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《民办教育促进法》制定过程研究

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程化琴
2012-7
210
39.00元
北京大学教育政策研究丛书
9787301207567

图书标签: 教育  教育政策  教育社会学  教育法学   


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发表于2024-07-01

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图书描述

我国的重大公共政策和法律的制定过程,究竟是精英决策还是团体决策?是理性决策还是渐进决策?在其制定过程中,是否存在利益集团的影响或操控?程化琴编著的《民办教育促进法制定过程研究》通过对《民办教育促进法》制定过程的研究,深入到法律制定过程内部,分析和研究了法律制定过程内部的运作情况,发现法律制定过程既有理性决策的成分,同时又有精英决策的印记,还有来自制度的制约。在法律制定过程中,利益集团的活动也初见端倪。最终出台的法律是拥有不同政策偏好的参与者互动和博弈的结果。在工具理性基础上起草的法律草案,受到来自不同制度和惯例的约束,加之决策部门权力的相互制约和意见分歧,导致在权力精英协调的基础上,进行妥协和折中。

《民办教育促进法制定过程研究》采用理论导向的经验研究路径,对于从事教育政策和法律研究的读者具有一定的方法论价值。本书可作为教育管理、研究和政策制定者以及教育相关专业本科生、研究生及相关专业研究人员的参考书。

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以「工具理性」与(历史制度主义意义上的)制度冲突为核心,通过民办教育促进法的几个草案对比及相关参与者访谈,呈现不同制度约束力度下的主体在政策制定过程中的偏好差异,说明折中方案的诞生过程。理论上并无突出贡献,但打开教育政策制定的黑箱,直接指出、论证「有限理性」「精英决策」与「内输入」几个特点在中国教育政策制定下的有效性,已经是很重大的贡献。

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