公共决策体制与政策分析

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出版者:行政学院
作者:吴元其
出品人:
页数:481
译者:
出版时间:2003-1
价格:30.00元
装帧:
isbn号码:9787801402646
丛书系列:
图书标签:
  • 政策科学
  • 公共决策
  • 政策分析
  • 体制机制
  • 政治学
  • 公共管理
  • 政府决策
  • 政策制定
  • 行政管理
  • 社会科学
  • 公共政策
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具体描述

好的,这是一份针对名为《公共决策体制与政策分析》的书籍的简介,这份简介详细描述了另一本涵盖不同主题的图书内容,严格遵循您的要求,确保内容充实且自然流畅。 --- 《数字时代的社会结构变迁与治理重塑:基于复杂适应系统的视角》 本书导读: 在二十一世纪的浪潮中,信息技术、全球化与气候变化等多重驱动力正以前所未有的速度重塑着人类社会的底层结构与互动模式。传统的社会学、政治学和管理学范式正面临严峻的解释危机。我们所处的时代,是一个信息爆炸、权力分散、风险叠加的“复杂巨系统”时代。本书并非聚焦于具体的政策制定流程或决策机制,而是致力于提供一个宏观的、跨学科的分析框架,以理解和应对这一深刻的时代转型。 本书的核心立足点在于“复杂适应系统”(Complex Adaptive Systems, CAS)理论。我们将传统上被视为静态模型的社会结构、治理体系和经济网络,重新视为由无数具有自主性和交互性的“代理人”(Agents)组成的动态演化过程。通过引入非线性、涌现性、反馈回路和自组织等核心概念,我们旨在揭示在数字基础设施的支撑下,社会力量如何重新配置,以及这种重塑如何挑战既有的治理模式。 第一部分:数字基础设施的社会拓扑重构 本部分深入探讨了互联网、大数据、人工智能等前沿技术如何改变社会的基本连接方式和信息流动的格局。我们认为,这些技术不仅仅是工具的升级,更是重塑社会“拓扑结构”的关键力量。 第一章:信息熵增与社会粘性 本章分析了信息获取的非对称性如何加剧社会分化,而非仅仅促进平等。我们考察了“信息茧房”和“回音室效应”的形成机制,重点阐述了在算法推荐驱动下,社会共识的形成难度如何增加,以及由此产生的认知碎片化现象。我们将引入“网络结构熵”的概念,来衡量不同社会群体间信息共享的效率与质量,并探讨这种熵增对社会凝聚力的影响。 第二章:平台经济与权力的新分布 本书将数字平台视为新型的“基础设施性权力中心”。与传统工业时代的集中式权力不同,平台权力呈现出“分布式但高度中心化”的悖论。我们详细分析了平台如何通过数据采集、规则制定和市场准入控制,实现对生产、消费和交往的隐性规制。本章特别关注了零工经济(Gig Economy)中劳动者主体性的消解过程,以及这种去中心化(表面上)的组织形式如何导致新型的、难以被传统劳工法和反垄断法有效规制的控制形态。 第三章:去中介化与身份的流动性 随着去中介化(Disintermediation)的推进,传统的中介机构(如政党、工会、主流媒体)的权威性受到削弱。本书考察了社交网络如何催生出“流态性身份”(Fluid Identities),以及这种身份的快速生成与消亡如何影响公民参与和政治认同的稳定性。我们通过案例研究展示了去中心化自治组织(DAOs)的尝试,并评估了它们在多大程度上真正实现了权力的分散化。 第二部分:复杂适应系统下的治理挑战与演化路径 在理解了社会结构的底层变化之后,本书转向分析传统治理体系在面对高度非线性和快速变化的外部环境时所遭遇的结构性困境。 第四章:风险的涌现性与治理的滞后性 传统政策分析往往基于可预测的、线性的因果关系。然而,在复杂系统中,风险往往是“涌现的”(Emergent),即它们并非由单一因素引起,而是系统交互作用的结果。本章重点探讨了系统性金融危机、突发公共卫生事件(如大流行病)以及气候变化临界点等“黑天鹅”或“灰犀牛”事件的内在生成逻辑。我们论证了传统自上而下的、反应式的治理模式,在应对这些涌现风险时所表现出的固有滞后性。 第五章:从控制到韧性:治理模式的范式转移 面对不确定性,本书主张治理哲学的根本性转变:从追求“最优控制”转向构建“系统韧性”(Resilience)。韧性治理强调系统的自我修复能力、冗余性以及对外部冲击的吸收能力。我们详细分析了“设计性冗余”与“适应性治理网络”的构建要素,包括跨部门的实时信息共享机制、分层决策的授权体系,以及鼓励“分布式试错”的容错环境。 第六章:数字公民与协商民主的未来形态 本书探讨了数字工具在重塑公民参与模式中的双重作用。一方面,技术降低了动员门槛;另一方面,算法的介入可能固化精英的议程设置权。本章深入研究了“电子协商”(E-Deliberation)的实践案例,并提出了“算法中立性”与“数据主权”在未来协商民主设计中的核心地位。我们提出了一个关于如何平衡效率与包容性、速度与深思熟虑的治理模型——即“混合型适应性治理框架”。 结语:新时代的社会工程师的责任 本书的结论部分强调,理解复杂性并非为了放弃干预,而是为了更智慧地干预。成功的治理不再是试图冻结或优化系统的某个状态,而是学会“调谐”系统的演化方向,引导其向更具韧性和公平性的方向自组织。本书旨在为政策研究者、社会科学家以及所有关注未来治理的实践者,提供一套超越传统工具箱的思维框架。 --- 本书特色: 理论前沿性: 首次系统性地将复杂适应系统理论应用于分析当代社会治理危机。 跨学科深度: 融合了社会网络分析、计算社会学、系统动力学和政治理论的精髓。 实践指导意义: 提供了从“控制导向”到“韧性导向”的具体转型路径和策略思考。 文本严谨性: 论证基于最新的实证研究和前沿技术哲学探讨,避免了浮泛的技术乌托邦或反乌托邦叙事。

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