具体描述
为了进一步从政策法律层面上研究促进非公有制经济发展的有效方法和途径，全国政协社会和法制委员会就“为非公有制经济发展创造良好的法制环境”专题进行了调查研究，并于2003年10月26日至11月1日在江苏省南京市召开了专题研讨会，听取了有关专家的意见，交流了全国34个省、区、市及副省级市政协社会和法制委员会的调研成果。
党的十六大明确指出“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”党的十六届三中全会又通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了“大力发展和积极引导非公有制经济”，“放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇”，进一步强调和明确了鼓励和支持非公有制经济发展的方针政策。贯彻执行党的十六大和十六届三中全会关于发展非公有制经济的有关精神，探索社会主义基本制度与市场经济有机结合的途径和方式，改善非公有制经济发展的法制环境，继续促进非公有制经济健康快速发展，是今后相当长一段时间内的重要工作内容。为此，全国政协社会和法制委员会办公室将全国政协社会和法制委员会、34个省区市和副省级市政协社会和法制委员会的专题调研成果以及刘家琛、萧灼基、卞耀武、杨海坤委员，王卫国、刘俊海教授的研究成果汇编成《非公有制经济发展的法制环境》一书，以期给相关的理论研究人员和实际工作者提供参考，引起更多的同志对非公有制经济发展环境的关注。
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用户评价
这本《非公有制经济发展的法制环境》真是内容扎实，观点鲜明！作者在书中对“法律的确定性”进行了详尽的阐述，这一点对于任何一个经营者来说都至关重要。法律的确定性意味着企业可以根据明确的法律规定，来预测其行为的法律后果，从而进行有效的风险管理和投资决策。书中通过对一系列案例的分析，展示了法律的不确定性是如何导致企业经营成本的增加，甚至可能面临灭顶之灾。例如，在土地使用权、合同变更、税收政策等方面的法律解释和执行，如果缺乏明确性和稳定性，就会给非公有制企业带来巨大的经营风险。我印象尤其深刻的是，作者对“程序正义”的强调。他认为，即使法律条文本身是合理的，但如果其执行过程存在程序上的瑕疵，例如审批流程冗长、信息不对称、权力寻租等，都会严重损害企业的合法权益，阻碍非公有制经济的健康发展。书中还探讨了“法律的可及性”问题，即普通的企业和个人是否能够方便地获取法律信息，理解法律条文，并在遇到法律问题时，能够获得有效的法律援助。作者提出的建议，如加强法律普及教育，简化法律程序，都具有很强的实践指导意义。这本书的语言风格非常专业，但又充满了人文关怀，让我感受到了作者对于中国非公有制经济发展的拳拳之心。
评分《非公有制经济发展的法制环境》这本书，让我对“法治”这两个字有了更具象的认识。我之前总觉得，法治就是要有法律，要依法办事，但书中详尽的论述，让我明白，这其中蕴含着更多的深意。作者在书中花费了大量篇幅，分析了“法律的生命力”问题，即法律条文的制定固然重要，但更关键的是法律是否能够得到有效的执行，是否能够真正地转化为社会各界的行为准则。书中对“法律执行难”这一现象进行了深刻的剖析，例如在合同履行、知识产权保护、劳动争议解决等方面，企业常常会遇到执行上的困难，这不仅增加了企业的运营成本，也削弱了法律的权威性。作者在探讨“司法公正”时，更是提出了许多令人耳目一新的观点。他强调，司法公正不仅体现在程序上的公正，更体现在实体结果上的公正，并且指出，司法公正的缺失，是导致非公有制经济发展面临信任危机的重要原因之一。我特别喜欢书中对于“法律的公开透明”的论述，作者认为，法律信息的公开化和易于获取性，是保障非公有制企业能够充分行使自身权利、履行自身义务的前提。整本书洋溢着一种对市场经济健康发展的深切关怀，以及对法治建设的坚定信念，读来令人振奋，也引人深思。
评分《非公有制经济发展的法制环境》这本书，让我对“营商环境”这个词有了更深的理解。以往，我总以为营商环境就是政策优惠、税收减免，但本书让我明白，法制环境才是营商环境的基石。作者在书中非常详细地分析了“法律体系的健全性”如何影响非公有制经济的生存和发展。他从法律的完备性、协调性、可操作性等多个维度，对中国现有的法律体系进行了审视，并指出了其中存在的不足之处。例如，在一些新兴行业领域，法律法规的滞后性，就给非公有制企业带来了很多不确定性。我特别赞赏作者对于“信用体系建设”的论述。他认为，完善的法律体系，不仅要规范市场行为，更要建立一个失信必将付出代价的信用机制。一个健全的信用体系，能够极大地降低企业的交易成本，增强市场的信任度，从而有力地推动非公有制经济的发展。书中还分析了“知识产权的保护力度”这一关键问题。作者指出，在创新驱动发展的时代，强大的知识产权保护体系，是激发非公有制企业技术创新和品牌建设的必要条件。如果知识产权得不到有效保护，企业就很难有动力去投入大量的研发成本。本书的论述逻辑严谨，数据翔实，是一部非常有价值的学术著作。
