫治，以及未成年人社会保护体系的构建，强调家庭、学校、社会、网络协同保护的重要性。 残疾人事业发展与权益保障。 深入探讨新时代残疾人工作的理念创新与实践进展，包括残疾人康复、教育、就业、托养、无障碍环境建设等方面的政策措施和成效。分析如何进一步健全残疾人权益保障体系，促进残疾人平等参与社会生活，实现共同富裕。 社会组织管理与发展。 审视我国社会组织在经济社会发展中的作用，研究社会组织登记管理、监督管理、服务发展等方面的政策法规与实践经验。探讨如何引导社会组织健康有序发展，发挥其在社会治理、公益慈善、社区服务等方面的积极作用，构建多元参与的社会治理格局。 婚姻登记与家庭建设。 关注婚姻登记管理、家庭关系指导、婚俗改革等民政工作的基层实践。分析如何通过优质的婚姻登记服务，促进家庭和谐，传承中华民族传统美德，构建新时代文明的婚姻家庭文化。 殡葬改革与文明祭祀。 探讨我国殡葬改革的政策背景、实践成效和面临的挑战，研究如何推动绿色殡葬、节地生态安葬，倡导文明祭祀新风尚，满足人民群众多元化的丧葬需求。 下册：民政工作实践——创新探索与生动案例 下册侧重于民政工作在具体实践中的创新举措、典型案例和经验总结，以鲜活的视角展现民政工作者如何将理论转化为服务，将政策落地生根。 基层民政服务体系的创新与优化。 重点展现各地在加强基层民政能力建设、提升服务效率和质量方面的创新探索。包括乡镇（街道）民政服务中心建设、村（居）民委员会民政事务办理、民政信息化平台应用等方面的生动实践。 社会救助“提质增效”的区域探索。 精选各地区在社会救助制度精准化、精细化管理方面的典型案例，如“大数据+社会救助”模式、分层分类救助机制、救助对象动态管理等，展现如何实现救助资源的最优配置和效能最大化。 智慧养老模式的推广与应用。 收集并分析各地在智慧养老服务平台建设、居家养老服务网络构建、智能设备应用、线上线下服务联动等方面的成功经验，探讨如何利用科技手段提升养老服务的智能化、便捷化水平。 儿童福利机构改革与社会化服务。 介绍儿童福利机构在服务模式、管理体制、专业能力建设等方面的改革创新，以及社会力量参与儿童关爱保护的有效途径，如家庭寄养、儿童主任制度、社会工作介入等。 残疾人社区康复与辅助器具服务。 展现各地在推进残疾人社区康复站建设、提升辅助器具适配服务水平、为残疾人提供便利化生活支持等方面的具体做法和成效。 社会组织参与乡村振兴的生动实践。 选取一批在农村地区开展公益慈善、志愿服务、产业扶持、乡风文明建设等活动的社会组织案例，展现其在助力乡村振兴战略中的独特贡献。 婚姻登记服务优化与婚恋指导。 介绍各地在提升婚姻登记窗口服务水平、开展婚前医学检查宣传、提供婚姻家庭咨询服务等方面的创新举措，旨在构建和谐家庭关系。 移风易俗与绿色殡葬的基层推进。 收集和展示各地在推行节地生态安葬、倡导文明祭祀、革除陈规陋习等方面的成功案例，体现了民政工作在引领社会风尚中的积极作用。 志愿服务体系的构建与品牌化发展。 介绍各地在志愿服务组织培育、志愿者注册管理、志愿服务项目设计与实施、志愿服务精神弘扬等方面的经验，展现志愿服务在社会治理和服务中的重要价值。 社会工作人才队伍建设与专业化发展。 探讨各地在社会工作专业人才的引进、培养、使用、激励等方面的政策与实践，展示社会工作在解决社会问题、服务特殊群体、促进社会和谐中的专业作用。 社会治理创新与民政部门的角色。 总结民政部门在构建基层社会治理新格局中的探索与实践，包括参与社区治理、矛盾化解、社会心理服务等，以及如何更好地发挥社会力量在社会治理中的作用。 《民政工作研究与实践（上下）》以严谨的学术态度、丰富的一手材料和深刻的实践洞察，为读者提供了一部了解、研究和投身中国民政事业的宝贵参考。本书不仅是民政系统工作人员的案头必备，也是社会学、公共管理学、社会工作等相关领域研究者和学习者的重要读物，更能为关心民生福祉、关注社会进步的社会大众提供一个深入认识国家民政工作的窗口。

