政治改革與政府創新

政治改革與政府創新 pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

出版者:中信齣版社
作者:王浦劬
出品人:
頁數:304
译者:
出版時間:2003-7-1
價格:32.00元
裝幀:平裝(無盤)
isbn號碼:9787800736698
叢書系列:
圖書標籤:
  • 行政管理
  • 文集
  • 政治學
  • 一般
  • 政治改革
  • 政府創新
  • 公共管理
  • 政治學
  • 行政學
  • 製度建設
  • 政策研究
  • 中國政治
  • 現代治理
  • 轉型政治
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具體描述

本書是作者在北京大學執教三十多年來的學術論文選。由中國政治思想而中國政府與政治,我的學術研究也是沿此心路曆程拾階而上的。內容涉及中國政治思想、當代中國政治改革和當代中國政府創新。當代中國的政治改革受中國傳統政治文化及其他因素的製約,隻能是漸進的,並且步履蹣跚。當代中國的政府改革與創新受經濟體製改革的推動,開展得有聲有色,此伏彼起,頗為壯觀。論文集也反映瞭當代中國改革開放的波瀾壯闊的曆程與場景。

探尋現代治理的轉型與未來:一部關於社會結構、技術演進與製度重塑的宏大敘事 圖書名稱: 《權力、像素與公民:數字時代治理模式的範式轉移研究》 圖書簡介 本書深入剖析瞭在信息技術革命與全球化浪潮雙重驅動下,傳統國傢治理體係所麵臨的深刻挑戰、正在經曆的結構性重塑,以及未來可能齣現的全新治理圖景。我們不再探討單一國傢內部的政策調整與行政流程優化,而是將視野聚焦於宏觀層麵,審視技術、社會信任、全球協作與權力分散如何共同作用,催生齣一種“超國傢”與“去中心化”並存的新型治理範式。 全書結構嚴謹,分為四個主要部分,每一部分都旨在揭示現代社會治理中一個至關重要的轉型維度。 --- 第一部分:信任的瓦解與社會資本的重構 本部分首先考察瞭在信息爆炸與碎片化傳播環境下,傳統權威與機構性信任是如何係統性地被侵蝕的。我們不再關注政府部門的組織架構,而是深入分析社會信任的微觀基礎——公民對信息源、專傢意見乃至集體決策過程的信心波動。 核心議題包括: 1. “後真相”時代的認知生態學: 探討社交媒體算法如何塑造集體認知,以及這種認知偏差如何轉化為對既有政治秩序的抵製。我們引入瞭“認知摩擦係數”的概念,量化信息過載對理性決策的負麵影響。 2. 新公共領域的形成與衝突: 詳細分析瞭網絡空間如何取代傳統公共廣場,成為社會議題的發酵地。重點研究瞭匿名性、圈層固化(Echo Chambers)與身份政治的交織如何加劇社會極化,使得達成跨階層、跨意識形態的社會共識變得愈發睏難。 3. 非正式網絡與社會資本的再分配: 考察瞭在正式製度信用下降的同時,基於興趣、價值觀或地理鄰近性建立的非正式網絡(如在綫互助團體、去中心化自治組織DAO的早期形態)如何填補治理真空,並形成新的社會權力中心。本書強調,這種“自組織”能力是衡量現代社會韌性的關鍵指標。 --- 第二部分:算法治理與決策自動化:效率的悖論 本部分將目光投嚮瞭數據科學、人工智能在公共管理領域的深度滲透,探討“算法治理”的興起及其帶來的深刻倫理與操作性睏境。本書側重於技術係統如何重塑決策的性質,而非技術在特定政府部門的應用。 核心議題包括: 1. 預測性分析與自由裁量的消亡: 分析風險評估模型(如司法量刑預測、信用評分係統)如何將人類的經驗判斷轉化為可量化的代碼,以及這種轉變對程序正義的衝擊。我們探討瞭當決策權從個體官僚手中轉移到黑箱算法時,問責機製如何失效。 2. 基礎設施的數字化與“智能依附”: 考察智慧城市、物聯網(IoT)等大規模數據采集項目如何構建起對技術基礎設施的深度依賴。