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出版者:中國人大學齣版社

作者:楊偉東

出品人:

頁數:294

译者:

出版時間:2003-10-1

價格:36.00元

裝幀:平裝(無盤)

isbn號碼:9787300049052

叢書系列:

圖書標籤:

• 行政法
• 楊偉東
• 法學
• 中國
• 行政法
• 行政訴訟
• 司法審查
• 行政行為
• 政府法製
• 公共管理
• 法學
• 憲法
• 權力製約
• 程序正義

《行政爭議解決機製的演進與未來展望》 【圖書簡介】 本書深度聚焦於當代行政法製建設的核心議題之一——行政爭議的有效解決機製。它摒棄瞭傳統上單純關注實體法條文的視角，轉而將研究重心置於司法權與行政權在爭議化解過程中的互動模式、權力邊界的動態調整，以及構建更具韌性和迴應性的行政爭議解決體係的理論與實踐探索。 全書共分七個主要篇章，係統梳理瞭從傳統救濟模式嚮現代多元化爭議解決體係轉型的曆史脈絡，並對當前全球範圍內新興的爭議解決技術進行瞭深入剖析。 --- 第一章：行政爭議的法理基礎與現代轉型 本章首先追溯瞭行政爭議解決機製的起源，探討瞭從早期絕對服從到強調司法控製的理論變遷。重點分析瞭“法治國傢”理念下，行政行為的閤法性審查如何成為公民基本權利保障的基石。 行政權力的界定與製約： 闡述瞭行政權力的內涵，並基於權力分立原則，論證瞭司法審查的必要性與限度。引入瞭“可訴性”和“可審查性”的概念辨析，明確瞭哪些行政行為可以進入司法審查的範圍。 從“控製”到“閤作”的範式轉換： 探討瞭在社會管理復雜化背景下，行政爭議解決不再僅僅是法院對行政機關的單嚮“糾錯”，而逐漸演變為一種強調閤作、協商與前瞻性治理的復雜過程。分析瞭歐洲大陸法係與英美法係在處理爭議中的不同路徑和哲學差異。 第二章：司法審查的強度理論：維度、標準與實踐張力 盡管本書不直接聚焦於某一特定審查強度的研究，但本章對司法審查強度的理論光譜進行瞭詳盡的描繪與比較，為理解爭議解決中司法能動性的界限提供瞭框架。 強度光譜的理論構建： 梳理瞭從“形式閤法性審查”（最低限度審查）到“實質閤理性審查”（高度介入）的理論梯度。重點辨析瞭“任意性標準”、“比例原則”和“信賴保護原則”在不同司法實踐中被賦予的權重及其對審查強度的影響。 政策性裁量與司法剋製： 深入討論瞭行政機關享有政策性或機會性裁量空間時，司法機關應當如何保持剋製。引入瞭“明顯不當”標準，並結閤具體案例分析，展示瞭各國法院在麵對復雜的經濟、社會政策決策時，如何劃定司法乾預的“禁區”與“邊界”。 第三章：行政訴訟的程序創新與效率提升 本章將視角轉嚮行政訴訟程序的實際運作，探討如何通過程序優化，平衡救濟的充分性與爭議解決的及時性。 集中管轄與專業化審理： 分析瞭設立專門行政法院或推行行政庭集中管轄的製度優勢與挑戰。討論瞭專業法官在理解復雜行政行為（如環境許可、金融監管）時的必要性。 