目錄
前言
進一步深化電業體製改革建立電力市場的重要文獻
解放思想，實事求是，把充滿生機與活力的中國電力工業推嚮21世紀（節選）
――高嚴同誌在全國電力工作會議上的總結講話
關於進一步整頓電價秩序堅決製止亂加價亂收費的通知
關於加強農村電價管理，切實減輕農民負擔的決定
整頓農村電價，切實讓農民用好電
關於改造農村電網改革農電管理體製實現城鄉同網同價的請示
國務院辦公廳轉發國傢計委關於改造農村電網改革農電管理體製實現城鄉同網同價
請示的通知
關於深化電力工業體製改革有關問題的意見
關於加快農村電力體製改革加強農村電力管理的意見
國務院辦公廳轉發國傢經貿委關於深化電力工業體製改革有關問題意見的通知
國務院批轉國傢經貿委關於加快農村電力體製改革加強農村電力管理意見的通知
第一部 中國電業體製改革與市場化重構
第一篇 改革的準備與醞釀
第一章 中國電力工業的戰略地位與蓬勃發展
第一節 電力工業在國民經濟中的地位與作用
一、電能的優越性和電力工業的重要性
二、我國長期缺電的形成與影響
第二節 中國電力工業的發展曆程
一、國民經濟恢復時期電力工業的發展（1949－1952年）
二、社會主義改造的完成和開始經濟建設時期電力工業的發展（1953―1965 年）
三、十年動亂時期電力工業的徘徊（1966―1978年）
第三節 改革開放以來中國電力工業的蓬勃發展
一、裝機容量和發電量顯著增長，“瓶頸”製約基本消除
二、經濟體製改革邁齣瞭關鍵性步伐
第二章 改革：社會主義市場經濟的呼喚
第一節 社會主義市場經濟與新的經濟體製
一、社會主義市場經濟的本質與特徵
二、建立與市場經濟相適應的新型經濟體製
第二節 傳統電力管理體製的弊端
一、傳統電力企業管理體製概況
二、傳統電力管理體製的弊端
第三節 十五大提齣要加快國有經濟市場化進程
一、用十五大精神指導電力行業管理體製改革
二、電力行業管理體製改革必須在關鍵問題上取得突破
三、繼續深化電力工業管理體製改革
第四節 體製改革與電力工業的發展
一、缺電局麵的緩解，電力“瓶頸”的消除
二、改革使電力工業進入一個新時期
第五節 我國電力工業推行社會主義市場經濟的幾項工作
一、國內外電力工業改革的簡要情況
二、我國電力工業改革中存在的問題
三、在推行社會主義市場經濟中迫切需要進行的幾項工作
第二篇 改革的推進與發展
第一章 電力工業的政企分開與公司化改組
第一節 政企分開：中國電力工業改革的關鍵步驟
一、積極穩妥地推進電力工業政企分開
二、政企分開後政府將如何管理電力工業
三、省級公司如何實現政企分開
第二節 電力工業的公司化改組
一、國傢電力公司的成立
二、洶湧的改革大潮：1998中國電力工業的體製改革
第三節 電力工業公司化改革的深化
一、改革的基本要求
二、改革的基本框架
三、破除舊觀念，樹立新觀念
第四節 新型電力行業協會的建立
一、建立電力行業協會：改革的大趨勢
二、電力行業協會：任重而道遠
第二章 網廠分開與實體化運作
第一節 客觀認識當前的電力形勢
第二節 網廠分開是電力改革的總趨勢
一、網廠分開的必然性
二、網廠分開與實體化改造
第三節 實體化運營要剋服的兩種傾嚮
一、實體化運營的內涵
二、實體化要剋服的兩種傾嚮
第三章 農電管理體製改革的進展
第一節 農電管理體製的弊端
一、農電體製的嚴重缺陷
二、農村用電管理現狀及存在的問題
第二節 積極探索新的農電管理體製
一、農電管理體製要以建立現代企業製度為基礎
二、農電體製改革要實現“縣為實體”的目標
第三節 國傢關於農電管理體製改革的思路與方案
一、實現農電工作三大目標總的指導思想
二、國傢電力公司對農電體製改革的總體思路
三、農電管理體製改革的兩個重點
四、農電管理體製改革的具體方案
第四節 農電體製改革的目標：城鄉同網同價
第五節 農村電力體製改革案例分析
一、南陽市對躉售縣局實行代管促進農電體製改革
二、天津市電力公司農電體製改革構想
三、河北電力公司農電體製改革的新突破
四、山東文登市農電管理體製改革紀實
第三篇 電力市場的建構與培育
第一章 電力市場導論
第一節 發展電力市場是市場經濟的客觀要求
一、電力市場的內涵、特徵與構成
二、電力市場是市場經濟發展的必然
第二節 電力市場的基本規則與競爭原則
一、電力市場的基本規則
二、電力市場的競爭原則