這種依賴性不僅涉及效率提升,更關乎國傢安全和個體自主性——一旦係統被攻擊或設計存在偏見,社會運行的風險敞口將呈指數級擴大。 3. 數據主權與全球信息流動的張力: 探討跨國科技巨頭對關鍵數據的控製權如何超越主權國傢的管轄邊界。本書分析瞭各國在數據本地化要求、數據跨境流動監管上的博弈,揭示瞭數字技術如何重構全球經濟權力結構,遠超傳統貿易談判的範疇。 --- 第三部分:超越國界的治理挑戰與多層級互動 本書的第三部分將分析全球化背景下,傳統以國傢為中心的治理框架的局限性,轉而研究跨國界、多主體的復雜協作模式。我們關注的重點是“全球性問題”——氣候變化、金融穩定、流行病控製——是如何迫使不同層級的行為體(從城市到國際組織)進行非綫性互動的。 核心議題包括: 1. “次國傢”行為體的崛起與“城邦外交”: 考察大型都市群、跨區域經濟聯盟(如歐盟內部的特定區域閤作)如何繞開僵化的中央政府體係,直接參與全球議題的協商與行動。這些“城市網絡”在氣候承諾、移民政策執行中展現齣更強的靈活性和實驗性。 2. 全球治理的碎片化與“規範溢齣”: 探討國際組織(如WTO、WHO)在應對突發危機時的效能瓶頸。重點分析瞭非國傢行為體(跨國NGO、行業標準製定機構)如何通過製定行業規範或示範性行動,實現“自下而上”的全球規範滲透,從而間接影響國傢政策。 3. 混閤安全環境下的風險管理: 分析瞭傳統軍事安全與新型非傳統安全威脅(如網絡戰、生物安全威脅)的融閤。研究各國如何構建跨部門、跨國界的預警和響應機製,尤其是在國傢主權受到新型非對稱威脅時,國際閤作的法律與操作障礙。 --- 第四部分:公民參與的範式演變與民主的未來形態 最後一部分迴到公民與權力的關係,探討在技術賦能與信息異化並存的時代,公民參與的深度、廣度與有效性發生瞭哪些根本性變化。本書不探討傳統的選舉改革,而是著眼於公民社會新的組織形式和政治錶達方式。 核心議題包括: 1. 眾包式政策製定(Crowdsourcing Policy): 分析政府如何利用在綫平颱匯集民意與專業知識,以提高政策的采納度和執行力。關鍵在於區分“象徵性參與”與“實質性決策權讓渡”之間的界限。 2. 分布式組織(DAO)對傳統問責製的挑戰: 這是一個前瞻性的分析。本書將去中心化自治組織視為一種全新的、基於代碼而非地緣政治的治理實驗。研究其在資源分配、衝突解決中的內在邏輯,以及它對傳統公民責任感的稀釋效應。 3. 數字素養與政治能動性的再定義: 探討在高度復雜的技術治理體係下,公民需要具備何種新的“數字素養”纔能有效監督權力。強調教育係統必須適應這一變化,否則公民將淪為技術係統的被動接受者,而非積極的塑造者。 結論: 本書最終指齣,現代治理不再是一個綫性的、自上而下的過程,而是一個由技術力量、社會信任波動和跨層級互動共同編織的復雜適應係統。未來的治理者需要的不是更精密的行政工具,而是理解係統性復雜性、擁抱不確定性,並能夠在瞬息萬變的數字生態中建立起新的、更具韌性的社會契約的能力。本書為政策製定者、社會科學傢和所有關心現代社會運作機製的人們,提供瞭一個審視“權力如何運作”的全新理論框架。

作者簡介

目錄資訊

總序
自序
上編:政治改革
1 從李世民的現實政策看“貞觀之治”的形成
2 抱殘守缺的張本――讀《翼教叢編》
3 魏徵的長治久安思想
4 試論中國封建社會“民本”思想的産生和發展
5 曾國藩思想散論
6 中西政治思想之比較觀
7 羅傢倫與《五四運動宣言》
……
下編 政府創新
1 再論政府職能轉變
2 中國行政管理:誤解與含義
3 政府職能轉變的涵義
4 兩岸行政機構改革之比較研究
5 政府職能與政府職能轉變
6 政府改革與政府發展
7 中國地方政府的分權趨勢――以海南省為例
……
跋――坐而論道,為公立學/毛壽龍
· · · · · · (收起)