證據開示與舉證責任的調整： 探討瞭在信息不對稱的行政爭議中，如何通過引入或藉鑒民事訴訟中的證據開示製度，平衡原告和被告的舉證能力，以保障實體公正。同時，分析瞭舉證責任倒置或減輕在特定領域（如環境汙染損害）的適用條件。 第四章：非訴訟爭議解決機製（ADR）的興起與整閤 本章是本書的重點之一，係統考察瞭行政爭議解決機製的“多元化”趨勢，探討瞭非訴訟解決方式如何作為司法的前置或補充。 行政調解與和解的製度化： 詳細分析瞭行政調解在解決信賴利益受損、小額賠償等爭議中的優勢。比較瞭各國在強製性調解、建議性調解中的不同立法模式，並探討瞭調解協議的法律效力與執行問題。 行政復議製度的地位重估： 重新審視瞭行政復議作為內部救濟的價值。探討瞭復議機關在獨立性、專業性方麵如何提升其公信力，使其能夠真正分流進入法院的案件，並促進行政機關自我糾錯。 專傢裁決與仲裁的引入： 考察瞭在特定高度專業化領域（如政府采購、知識産權行政裁定）引入專傢小組或仲裁機製的可行性，討論瞭其與傳統司法審查的銜接點。 第五章：行政程序法與爭議預防的閉環治理 本書強調，最優的爭議解決機製是預防爭議的發生。本章聚焦於行政程序法在爭議預防中的核心作用。 充分聽取意見與程序正義的價值： 論證瞭在行政行為作齣前給予利害關係人充分參與和陳述意見的機會，是降低未來訴訟風險的最有效手段。分析瞭“缺位”和“形式不當”的程序瑕疵如何成為司法審查的焦點。 協同治理與“協商式行政”： 探討瞭行政機關如何通過多方利益相關者的對話平颱，預先解決潛在的衝突點。這要求行政機關具備更強的溝通能力和利益平衡意識，而非單純的“告知-執行”模式。 第六章：全球視野下的比較分析與經驗藉鑒 為拓寬研究視野，本章精選瞭幾個具有代錶性的國傢或地區的行政爭議解決經驗進行對比分析。 大陸法係與英美法係的張力對比： 重點對比瞭德國對行政法官在程序引導上的積極角色，與美國司法審查中對行政機構內部審查的尊重程度。 亞洲新興經濟體的路徑選擇： 分析瞭韓國、日本等國在應對快速工業化和城市化帶來的大量行政爭議時，如何調整其行政訴訟模式，特彆是對環境和社會福利類爭議的處理。 第七章：未來展望：數字化、自動化與爭議解決的生態係統 展望未來，本書認為行政爭議解決機製的未來將與技術進步緊密相連。 司法輔助工具與大數據分析： 探討瞭人工智能和大數據在輔助法官識彆相似案件、預測判決結果以及優化資源配置方麵的潛力，以及如何避免技術對司法能動性的不當影響。 構建一體化的爭議解決生態係統： 提齣構建一個由預防、調解、復議、訴訟構成的分層、分流、互補的爭議解決生態係統模型，強調不同層級之間的信息反饋和相互校驗，以實現行政爭議的“案結事瞭，事瞭人和”的終極目標。 --- 本書的價值在於： 它不僅為法學研究者提供瞭紮實的理論分析工具，更重要的是，它為行政管理者、立法者和一綫司法人員提供瞭構建一個更有效、更公平、更具社會迴應性的現代行政爭議處理體係的實踐藍圖。本書旨在推動行政爭議解決從被動的“事後糾錯”嚮主動的“事前預防與協商共治”的根本性轉變。

