行政法学自学辅导

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页数:261
译者:
出版时间:2001-3
价格:12.00元
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isbn号码:9787301048672
丛书系列:
图书标签:
  • 行政法学
  • 法学
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具体描述

好的,这是一份详细的图书简介,内容不涉及《行政法学自学辅导》这本书本身,而是聚焦于行政法学领域其他重要议题和著作的概述。 --- 《法治政府的构建与行政行为的规范》:一部深入探讨现代行政法核心议题的著作 图书简介 本书旨在为读者提供一个宏大而精微的视角,审视当代行政法学在法治国家转型背景下面临的核心挑战与发展方向。我们不再将行政法视为僵化的规则集合,而是将其置于国家治理现代化和公民权利保障的宏大叙事之中,深入剖析行政权力的边界、运行逻辑及其对社会生活的深刻影响。 第一部分:行政法理论基石与历史演进 本书首先追溯了行政法概念的起源与演变,重点探讨了从传统警察国家到现代服务型、规制型政府的范式转移。 1. 行政权力的本质与界限: 核心章节深入分析了行政权力的内在张力——效率与合法性的平衡。我们详细梳理了行政权力的构成要素,包括职权、组织和行为。重点讨论了“行政的本质”的争论,即行政职能是仅仅局限于执行法律,还是包含了一定的价值判断与政策制定空间。书中详尽分析了行政的“自由裁量权”的理论基础,并引入了对“职权滥用”的克制性界定,强调了司法审查在划定自由裁量边界中的决定性作用。 2. 法治国家理念的行政法体现: 本部分详细阐述了“法治政府”如何从抽象的政治口号转化为具体的法律制度安排。我们重点分析了法律保留原则在当代行政实践中的深化——从传统的“法律授权保留”到更严格的“比例原则与基本权利保留”。书中特别引入了对“比例性原则”的结构化分析,将其分解为适当性、必要性和均衡性三个层次,并辅以大量判例进行说明,展示了该原则在限制公权力扩张中的强大解释力。 3. 行政组织法:权力的配置与制衡: 行政组织是权力的物理载体。本书不满足于对组织结构的名词罗列,而是着眼于组织间的横向协调(如跨部门合作的法律机制)与纵向层级控制(垂直领导与地方自治的权限划分)。我们对“行政机关的法律地位”进行了深入辨析,区分了具有公权力行使权的机关与提供公共服务的机构,并探讨了在公共服务外包化趋势下,私主体行使公权力时的法律适用与责任承担问题。 第二部分:行政行为的规范与救济——公民权利的刚性防线 行政行为是行政法最核心的实践领域。本部分将焦点聚集在行政行为的效力、合法性要件以及公民如何有效对抗不当行政干预。 1. 行政行为的合法性要素深度解析: 书中对行政行为的构成要件进行了精细化处理。尤其在“内容合法性”的分析中,我们区分了不同类型行政行为(如确认、给付、许可、强制)对实质性、程序性合法性的要求差异。对于“瑕疵行政行为”的论述,本书引入了“可撤销”与“无效”的严格区分标准,强调了行政行为稳定性与纠错机制的平衡。我们详尽分析了“信赖保护原则”在撤销或变更授予利益的行政行为时的具体适用规则,避免一概而论地否定行政的纠错空间。 2. 程序正义:现代行政的灵魂: 本书将行政程序视为现代民主治理的内在要求。我们系统梳理了“告知-听证-参与”的程序性权利体系,并拓展至对“参与的实质性”要求。例如,在环境影响评价、重大基础设施建设等领域,如何确保公众的意见能够真正影响最终决策,而非流于形式。我们还探讨了数字化时代背景下,电子政务对传统程序保障提出的新挑战,例如电子听证的合法性基础和数据安全问题。 3. 行政救济体系的现代化路径: 行政诉讼是保障公民权利的最后防线。本部分不仅梳理了直接诉讼、确认之诉、履行之诉等传统诉讼类型,更侧重于探讨了非诉讼救济途径(如行政复议)在分流和前置性审查中的定位。我们重点分析了“可诉性”标准的扩大趋势,特别是针对“抽象行政行为”和“不作为”的司法审查实践,这体现了法院对行政行为的全面司法控制的决心。 第三部分:行政法的新兴领域与前沿挑战 随着社会结构和技术的发展,行政法学正在不断拓宽其边界,以应对新的治理难题。 1. 规制性行政与经济干预: 面对市场失灵和技术伦理风险,现代国家大量使用规制性工具(如标准制定、许可审批、市场准入限制)。本书深入探讨了规制法(Regulatory Law)的理论框架,关注如何运用经济分析方法(Econimic Analysis of Law)来设计更有效率的规制工具,同时警惕规制可能带来的寻租和“监管俘获”现象。 2. 跨域治理与国际行政法: 全球化背景下,单一主权国家的行政权限受到挑战。本书引入了对“跨域行政合作”的法律分析,探讨在应对气候变化、跨境贸易、突发公共卫生事件时,不同层级政府乃至国际组织之间权力分配和责任承担的法律基础。 3. 科技发展与行政伦理: 大数据、人工智能在公共决策中的应用,对行政法提出了根本性的伦理与法律挑战。我们讨论了算法决策的“黑箱”问题如何冲击了行政行为的说明义务和可解释性要求,并提出了在利用高科技提高行政效率的同时,必须构建“算法问责制”和“技术中立性”的法律框架的紧迫性。 总结: 本书致力于提供一个全面、深入且具有前瞻性的行政法学知识体系,它既是初学者系统学习的阶梯,也是专业研究者审视当代法治实践的参照系。它强调的不是规则的记忆,而是法治精神在复杂多变的社会治理实践中的贯彻与实现。阅读本书,将有助于读者深刻理解行政权力的正当性基础,并掌握有效制约公权力的法律武器。 ---

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