贫困地区 可持续扶贫开发战略模式及管理系统研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:西南财经大学出版社

作者:赵昌文

出品人:

页数:275

译者:

出版时间:2001-12

价格:20.00元

装帧:

isbn号码:9787810559263

丛书系列:

图书标签:

• 扶贫开发
• 可持续扶贫
• 区域发展
• 战略管理
• 管理系统
• 贫困地区
• 经济发展
• 政策研究
• 乡村振兴
• 中国扶贫

乡村振兴的时代浪潮：面向高质量发展的现代农业与农村社区建设 聚焦： 农业现代化、乡村治理、生态文明与社会公平 关键词： 现代农业、精准滴灌、智慧农业、农村金融、社区自治、生态补偿、职业教育、文化传承 --- 导言：新发展格局下的乡村重塑 本书深入探讨了在国家全面推进乡村振兴和构建新发展格局的宏大背景下，我国农业农村现代化所面临的深层次机遇与挑战。它摒弃了传统的、以单纯要素投入为主导的发展路径依赖，转而聚焦于结构优化、效率提升、内生动力激发以及可持续发展能力的构建。我们相信，未来的乡村不再是工业化的附庸或“补短板”的对象，而是承载着生态文明、社会公平与文化自信的重要载体。 本书的视角是多维度的、跨学科的。它不仅关注农业生产技术的革新（“种什么、怎么种”），更侧重于乡村治理体系的现代化（“谁来治理、如何治理”）以及农村社区在城乡融合发展中的定位与价值实现（“如何在现代社会中安居乐业”）。 --- 第一部分：现代农业：从要素驱动到创新驱动的转型 本部分着眼于农业生产力的根本性飞跃，探讨如何通过科技创新、效率提升与产业链重塑，实现农业的高质量发展。 第一章：面向生态承载力的农业空间布局优化 我们详细分析了我国不同地理区域的农业资源禀赋差异，提出了基于生态安全格局的“藏粮于地、保水保土”的精细化空间规划原则。重点研究了水资源短缺地区、高寒山区、盐碱地带的差异化农业发展路径，强调了耕地质量提升的工程技术与投入产出效益评估。此外，探讨了粮食安全与生态效益之间的动态平衡机制，构建了区域性生态友好型农业绩效评估指标体系。 第二章：智慧农业与精准化生产系统的构建 本章聚焦于信息技术与农业生产的深度融合。我们详细剖析了物联网（IoT）、大数据、遥感技术在农田监测、病虫害预警、精准变量施肥灌溉中的应用案例与技术瓶颈。重点研究了构建区域性农业数据共享平台的可行性、安全性和效益性，并探讨了如何通过小型化、模块化的智能农机装备，降低中小型农户的技术应用门槛，实现“小农户与现代农业的有效衔接”。 第三章：农业产业链的增值与协同效应 现代农业的核心在于延伸价值链。本部分系统梳理了农产品初级生产、加工转化、物流仓储、品牌营销和体验消费的各个环节。分析了农产品深加工的技术升级方向（如功能性食品开发），并提出了基于“产地品牌化”和“数字化供应链管理”的农产品流通效率提升方案。特别关注了冷链物流体系的区域性布局优化，以最大限度减少采后损耗，提升农产品附加值。 --- 第二部分：乡村治理：激活社区内生力的现代化路径 乡村治理是实现长治久安的关键。本部分关注制度创新、组织重塑和人力资本的有效开发，旨在构建一个治理有效、充满活力的现代农村社区。 第四章：农村组织形态的适应性变革与有效治理 我们研究了以家庭承包制为基础，向上整合的多种新型农业经营主体（合作社、家庭农场、农业企业）的治理结构与利益联结机制。重点分析了股份合作制改革在宅基地、集体林权等要素市场化中的实践效果与潜在风险。本章还深入探讨了村级组织权责的厘清，以及如何通过建立透明、规范的财务管理和决策机制，重建村民对基层组织的信任。 第五章：现代乡村规划与公共服务均等化 本书强调了乡村发展必须以人为本，注重人居环境的质量提升。我们分析了农村基础设施的短板，如供水安全、生活垃圾与污水处理的专业化运营模式。更重要的是，我们探讨了如何通过“小而美”的社区公共服务设施布局，实现教育、医疗资源的就近可及和质量共享，避免“大拆大建”带来的社区结构解体风险。 第六章：社会资本的积累与社区文化的重塑 成功的乡村发展离不开社区的凝聚力。本章研究了农村社会资本（互信、网络、规范）的现状与流失原因。提出了通过培育新型农民职业教育体系，培养本土化的技术人才、管理人才和公共服务人才的策略。同时，探讨了如何系统性地保护和活化地方传统文化、非物质文化遗产，使其成为乡村经济多元化和提升社区认同感的“软实力”。 --- 第三部分：农村金融与要素市场化改革 金融支撑是农业现代化和乡村发展的稳定器。本部分深入分析了农村金融的结构性障碍，并提出了构建多层次、风险可控的农村金融服务体系的建议。 第七章：深化农村土地和产权的有效流转 产权清晰是要素流动的先决条件。本章详细考察了不同地区在深化农村承包地“三权分置”改革中的经验与教训。重点分析了如何设计合理的抵押担保机制，激活土地经营权的市场价值，同时保障农户的长期居住权和基本权益。此外，探讨了农村集体经营性建设用地入市的路径设计，以及如何防范资本下乡带来的侵占农户利益风险。 第八章：适应“三农”特点的普惠金融体系构建 针对农村金融服务的“高风险、高成本、低效率”三大难题，本部分提出了一套组合拳：一是探索基于农户信用信息的“新型农业信用评价体系”；二是构建政府、金融机构和农业企业共同参与的农业保险和再保险体系；三是研究如何引导和规范农业供应链金融的健康发展，将金融服务嵌入到农产品生产和销售的各个环节，实现“订单式”或“资产抵押式”的精准信贷投放。 --- 结语：构建韧性与可持续的未来乡村图景 本书最后总结道，面向未来的乡村发展，必须摒弃“短平快”的思维，转而构建具有高韧性的发展模式。这种韧性体现在生态上能够抵御环境变化，体现在经济上能够吸收市场波动，更体现在社会上能够凝聚人心。实现这一目标，需要政府的有效引导、市场的有效配置以及农民的广泛参与，形成一个良性互动的可持续发展生态圈。本书旨在为政策制定者、农业管理者、金融从业者以及所有关注乡村未来的建设者，提供一套系统化、可操作的理论框架与实践指导。