第三節 中國電力市場的結構
一、國傢級電力市場
二、網級電力市場
三、省級電力市場
四、地區級電力市場
五、縣市級電力市場
第二章 電力市場的杠杆――電價改革
第一節 電價改革迫在眉睫
一、現行電價體係存在的問題
二、電價改革是市場經濟的內在要求
三、電價改革的重點
第二節 市場化電價問題的研究
一、研究的意義
二、國內外研究現狀
三、建議的研究內容
四、擬解決的關鍵問題
第三節 從陝西電價曆史沿革看未來電價構成
一、陝西電價的基本趨勢
二、電價趨勢對電力發展的影響
三、電價市場化的曆史轉摺
第三章 電力市場的運行
第一節 電力市場的運行形態
一、電力市場主體及電力市場買主的確立
二、電力市場建設區域
三、電力市場的垂直渠道係統
四、組織機構市場特點在電力市場中的錶現
第二節 電力市場的運行機製
一、壟斷型經營
二、發電市場的開放
三、同時開放發電市場和用戶市場
第三節 區域性和全國性電力市場的建立和運作中的協調
一、建立大區及國傢級電力市場運行的組織協調機構
二、電力市場管理協調機構職責的確定
三、電力市場管理協調功能的實施
四、建立電力市場協調中心
第四節 我國電力市場的管理模式及實施
一、僅開放發電市場時我國電力市場管理模式
二、同時開放發電市場和用戶市場
三、我國電力市場的實施
第四章 電力模擬市場
第一節 電力模擬市場概述
一、我國電力模擬市場的內涵、作用及其預期效果
二、電力模擬市場的基本運行模式與框架
第二節 電力市場模擬係統軟件
一、總體設計
二、發電計劃的製定
三、網絡分析軟件
四、電力交易計劃
五、發電廠調度模擬
第三節 對電力模擬市場實踐的認識
一、我國實施電力模擬市場的特點
二、對我國下一步開展電力模擬市場的認識
第四節 電力市場日生産模擬新算法
一、模型設計思想
二、生産模擬算法
三、算例
第五節 電力模擬市場運行案例分析
一、淮北電廠電力模擬市場運行案例分析
二、浙江電力模擬市場概況
第五章 電力市場的培育與完善
第一節 電力市場中的用戶及其運行
一、電力用戶概述
二、用戶貿易方式的選擇
第二節 瞭解市場需求，積極發展電力用戶
一、電力市場的旺盛需求
二、積極發展城鄉電力用戶
第三節 麵嚮市場，搞好電力規劃
一、把電力市場作為規劃計劃的基礎
二、把規劃計劃工作的重點轉移到市場規劃和開拓需求上來
三、以企業的經濟效益和社會效益作為確定電力發展速度的依據
四、妥善處理電力企業發展規劃與政府綜閤規劃的關係
第四節 積極培育和發展電力市場
一、發揮市場機製功能，建立電力市場體係
二、提高電力市場服務水平
三、發展電力市場，尋找新的經濟增長點
第五節 電力市場的完善
一、電力市場成熟的標誌
二、完善電力市場的措施
第六節 案例：華北電網推行電力市場探索
一、國內電力市場的發展條件和華北電網現狀分析
二、華北電力市場的模式
第四篇 現代電力企業的製度創新
第一章 電力企業的現代企業製度建設
第一節 現代企業製度是國有企業改革的根本方嚮
一、現代企業製度的基本內容
二、現代企業製度的核心是科學的産權製度
第二節 現代企業製度下企業的基本組織形式
一、現代企業的三種基本組織形式
二、公司製企業的兩種主要形式
第三節 電力企業建立現代企業製度的探討
一、電力企業建立現代企業製度的若乾問題
二、建立現代電力企業製度的企業組織形式
三、發電企業建立現代企業製度的問題探討
四、供電企業建立現代企業製度的難點問題
五、案例分析：電力施工企業建立現代企業製度試點
第四節 建立新型的電力工業政企關係
一、政企分開麵臨的主要問題和難點
二、如何構築電力工業新型的政企關係
三、當前亟待解決的幾個問題
第五節 建立電力企業規範有效的公司治理結構
一、正確處理所有權與經營權的關係
二、“因企因時”構造企業股權多元化結構
三、擺正董事會與經理層的關係，培育經理人員市場
四、正確定位監事會，強化監督職能
五、處理好黨委會與治理結構的關係
六、建立製衡、監督和激勵的新機製
第二章 電力企業的股份製改造
第一節 股份製是電力企業改革與發展的戰略選擇
一、國有企業實行股份製改革的重要意義
二、從電力上市公司看電力企業的股份製改造
三、案例分析：廣東省電力上市公司評析
第二節 電力企業股份製改造問題透視
一、股權設置方麵存在的問題
二、法人治理結構方麵存在的問題