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下卷的内容，则更加贴近我的工作实际，也让我感受到了民政工作的温度和力量。我尤其关注书中关于“社会治理创新”和“基层服务能力提升”的部分。它详细阐述了如何在复杂的社会环境中，通过创新的方式来解决问题，如何提升基层工作者的服务能力。例如，书中关于“邻里互助”和“志愿服务”的探讨，让我看到了社区的无限活力。它不仅仅是简单的组织活动，更是通过激发居民的内生动力，来构建更加和谐的社区关系。我看到，民政工作正在从“管理”向“服务”转变，从“被动响应”向“主动作为”转变。书中关于“智慧民政”的案例分析，让我看到了科技赋能带来的巨大变革。如何利用大数据、云计算等技术来优化服务流程，提升服务效率，这些都为我们提供了新的思路。读到那些感人的服务案例，我更是觉得，民政工作不仅仅是一份职业，更是一份沉甸甸的责任。它关乎着千千万万普通人的福祉，也关乎着社会的和谐与稳定。下卷的阅读，让我对自己的工作充满了信心，也更加坚定了为人民服务的信念。

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这本书的上卷，让我深刻认识到民政工作并非简单的事务性工作，而是充满了人文关怀和战略眼光。我一直对社会保障体系的构建和完善很感兴趣，而上卷中关于社会救助、社会福利等内容的论述，让我对这一领域的复杂性和重要性有了更深的理解。作者并没有停留在对现有制度的简单介绍，而是深入分析了这些制度的形成背景、内在逻辑以及在实际运行中遇到的挑战。我尤其欣赏书中对“兜底保障”理念的强调，它提醒我们，民政工作的核心是保障最困难群体的基本生活，而这需要有坚实的制度作为支撑。上卷还涉及了大量关于社会组织发展和管理的讨论，这对我来说是全新的领域。我了解到，在现代社会，社会组织在弥合社会裂痕、提供多元服务方面扮演着越来越重要的角色。作者对如何引导和规范社会组织发展，如何发挥其积极作用提出了独到的见解，这为我打开了认识社会新格局的一扇窗。读到关于老龄化社会应对策略的部分，我更是感触颇深，这不仅是民政部门的工作，也是整个社会需要共同面对的挑战。上卷为我提供了一个宏观的视角，让我能够站在更高的层面去理解民政工作的价值和意义。

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这本书的深度和广度让我惊叹。上卷从宏观的理论视角切入，对民政工作的历史脉络、核心理念、发展趋势进行了系统性的梳理和阐释。它不仅仅是陈述事实，更是在引导读者进行深度思考。我尤其喜欢其中关于“以人为本”理念在民政工作中的具体体现的论述，它不仅仅停留在口号层面，而是通过对各项民政工作的分析，展现了这一理念如何在政策制定、服务提供等各个环节中得到贯彻。作者在梳理历史发展过程中，也对不同时期民政工作的重点和难点进行了精辟的分析，这让我对民政工作的演变有了更清晰的认识。同时，上卷中对一些重要的民政政策，如社会救助、养老服务、儿童福利等，都进行了深入的解读，不仅解释了政策的背景和目标，还分析了政策的执行难点和效果评估。这对于我理解这些政策的深层含义非常有帮助。我发现，作者在撰写过程中，注重理论与实践的结合，虽然上卷以理论为主，但字里行间都流露出对实际工作情况的关注。它像一座灯塔，为我们指明了民政工作的方向，也为我们提供了理论上的支撑，让我在面对复杂的社会问题时，能够有一个更加宏观和深刻的认知视角。

