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出版者:

作者:赵国俊 编

出品人:

页数:281

译者:

出版时间:2004-3

价格:29.00元

装帧:

isbn号码:9787300053288

丛书系列:

图书标签:

• 行政管理
• 电子政务
• 档案学
• 电子政务
• 政务信息化
• 信息技术
• 公共管理
• 政府管理
• 数字化政府
• 电子政务系统
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• 政策法规
• 案例分析

跨越数字鸿沟：现代服务型政府的构建与实践 一本深度剖析政府职能转型、技术驱动的治理创新与公民参与的权威著作。 在信息爆炸与技术飞速迭代的今天，政府的职能与运作模式正面临着前所未有的深刻变革。本书《跨越数字鸿沟：现代服务型政府的构建与实践》，旨在为政策制定者、公共管理专业人士、信息技术专家以及所有关注未来治理方向的研究者，提供一套系统、前瞻且具有实操性的理论框架与案例分析。我们聚焦于如何利用最新的技术、管理哲学和组织变革，将传统的“管理型政府”平稳过渡到高效、透明、以人为本的“服务型政府”。 本书并非探讨某一特定技术的应用手册，而是着眼于治理理念的重塑与跨部门协作的优化。我们坚信，任何技术工具的引入，都必须服务于提升公共服务的质量、扩大公民的参与深度以及增强政府的责任性与响应速度。 --- 第一部分：治理理念的范式转移——从控制到赋能 本部分深入探讨了全球公共管理领域正在经历的核心思想转变。我们首先回顾了二十世纪末以来，新公共管理（NPM）的遗产与局限性，并转向更具包容性与可持续性的新公共服务（NPSP）理论。 第一章：后信息时代的政府角色重估 本章详细分析了在全球化、去中心化趋势下，政府作为“唯一提供者”角色的松动。我们探讨了“共同治理”（Co-production）的理念，即公民不再仅仅是服务的接收者，而是服务的共同设计者和提供者。内容涵盖了权力下放的理论基础、社会资本在公共服务供给中的作用，以及如何平衡效率与公平性这一永恒的治理难题。 第二章：透明度、问责制与信任的重建 在一个信息高度流动的社会，政府的公信力至关重要。本章深入剖析了构建现代问责体系的复杂性。我们分析了不同层级问责（政治问责、行政问责、法律问责）之间的张力。重点讨论了如何通过设计精良的绩效评估指标（KPIs），而非仅仅是流程合规性，来衡量政府的实际成效。我们提供了多个国际案例，展示了如何通过建立独立的监督机制和引入第三方评估，有效修复受损的公众信任。 第三章：风险管理与危机治理的韧性构建 面对气候变化、突发公共卫生事件和复杂的全球供应链风险，现代政府必须具备强大的韧性。本章构建了一个综合性的风险管理框架，涵盖了从风险识别、情景规划到快速响应和灾后恢复的全生命周期。特别强调了在信息不对称的危机情境下，如何通过建立多渠道的沟通机制，确保信息准确、及时地传达给公众，避免恐慌与谣言的蔓延。 --- 第二部分：组织变革与能力建设——驱动服务转型的内部引擎 服务型政府的实现，核心在于组织内部流程的优化和员工能力的提升。本部分聚焦于如何打破“数据孤岛”和“部门壁垒”，建立敏捷、响应迅速的政府机构。 第四章：跨部门协作的机制设计与文化塑造 公共问题往往是复杂的、跨越传统部门边界的（例如城市交通拥堵涉及规划、交通、环保等多个部门）。本章详细阐述了实现有效跨部门协作的制度设计，包括设立联席会议制度、共享绩效目标和建立统一的资源调配平台。更重要的是，我们深入探讨了如何通过组织文化建设，激励公务人员从“部门利益优先”转向“公民利益至上”的思维模式。 第五章：人力资源管理的现代化：吸引、培养与激励 公共部门在人才竞争中面临巨大挑战。本章探讨了如何构建一套适应新时代需求的公务员培养体系。内容包括：如何吸引具备数据科学、用户体验设计等跨界技能的人才进入公共部门；如何设计灵活的职业发展路径，以留住核心人才；以及如何建立以能力和绩效为导向的薪酬激励机制，打破传统公务员体系的僵化。 第六章：精益管理在公共服务优化中的应用 借鉴工业界的精益（Lean）理念，本章指导读者如何识别和消除公共服务流程中的“浪费”——包括冗长的审批等待时间、不必要的文书工作和重复性的信息采集。我们通过多个流程再造（BPR）的案例分析，展示了如何运用价值流图（Value Stream Mapping）工具，系统性地简化服务流程，将资源集中于真正为公民创造价值的环节。 --- 第三部分：面向未来的治理工具箱——技术赋能与伦理考量 本部分超越了对传统信息化的讨论，探讨了如何审慎地引入前沿技术，以提高服务的精准性和可达性，并重点关注技术应用中的伦理边界。 第七章：以用户为中心的公共服务设计（Service Design） 现代服务设计强调从“政府的便利”转向“公民的体验”。本章系统介绍了设计思维（Design Thinking）在公共领域的应用，包括如何进行用户画像、旅程地图绘制和原型测试。我们展示了如何通过试点项目，快速迭代和验证新的服务模式，确保最终交付的服务是直观、易用且能真正解决问题的。 第八章：数据治理与智能决策支持体系 本章论述了政府如何构建安全、统一的数据资产，并将其转化为辅助决策的智能系统。内容涵盖了开放数据战略（Open Data Strategy）的制定，数据质量管理的重要性，以及构建描述性、预测性和规范性分析模型的步骤。我们详细分析了数据在资源分配优化（如医疗资源、警力部署）中的实际应用潜力。 第九章：技术伦理、数字公平与包容性治理 随着人工智能和大数据在公共决策中的比重增加，伦理和公平性成为核心议题。本章深入探讨了算法偏见（Algorithmic Bias）的来源与后果，以及如何设计“可解释的AI”（XAI）系统，以维护决策的公正性。我们强调了“数字鸿沟”的再定义，并提出了确保所有社会群体——包括老年人、残障人士和偏远地区居民——都能平等获取公共服务的具体策略，如无障碍设计标准和多模态服务渠道的维护。 --- 结语：持续的演进——构建面向未来的治理生态 本书的结论部分强调，构建服务型政府并非一个终点，而是一个持续学习和适应的生态系统。成功的转型需要领导层的远见卓识、跨部门的持续投入、以及与社会各界建立的稳固伙伴关系。我们呼吁公共部门保持谦逊的学习姿态，拥抱不确定性，并将每一次公民反馈都视为改进治理的宝贵机会。 本书提供的不仅是理论，更是一套行动的蓝图，指导读者在复杂多变的社会环境中，有效地运用现代管理工具与技术，最终实现一个更有效率、更具响应性、更值得信赖的现代政府。