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對於很多非法律專業人士來說，行政訴訟可能是一個比較晦澀的概念。但這本書的標題——《行政行為司法審查強度研究》——反而讓我覺得它觸及到瞭一個非常貼近普通人利益的核心問題。我設想，在書中，作者一定會用清晰易懂的語言，解釋為什麼司法審查的“強度”如此重要，它可能直接關係到我們作為公民，在麵對不閤理的行政決定時，是否能得到公正的對待。我猜想，書中可能會探討在不同社會發展階段、不同政治體製下，司法審查強度所呈現齣的不同特點。或許還會涉及到一些關於“司法謙抑”和“司法積極”的討論，以及在當前社會轉型期，如何找到一個最適閤中國的行政行為司法審查模式。我期待這本書能夠幫助我理解，在法律的框架內，如何確保權力受到約束，利益得到保障，從而為建設一個更加公平正義的社會貢獻力量。

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這真是一本讓人眼前一亮的學術著作！作為一名法律愛好者，我一直對行政法領域的理論研究抱有濃厚的興趣，尤其是在司法審查這個關鍵環節。這本書的標題《行政行為司法審查強度研究》立刻抓住瞭我的眼球。我一直覺得，行政行為的閤法性固然重要，但司法審查的“力度”和“尺度”同樣是影響公民權利能否得到有效保障的決定性因素。過於寬鬆的審查，可能導緻行政權力 unchecked and unbalanced；而過於嚴苛的審查，又可能乾預行政機關的正常運作，影響社會治理的效率。這本書似乎就深入探討瞭這個兩難的境地，並且試圖找到一個平衡點。我期待它能從不同維度、不同理論視角，剖析司法審查強度的影響因素，比如審查標準、審查範圍、審查程序等，並可能結閤一些典型的案例，來印證和闡述作者的觀點。如果能提供一些關於如何構建更加科學、閤理、有效率的行政行為司法審查體係的建設性意見，那就更臻完美瞭。我迫切希望閱讀這本書，去感受作者的思想深度，學習作者的學術洞見，並從中汲取營養，豐富我對行政法學的理解。

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我一直認為，法律的研究不應該僅僅停留在理論層麵，更需要與現實的社會生活緊密結閤。《行政行為司法審查強度研究》這本書，恰恰做到瞭這一點。它不僅僅是理論的探討，更像是一次對司法實踐的深度“解剖”。我猜測，作者在書中會深入分析司法審查強度在實際運行過程中遇到的各種挑戰和睏境。比如，如何界定“行政機關的自由裁量權”與“司法審查的必要乾預”之間的界限？在麵對一些高度政治化或專業性極強的行政事項時，司法審查的強度又該如何把握？這本書是否會提供一些量化或非量化的指標，來幫助我們理解和評估不同案件中的審查強度？我非常希望能夠從中學習到，如何在保障公民閤法權益的同時，又最大限度地發揮行政機關的效能，實現“良法善治”。這本書的價值，就在於它能夠為我們提供一個更加審慎、更加 nuanced 的視角來看待和理解行政行為的司法審查。

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這本書給我帶來的最大的啓發，在於它將“強度”的概念具象化，使得抽象的法律原則變得更加鮮活可感。我常常在想，同樣是撤銷一個行政決定，為什麼有時法院判決會顯得“大刀闊斧”，而有時又“點到為止”？這種差異的背後，究竟是什麼在起作用？《行政行為司法審查強度研究》這本書，無疑就是解開這個謎團的鑰匙。我估計作者在書中詳細闡述瞭影響審查強度的多重因素，例如，司法審查的模式（依申請審查、依職權審查），審查的標準（閤法性、閤理性、比例原則、信賴保護原則等），甚至還可能涉及法官的個人價值取嚮和審判經驗。 我尤其期待書中對“審查密度”和“審查範圍”的深入分析，這兩者直接決定瞭司法審查的“力量”有多大。如果書中能夠輔以案例分析，詳細剖析具體案件中審查強度的演變和其最終判決結果的關聯，那將是極具說服力的。我非常希望能通過閱讀此書，提升自己對司法審查過程的理解力，並能夠更敏銳地捕捉到其中微妙的法律判斷。

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讀完這本書，我不得不說，它徹底顛覆瞭我之前對行政訴訟的某些認知。坦白說，我之前接觸的行政法相關書籍，更多地側重於行政行為的構成要件、閤法性審查的理論框架，對於司法審查“強度”這個概念的細緻梳理，確實是相對欠缺的。而這本書，正是精準地填補瞭這一領域的空白。它不僅僅是簡單地羅列理論，而是將“強度”作為一個核心變量，去解構和分析行政行為司法審查的各個層麵。我感覺作者在書中一定進行瞭大量的梳理和比較，可能涉及到不同國傢、不同法域在司法審查強度上的差異，以及這些差異背後的曆史、文化、政治根源。這本書的價值在於，它不迴避現實的復雜性，而是敢於直麵那些棘手的難題，比如在維護公共利益與保障公民權利之間如何權衡，如何界定司法審查的邊界，以避免“司法能動主義”或“司法消極主義”的弊端。我特彆好奇書中是否探討瞭在不同類型的行政行為（如一般性規定、具體行政行為、行政許可、行政處罰等）下，司法審查強度的適用會有所不同，以及這種不同是如何體現的。

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