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阅读《民政工作研究与实践》下卷，仿佛是在与一群经验丰富的同行进行一场深入的交流。这本书的下卷，更侧重于具体的实践操作和案例分析，这对于我这样在基层工作多年的人来说，具有极强的吸引力。我一直在思考如何将宏观的政策精神转化为具体的服务行动，而下卷中的内容，恰恰解答了我许多困惑。其中关于“精细化管理”和“服务型政府”的论述，让我受益匪浅。它详细阐述了如何将精细化的理念融入到民政服务的各个环节，从申请流程的优化到服务标准的制定，都给出了具体可行的建议。我特别留意了关于“一次性告知”、“一站式服务”等内容，这些看似简单的要求，在实际操作中却需要付出巨大的努力。此外，下卷中关于“社会工作介入”的章节，也引起了我的高度重视。它不仅仅是简单地描述社工的职责，更是深入探讨了如何通过专业社工的介入，为困难群体提供更加个性化、专业化的服务，解决他们的实际困难。读到那些感人的案例，我深刻体会到，民政工作不仅仅是物质上的帮助，更是心灵上的关怀和支持。这本书的下卷，让我看到了民政工作在不断创新和发展，它正在朝着更加人性化、更加专业化的方向迈进。

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初读这本书，我的第一感受是它的“落地性”和“操作性”。我是一个常年在一线工作的基层工作者，深知纸上谈兵的局限性，也体会过政策落地过程中的种种挑战。因此，当我翻开《民政工作研究与实践》的下卷时，我首先关注的便是其中所探讨的那些具体实践案例和经验总结。那些关于如何优化服务流程、如何提升服务效率、如何化解基层矛盾的章节，让我眼前一亮。作者不仅仅停留在理论层面，而是深入到具体的场景，分析问题，提出解决方案，并且引用了大量的实例来说明。我印象特别深刻的是关于“智慧民政”建设的章节，它详细阐述了如何利用现代科技手段来提升民政服务的智能化和便捷化水平。这对于我们基层来说，无疑是巨大的福音。我们常常面临人员不足、信息不对称等问题，而“智慧民政”的理念和实践，似乎为我们指明了一条高效便捷的发展方向。此外，下卷中关于社区治理创新的部分，也给了我很多启发。如何激发社区活力，如何构建多元参与的社区治理格局，如何提升居民的幸福感和获得感，这些都是我们工作中长期面临的课题。书中提供的各种创新模式和成功经验，让我看到了更多可能性，也让我对未来的社区工作充满了信心。总的来说，这本书的下卷更像是一本“行动指南”，它提供了丰富的实践素材和宝贵的经验，为我们这些在一线摸爬滚打的同行们提供了坚实的支撑和前进的动力。

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这本书的语言风格让我印象深刻，它在保持学术严谨性的同时，又充满了人文关怀的温度。上卷中，作者在论述宏观政策时，往往会穿插一些生动的案例，使得冰冷的理论变得鲜活起来。我尤其喜欢书中对“服务型政府”理念的阐释，它不是空洞的口号，而是通过对各项民政工作的细致剖析，展现了如何将这一理念落到实处。例如，在谈到社会救助时，作者不仅仅强调了资金的保障，更关注如何让救助过程更加便捷、人性化，如何避免“福利依赖”等问题。这种细致入微的思考，让我看到了作者对民政工作的深刻洞察。在阅读关于养老服务的内容时，书中对不同养老模式的比较分析，以及对未来养老趋势的预测，都让我觉得非常有价值。它不仅仅是告知我们现在的情况，更是引导我们去思考未来。我感觉，作者是一位非常了解基层实际情况的学者，他的理论研究紧密结合着现实需求，为我们提供了很多实用的参考。上卷的阅读体验，就像是在进行一次系统性的理论学习，它为我打下了坚实的认知基础。

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这本书给我的最大感受是它的“全景式”视角。上卷从宏观的历史、理论、政策层面，为我们勾勒出民政工作的全貌。我尤其欣赏书中对“社会建设”这一概念的深入解读，它将民政工作置于更广阔的社会发展背景下进行审视。作者认为，民政工作不仅仅是解决社会问题，更是推动社会整体向前发展的重要力量。在论述社会救助体系时，书中不仅分析了制度的优劣，还探讨了如何实现救助的精准化和可持续化。这让我认识到，民政工作的背后，需要有深厚的理论支撑和长远的战略规划。同时，上卷中关于基层民主和社区自治的讨论，也让我对现代社会治理模式有了新的认识。它强调了居民的主体地位，以及如何通过多元主体参与来实现更加有效的治理。读到关于“社会工作专业化”的内容时，我更加确信，民政工作需要不断地引入新的理念和方法，才能更好地适应社会发展的新需求。上卷的阅读，就像是在接受一次系统的“再教育”，它拓展了我的视野，也提升了我的认知高度。