评分我近期阅读的《非公有制经济发展的法制环境》，是一本极具深度和启发性的著作。作者在书中对“法律的国际接轨”进行了深入的探讨，特别是分析了中国法律体系在与国际通行规则对标过程中所面临的机遇与挑战。他指出，一个与国际接轨的、具有竞争力的法制环境，对于吸引外资、鼓励中国企业“走出去”至关重要。书中对《公司法》、《证券法》、《外商投资法》等关键法律在国际比较视野下的解读，让我对这些法律的内涵有了更深层次的理解。我特别欣赏作者对“非诉讼纠纷解决机制”的重视。他认为，除了传统的诉讼途径，仲裁、调解等非诉讼方式，在解决商业纠纷方面，具有效率高、成本低、保密性强等优势，能够更好地服务于非公有制经济的发展。书中还对“法律的专业化和精细化”提出了要求，指出在市场经济日益复杂的今天，法律的制定和执行需要更加专业化和精细化，才能更好地回应市场主体的需求，解决实际问题。例如，在金融、科技、互联网等领域，都需要更加专门化的法律法规来提供指引和保障。本书的论述逻辑清晰，条理分明，对中国非公有制经济法制环境的分析，既有宏观的视野，又不乏微观的细节，是一部不可多得的力作。
评分读完《非公有制经济发展的法制环境》，我才真正体会到，法律并非是一堆冰冷的条文，而是与我们每个人，特别是与企业的命运息息相关的“活水”。作者在书中深入探讨了“法律的适应性”问题，即法律的制定需要紧跟时代发展的步伐，及时回应社会经济发展的需求。在非公有制经济快速发展的今天，原有的法律框架可能已经无法完全适应新的经济形态和商业模式，这就需要法律不断进行调整和完善。我尤其被书中关于“政府与市场的边界”的论述所吸引。作者深刻地指出，政府职能的过度介入，或者在某些领域监管的缺位，都可能对非公有制经济的发展造成不利影响。他呼吁构建一个清晰的政府与市场的边界，让市场在资源配置中起决定性作用，同时政府能够更好地履行其监管和服务职能。书中还对“企业合规经营”的重要性进行了强调，并分析了法律合规如何能够成为企业规避风险、提升竞争力的重要手段。作者通过对大量案例的剖析，展示了企业在面临法律风险时，如果能够建立完善的合规体系，就能有效地降低损失。这本书的分析视角非常全面，既有理论高度，又有实践价值，为我打开了理解中国经济发展的另一扇窗。
评分《非公有制经济发展的法制环境》这本书，可以说是为我打开了一扇新的认知大门。我一直以为，提到法制环境，无非就是一些成文法条的规定，但读了这本书，我才意识到，它远不止于此。作者将法制环境描绘成一个复杂而动态的生态系统，其中包含着法律的完善度、执行的力度、司法的公正性，乃至整个社会对法治的尊崇程度。书中的一部分内容，让我对“产权保护”这一概念有了更深层次的理解。过去，我总觉得只要合同签了，产权就万无一失了，但作者通过大量的案例，展示了在实际操作中，由于法律执行不到位，或者法律本身存在模糊地带，产权可能面临的各种风险。特别是在土地使用权、知识产权等方面，作者的分析让我触目惊心，也让我意识到，健全的产权保护机制，是激发非公有制经济主体敢于投资、勇于创新的基石。此外，本书对“企业准入”和“退出机制”的论述，也让我深思。作者指出，在某些领域，非公有制企业仍然面临着不必要的壁垒，而在企业面临困境时，破产清算等退出机制的效率不高，也会对整个经济的活力造成拖累。本书的逻辑清晰，层层递进，从宏观的制度设计到微观的法律执行，都进行了深入的探讨，为我们理解非公有制经济发展面临的挑战提供了全面的视角。
评分我最近在阅读《非公有制经济发展的法制环境》，这本书的内容之丰富，远超我的预期。作者并非仅仅停留在对现有法律条文的介绍，而是深入分析了这些法律条文背后的逻辑，以及它们在实际运行过程中可能出现的偏差和问题。特别是关于“平等对待”原则的探讨，让我感受颇深。书中详细列举了在税收、信贷、政府审批等方面，非公有制企业与国有企业可能存在的待遇差异，并深入分析了这种差异对非公有制经济发展造成的负面影响。作者并没有回避这些敏感问题，而是用翔实的论据和分析，呼吁建立一个更加公平、公正的市场竞争环境。我尤其欣赏作者对于“政策稳定性”的重视，这一点对于非公有制企业进行长期战略规划至关重要。书中指出，频繁变动的政策法规，会极大地增加企业经营的风险，打击企业的投资积极性。作者通过对一些历史案例的回顾，生动地说明了政策的连续性和可预见性，对于营造良好法制环境的重要性。本书的结构也非常合理，从宏观的法律框架，到具体的法律制度，再到法律在实践中的应用，层层深入，使得读者能够对其所阐述的观点有一个全面而深刻的理解。对于那些希望了解中国非公有制经济发展现状和未来趋势的人来说，这本书绝对是不可多得的参考读物。