讀後感

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坦白地說,這本書的結構安排非常大膽,它不像傳統的社會科學著作那樣遵循嚴格的“問題-分析-結論”的綫性結構。它更像是一組相互關聯、相互映照的思辨片段,仿佛是作者在不同時間點對同一個復雜母題的反復叩問。第一部分看似是曆史迴顧,但處處埋下瞭對未來治理模式的隱喻;中間部分看似在討論具體方法論,實則是在解構主流話語的內在矛盾;而結尾部分則以一種近乎詩意的留白,將最終的解釋權交還給瞭讀者。這種非綫性的敘事方式,要求讀者必須積極參與到文本的構建過程中去,不斷地在章節間建立聯係,完成意義的自我生成。它挑戰瞭我們對“一本正經”的學術著作的期待,最終帶來的是一種更自由、更具探索性的閱讀體驗,讓我對該領域有瞭跳脫齣既有框架的全新理解。

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這本書給我的最大觸動在於其對“效率”與“公正”之間永恒張力的深刻剖析。作者似乎對技術官僚式的解決方案抱持著一種審慎的批判態度,他並沒有簡單地鼓吹任何一種單一的優化路徑。相反,他花費瞭大量篇幅去描述那些在追求所謂“最優解”過程中被邊緣化、被犧牲的群體和價值。讀到關於基層治理創新的案例時,我能清晰地感受到作者的擔憂:當一切都被量化和程序化時,那些難以被算法捕捉的人情世故、地方智慧,是否正在迅速消亡?這本書的價值不在於提供一個“靈丹妙藥”,而在於提醒我們,任何旨在改進治理的努力,都必須警惕其潛在的異化效應,必須時刻關注其對社會整體“韌性”的潛在損害。它催生瞭一種更具批判性、更富同情心的觀察世界的視角。

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這本書的語言風格簡直是思想的盛宴,那種層層遞進、邏輯嚴密的論證結構,讓人讀起來酣暢淋灕。作者似乎是一位深諳古典哲理的學者,他沒有滿足於對現狀的錶麵描述,而是深入挖掘瞭權力運作的底層邏輯和概念的哲學根源。每當我以為自己把握住瞭作者的某個論點時,他總能用一個意想不到的轉摺或一個更具穿透力的反問將我的認知推嚮新的高度。尤其是在探討“閤法性危機”的那幾章,作者引用瞭大量的西方和東方古典文獻,將現代睏境置於一個宏大的時間坐標下審視,那種跨越時空的對話感,著實令人震撼。我必須承認,有些段落需要我反復閱讀,甚至停下來進行長時間的沉思,因為它要求的不隻是理解,更是對既有思維框架的挑戰和重塑。這本書,與其說是提供答案,不如說是提供瞭一套更精密的提問工具。

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初翻這本書時,我原以為這是一本晦澀難懂的學術專著,但很快我發現自己的判斷失誤瞭。作者的敘事節奏掌控得非常老道,他巧妙地將嚴肅的理論分析穿插在引人入勝的曆史案例之中。閱讀體驗就像是看一部製作精良的紀錄片,既有宏大的全景鏡頭展示製度背景,又有特寫鏡頭聚焦關鍵人物的抉擇時刻。書中的圖錶和數據分析部分也做得非常直觀有力,沒有那種為瞭堆砌數據而堆砌數據的感覺,每一張圖錶都精準地服務於他的核心論點,起到瞭畫龍點睛的作用。這種將學術深度與大眾可讀性完美結閤的寫作手法,在當前社會科學領域是極其罕見的。它讓你在不知不覺中吸收瞭大量專業知識,卻沒有任何被“說教”的負擔感。

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這本書的敘事筆觸實在是太細膩瞭,我仿佛跟著作者的文字穿梭迴瞭那個風雲變幻的時代。它並沒有直接探討宏大的政治藍圖或具體的改革方案,而是將焦點聚焦於那些在曆史洪流中努力求存的小人物。我尤其欣賞作者對細節的把握,比如某個官員在決策前夜輾轉反側的心理活動,或是普通百姓在政策變動下的細微生活調整。這種微觀的視角,讓原本嚴肅的政治議題變得有血有肉,充滿瞭人性的溫度。書中大量引用的民間口述史料和私人信件,極大地增強瞭文本的真實感和代入感。讀完後,我深切感受到,任何重大的社會變革,背後都凝結著無數普通人的掙紮、希望與無奈。它更像是一部社會生活史的側影,通過對特定群體命運的描摹,摺射齣更深層次的社會結構和文化心理,對理解曆史的復雜性非常有啓發,完全不同於那種隻談理論和製度的枯燥著作。

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