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下卷的阅读体验，则是一种“深入探索”的旅程。它将我们带入具体的实践场景，用鲜活的案例和精辟的分析，展现了民政工作的多样性和复杂性。我特别留意了书中关于“社会创新”的章节，它列举了许多基层在解决具体社会问题时所做的创新尝试，这些尝试有的是大胆的突破，有的是巧妙的变通，都充满了智慧和力量。例如，关于如何利用社会资本来解决民生难题，关于如何构建多方协同的社会服务网络，这些内容都让我觉得非常受用。我看到，民政工作正在不断地打破边界，与社会各界进行深度融合。书中对“数据驱动决策”的强调，也让我认识到，在现代社会，科学的管理和决策离不开数据的支撑。如何有效地收集、分析和运用数据，将是提升民政服务效能的关键。读到那些充满温情的故事，我更是深切感受到，民政工作的最终目的，是为了让每一个人都能够感受到社会的关怀和温暖。这本书的下卷，就像是一位经验丰富的向导，带领我穿梭于民政工作的实践丛林，为我提供了宝贵的经验和启示。

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这本书的装帧就透着一股沉甸甸的实在感，厚实的纸张，经典的封面设计，让人一眼就觉得分量十足。翻开它，一股淡淡的油墨香扑鼻而来，仿佛瞬间把我带入了那个充满探索与思考的领域。我一直对民政工作抱有浓厚的好奇心，它听起来琐碎却又至关重要，关系到社会最基本、最温暖的那些方面。这本书的出现，就像为我打开了一扇通往这个领域的窗户，让我得以窥见其深邃的肌理和广阔的图景。上卷的开篇，那些关于理论构建、历史演进的论述，虽然有些篇幅显得有些学术化，但我能感受到作者在梳理和阐释过程中付出的心血。字里行间透露出一种严谨的态度，仿佛是在为我们构建一个坚实的理论基石，让我们在理解民政工作的实践之前，先有一个扎实的认知框架。我尤其对其中关于社会治理创新和社区发展模式的探讨产生了浓厚的兴趣，这些概念在日常生活中常常被提及，但究竟如何落地，如何产生实际效果，这本书似乎提供了许多值得借鉴的思路和方法。我还在上卷中发现了一些关于政策解读和制度创新的章节，对于我这样非专业背景的读者来说，这些内容无疑是极具启发性的，它帮助我厘清了很多模糊的概念，也让我对国家在社会保障、优抚安置、基层治理等方面的努力有了更深的理解。读到某些案例分析的时候，我仿佛看到了一个个鲜活的场景，听到了那些普通人的声音，这让原本抽象的理论变得生动起来。整本上卷读下来，我最大的感受就是，民政工作远非简单的行政事务，而是一项充满智慧、需要深厚人本情怀和长远眼光的系统工程。

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下卷的部分，则让我看到了民政工作在实践中的无限可能。我一直对社区建设和基层治理非常关注，而下卷中关于社区服务体系构建、居民自治组织建设的章节，给了我很多启发。我发现，书中不仅仅是理论的探讨，更是对大量成功实践的总结和推广。例如，关于如何通过“网格化管理”提升社区治理效率，如何通过“党建引领”凝聚社区力量，这些具体的经验都让我觉得非常实用。我特别欣赏书中对“居民参与”的强调，它认为，社区的活力和发展，最终要依靠居民自身的积极性和创造性。书中列举的许多创新性的社区活动和治理模式，都让我看到了基层工作的活力和潜力。此外，关于“社会工作服务站”的建设和运营，也让我眼前一亮。它不仅为有需要的居民提供了专业的帮助，也为社区工作者提供了一个交流和学习的平台。我看到，民政工作正在不断地走向精细化、专业化，也更加贴近群众的需求。这本书的下卷，更像是一本“操作手册”，它用鲜活的案例和具体的建议，为我们这些基层工作者指明了前进的方向，也让我们看到了工作的希望。

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