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这本书的排版和装帧实在是让人眼前一亮，那种沉稳又不失现代感的设计，拿在手里就有一种想要立刻沉浸其中的感觉。纸张的质感非常棒，墨色浓淡适宜，阅读起来眼睛一点都不累，即便是长时间盯着密集的文字，也不会感到强烈的视觉疲劳。装帧的工艺也看得出是下过功夫的，书脊的处理非常平整，可以完全平摊在桌面上，这对于需要频繁翻阅查找资料的读者来说，简直是福音。而且，全书的字号选择和行距拿捏得恰到好处，使得阅读的流畅性大大提高，让人可以轻松地跟随作者的思路，不被阅读体验上的小瑕疵所打扰。封面设计上，那种留白的处理和抽象的几何图形组合，给这部看起来比较专业的书籍增添了一份艺术气息，让人在书架上看到它时，会忍不住想去了解它究竟讲述了怎样一番内容。看得出来，出版社在细节上真的非常用心，这不仅仅是一本内容载体，更像是一件值得收藏的工艺品，极大地提升了阅读的愉悦感和仪式感。

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这本书的叙述逻辑简直是教科书级别的严谨，作者似乎对整体知识体系有着上帝视角的掌控力。它不是那种零散地罗列概念和案例的拼凑之作，而是构建了一个宏大而又层次分明的知识框架。从最基础的理论基石开始，层层递进，每一个章节的过渡都像是严密的逻辑链条上的下一个环节，推导出后面的内容，让人在阅读过程中能清晰地感知到知识点的来龙去脉。特别欣赏它在引入复杂概念时所采用的类比和情景重现的手法，这些比单纯的术语堆砌要有效得多，瞬间将抽象的理论拉到了现实的层面。读完一个大章节，我总能合上书本，在大脑里勾勒出一个清晰的知识地图，而不是一团浆糊。这种结构上的高度自洽和内在的必然性，是很多同类书籍难以企及的高度，体现了作者深厚的学术功底和高超的表达能力。

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这本书在处理跨领域知识的融合方面，展现出了惊人的视野和整合能力。它没有将所讨论的主题局限在一个狭隘的学科边界内，而是主动地引入了来自管理学、社会学、甚至是人机交互设计等多个领域的优秀思想和实践模型来进行参照和印证。这种多维度的透视，极大地丰富了对核心议题的理解层次。每当我觉得某个观点似乎已经挖掘到底了的时候，作者总能从一个意想不到的侧面切入，提供一个全新的视角来审视同样的问题，这种思维的拓展是无价的。它教会我的不仅仅是知识本身，更是一种超越学科藩篱、进行综合性思考的方法论，让人在面对复杂现实问题时，能够调用更丰富的工具箱进行分析和解决，这种格局和广度，着实令人钦佩。

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我特别关注作者在论证过程中引用的数据和研究的权威性。这本书在支撑其观点的论据上，显然做了大量的案头工作。引用的文献列表非常扎实，涵盖了从经典理论到最新实践的各个维度，这让我对其内容的可靠性深信不疑。更难得的是，作者并没有生硬地抛出数据，而是巧妙地将数据分析的结果融入到行文之中，作为支持论点的有力佐证，而不是单纯的堆砌数字。每一次关键转折或重要结论的提出，背后都有坚实的数据基础作为后盾，这使得整本书的说服力倍增。对于我们这些需要将理论应用于实际工作场景的人来说，这种基于扎实实证的论述方式，远比那些空泛的理论指导要有价值得多，它提供了一种可验证、可引用的知识体系，让人能够带着信心去尝试和实践书中所述的理念和方法。

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这本书的语言风格，说实话，是让我感到非常惊喜的一部分。它成功地在保持学术的严谨性和探讨的深度之余，避免了陷入晦涩难懂的泥潭。作者的文字功底非常深厚，遣词造句精准到位，很少出现那种需要反复揣摩才能理解的拗口长句。在处理一些相对枯燥的技术性内容时，作者运用了生动的描述和恰当的幽默感来调剂，使得阅读体验保持了持续的吸引力。它既不像某些专业书籍那样冷冰冰的像机器人在说话，也不像通俗读物那样为了追求轻松而牺牲了专业性。这种平衡掌握得炉火纯青，让你感觉像是在听一位经验丰富、学识渊博的导师，用最清晰、最富有感染力的方式为你剖析问题，既能学到硬核的知识，又能享受到阅读的乐趣，简直是学术写作中的一股清流。

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老师好逗

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老师好逗

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实在很崩溃的一本书

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老师好逗

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本学期最差教材之一！看书皮不错，可惜内容尽是扯淡！有些部分估计是英语在线翻译吧，乱来！