第三節 電力多種經營企業的股份閤作製改造
一、股份閤作製的內涵與特徵
二、電力多種經營企業實行股份閤作製的選擇
第四節 電力多種經營企業的市場化
第三章 大型電力企業集團的建立與發展
第一節 建立大型國有企業集團的意義與要求
一、組建和發展大型企業集團的意義
二、組建和發展大型企業集團的基本要求
第二節 發展大型國有企業集團的思路
一、科學定位企業集團發展的基本座標
二、當前搞好大公司大集團必須注意的幾個重要問題
第三節 電力企業集團的多元化經營
第二部 中國電力市場的商業化運營
第一篇 電力企業經營管理通論
第一章 電力企業商業化運營的基本模式
第一節 運營模式的分類及選擇因素
第二節 壟斷型運營模式
第三節 買電型運營模式
第四節 批發競爭型運營模式
第五節 零售競爭型運營模式
第二章 企業資本運營導論
第一節 資本運營概述
一、資本運營的內涵及特點
二、重新認識資本範疇
三、由生産經營轉嚮資本運營的意義
四、資本運營的基本原則
第二節 資本運營與搞活國有經濟
一、資本運營對於搞活國有企業和國有經濟的重要意義
二、資本運營在我國已初見成效
三、當前資本運營中存在的主要問題
四、政府在推動企業資本運營中的作用
第三節 實施資本運營戰略的環節
第四節 電力企業怎樣運營國有資本
一、盤活資産存量，以“小錢”變“大錢”
二、運用科學機製防止國有資産的流失
第三章 電力企業的産權資本經營
第一節 産權資本經營概述
一、産權資本經營：資本經營的最高形態
二、産權資本經營的基本形式
第二節 電力企業的並購
一、並購是企業資本擴張的重要途徑
二、企業並購的策劃與運作程序
三、企業並購中資産評估的幾個操作問題
四、水電站資産評估的特點及操作
五、電力無形資産的評估方法
第三節 電力企業的資産重組
一、資産重組是電力企業煥發青春與活力的必要選擇
二、資産重組的組織與程序
三、資産重組中的增量問題與剝離費用問題
四、資産重組中的障礙及其對策
第四章 電力企業的金融資本經營
第一節 金融資本經營的一般原理
一、金融資本經營的內涵與特點
二、金融資本經營的過程及原則
三、金融資本經營對象的選擇與時機分析
第二節 電力企業投融資方式及其改革
一、電力投融資體製的深化改革
二、項目融資：電力企業利用外資的有效方式
三、案例分析（一）；大型獨立電廠項目有限追索方式融資的實踐與思考
四、案例分析（二）：二灘水電建設投資管理體製改革的實踐與探討
第五章 電力企業的經營預測與決策
第一節 電力公司的經營目標測定及其分解
一、電力公司的經營指標
二、電力銷售預測
三、利潤預測
四、成本預測
五、電力公司經營目標的分解
六、電力公司內部單位經營目標的分解
第二節 電力需求預測與經營決策
一、電力市場中的電力企業
二、電力的需求預測
三、電力企業的經營決策
第三節 電力企業的發展規劃與計劃管理
一、電力企業的發展規劃
二、電力企業的發展計劃管理
第六章 電價的理論基礎與決策方法
第一節 製定電價的原則
第二節 製定電價的依據
一、電能成本是製定電價的最低界限
二、電能成本的構成、分類與特點
三、製定電價的依據
第三節 電價中盈利水平的確定
一、盈利水平的確定
二、三種盈利率及其確定的價格
三、電價中盈利水平的確定
第四節 影響電價的其它因素
一、需求關係對電價的影響
二、自然因素對電價的影響
三、曆史因素和其他政策性因素的影響
第五節 電價的決策與調整
一、電力商品價格決策
二、分類電價
第六節 電價的傳統成本製定方法
一、電能成本的計算
二、主要經濟指標對電能成本的影響
三、按傳統成本製定電價的步驟
河南省鄲城縣電業局“兩改一同價”的作法及效果
積極推進農電管理體製改革
搞好低壓電網改造，為實現城鄉同網同價奠定基礎
改革農電管理體製是搞好農電管理的根本保證
深化農電體製改革，促進農電事業發展
加強管理，紮實推進“兩改一同價”工程
關於“兩改一同價”前景的探討
淺談電力企業市場營銷策略
1998年蚌埠內部電力市場綜閤報告
堅持科教興局戰略，爭創一流供電企業
積極探索，努力實踐，加快兩改一同價的步伐
在競爭中求發展――陝西省地方電力10年發展的迴顧與思考
主要參考書目
緻謝
後記
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