评分《非公有制经济发展的法制环境》这本书，让我对“法治的力量”有了全新的认识。我之前可能更多地关注法律的条文本身，而本书则着重探讨了法律在社会经济生活中的实际作用和影响力。作者在书中详细分析了“法律的稳定性和可预测性”对于非公有制经济发展的重要性。他指出，如果法律经常变动，或者执行标准不统一，企业就很难进行长期的战略规划和投资决策，这无疑会阻碍经济的健康发展。我印象非常深刻的是，作者对“司法效率”的关注。他认为，一个高效率的司法体系，能够为企业提供及时、公正的法律救济，从而维护企业的合法权益，鼓励企业积极参与市场竞争。在处理合同纠纷、知识产权侵权等问题时，如果司法程序过于漫长和复杂，不仅会给企业带来巨大的经济损失，还会削弱其对法律的信心。书中还探讨了“法律的社会化”问题，即如何让法律真正地深入人心，成为公民和企业自觉遵守的行为规范。作者提出的通过加强法治宣传教育，提升全民法律意识等建议，都具有很强的现实意义。这本书的语言风格深入浅出，既有严谨的学术分析，又不乏对现实问题的关切，是一本值得推荐的优秀读物。
评分这本《非公有制经济发展的法制环境》真是一本让我眼前一亮的著作！刚拿到手，就被它沉甸甸的分量和精美的封面所吸引，翻开来，更是被其严谨的论证和深刻的洞察所折服。作者在开篇就直击要害，深刻剖析了非公有制经济在中国经济版图中日益重要的地位，以及与之相伴随的，法制环境建设的紧迫性和复杂性。我尤其欣赏作者对于“法制环境”这一概念的界定，它不仅仅是罗列一堆法律条文，更是涵盖了法律的制定、执行、监督等各个环节，以及与之相关的制度设计、社会文化、政策导向等等多元因素。书中对一些关键性法律法规，如《公司法》、《合同法》、《物权法》等，进行了细致的解读，并着重分析了这些法律条文在实践中是如何影响非公有制企业的生存和发展的。我作为一个常年与市场打交道的经营者，深切体会到法律的稳定性和可预测性对于企业决策的重要性，而本书在这方面提供了非常宝贵的视角。作者并没有停留在理论层面，而是引用了大量的案例分析，有成功的典范，也有令人警醒的教训，这些生动的例子让抽象的法律条文变得鲜活起来，也让我更加直观地理解了法制环境的优劣对企业命运的决定性影响。例如，书中对于知识产权保护的论述，让我意识到了在创新驱动发展的大背景下，完善的知识产权法律体系对于激发非公有制企业的创新活力是多么至关重要。作者还探讨了融资难、融资贵等非公有制企业普遍面临的困境，并深入分析了金融法律体系的不完善在其中扮演的角色。总而言之，这是一本既有理论深度，又有实践指导意义的佳作，对于所有关心中国经济发展，特别是关注非公有制经济的企业家、学者、政策制定者，都具有极高的参考价值。
评分初读《非公有制经济发展的法制环境》，我便被其宏大的叙事格局和精细的逻辑推理所吸引。本书并非简单地罗列法律条文，而是以一种宏观的视角，审视了国家法律体系如何为非公有制经济的蓬勃发展提供坚实土壤。作者对于“法治”与“法制”的区别与联系有着深刻的理解，并且充分强调了在非公有制经济发展过程中，健全的法治精神的渗透比单纯的法制建设更为重要。书中对市场经济中公平竞争的法律保障进行了深入探讨，例如反垄断法、不正当竞争法等，清晰地阐释了这些法律如何在维护市场秩序、保护中小企业权益方面发挥关键作用。我印象特别深刻的是，作者在分析外商投资法律环境时，不仅提到了吸引外资的政策优势，更客观地指出了在营商环境、知识产权保护等方面存在的不足，并提出了建设性的改进意见。这种客观公正的态度，使得本书的说服力大为增强。同时，作者对国有经济与非公有制经济在法律适用上的差异性也进行了细致的梳理，揭示了一些潜在的制度性障碍，并呼吁构建更加公平、统一的法律适用环境。我个人认为，书中关于政府监管与市场主体责任划分的论述尤为精彩，作者通过对一系列经典案例的分析，展示了清晰的权责界定如何能够有效减少权力寻租，优化营商环境，提升市场主体的活力。本书的语言风格严谨而不失可读性，既有学术的深度，又不乏对现实问题的关切，是一本值得反复品读的好书。
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