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这本书的学术深度令人敬佩，它不仅仅是在描述“做了什么”，更是在追问“为什么是这样做的”以及“怎样才能做得更好”。我特别留意了作者对“开发”一词的解构，它挑战了传统上将贫困等同于“落后”的简单二元对立，转而探讨贫困地区在特定历史与结构下形成的独特生存逻辑。在分析扶贫战略时，它引入了博弈论的视角来理解不同利益相关者（如地方政府、企业、村民）之间的利益博弈与合作困境，这为理解项目推进中的阻力提供了强有力的理论支撑。读起来，我仿佛置身于一个高屋建瓴的沙盘之上，观察着各个棋子如何相互作用，如何影响全局的战略走向。那些关于文化资本转化为经济资本的论述，尤其发人深省，它提醒我们，真正的可持续发展必须建立在对当地文化价值的充分肯定和有效转化之上，而不是简单的外来移植。

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这本书的叙述风格相当的沉稳，带着一种历史的厚重感，仿佛在记录一场漫长而艰辛的社会工程。它不仅仅是一部关于经济开发的指南，更像是一部关于社会重构的编年史。我发现作者在论述管理系统时，引入了非常多跨学科的视角，比如借鉴了生态学中的“承载力”概念来衡量社区的接纳能力，以及运用了组织行为学中的“群体动力”理论来解释扶贫工作队与地方干部的协作难题。特别是关于风险管理的部分，作者并未回避扶贫工作中的道德风险和信息不对称问题，反而系统性地构建了一套信息披露与问责机制模型，这使得整本书的论述显得极其坦诚和务实。阅读过程中，我能感受到作者在构建“战略模式”时，是如何试图平衡效率与公平这对永恒的矛盾。它似乎在暗示，任何脱离了社会公平基础的“效率”都只是暂时的幻象，只有在保障弱势群体权益的前提下，发展速度才能真正站得住脚。这种兼顾情怀与理性的态度，是当前很多政策研究中难以寻觅的。

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坦白说，这本书的阅读门槛不低，它需要读者具备一定的宏观经济学和公共管理学基础才能完全领会其深意。然而，一旦投入其中，你会发现它提供的知识回报是惊人的。它最精彩的部分在于对“模式”的提炼和对“系统”的构建，这使得本书的价值远超一般的案例研究集。它提供了一种思考的工具箱，而不是现成的答案。我尤其赞赏作者对“长期主义”的坚持，书中多次强调，衡量一个扶贫战略是否成功的标准，不应是五年规划，而应是跨越两代人的社会结构变化。在探讨管理系统时，它甚至触及了绩效评估体系中的“时间滞后性”问题，即如何设计一个既能激励当下行动，又不牺牲未来潜力的评估机制。这本书无疑是为那些真正想解决复杂社会发展问题的人准备的，它要求你跳出眼前的具体困难，去构建一个能够自我适应、自我进化的发展生态。

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读完这本大部头，我最大的感受是它突破了以往扶贫研究中常见的“点状突破”叙事模式。作者似乎有一种强烈的愿望，要将所有分散的扶贫实践经验熔铸成一个具有普适性和可操作性的“系统”。它对“管理系统”的探讨，绝非简单的流程梳理，而是深入到了数据采集、反馈回路构建和动态调整机制的设计层面。书中有一章专门讨论了信息化技术在贫困监测中的应用，指出单纯的技术堆砌无法解决根源问题，关键在于如何设计一套能够有效引导决策者关注“被遗漏人群”的算法逻辑。这一点尤其让我印象深刻，它触及了现代治理的痛点——如何在海量信息中保证对边缘个体的关注不被稀释。此外，书中对“地方性知识”的尊重也值得称赞，它没有采取自上而下的全盘规划，而是提供了一套“框架”，允许地方根据自身环境进行“模块化”的定制和嵌入，这无疑大大提升了战略的可落地性。

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这部厚重的著作，初翻之时便觉一股扑面而来的田野气息与扎实的学术功底交织在一起，让人立刻明白这不是空谈理论的“纸上兵法”。书中的图表和案例分析细致入微，尤其对于不同地理环境和民族文化背景下的扶贫实践，作者似乎都亲身到场考察过。我特别欣赏它对“可持续性”的反复叩问，它没有满足于短期脱贫数字的罗列，而是深入剖析了那些看似成功的帮扶项目在撤出政府支持后是如何迅速反弹甚至恶化的。作者对资源禀赋的匹配度有着近乎苛刻的要求，指出在资源匮乏地区强行套用发达地区的产业模式是多么的盲目与徒劳。例如，它探讨了水土保持与特色种植业之间微妙的平衡，强调了社区内部治理结构对项目长期存续的决定性作用。书中对“内生动力”的挖掘，不像很多报告那样停留在口号层面，而是通过具体管理工具的设计，展示了如何逐步激发村民的参与意愿和自我发展的能力，这才是真正的“造血”之术。整本书的逻辑链条非常清晰，从宏观的国家战略到微观的个体行为激励，形成了一个闭环的理论与实践结合体，为我们理解复杂多变的扶贫战场提供了极其有价值的参照系。

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