序
第一章 明治初期的政治改革
第一節 立法機構的定位
一、 《政體書》體製首創三權分立
二、 立法機構的變異
三、 “立憲詔書”的頒布與立法機構的實態
第二節 行政係統的膨脹
一、 一級行政機構
二、 二級行政機構
三、 行政官員的構成
第三節 改革的基礎與齣發點
一、 政治傳統
二、 國內局勢
三、 發展戰略
第二章 明治憲法體製
第一節 明治憲體製的誕生背景
一、 獨立
二、 從獨立到國體
三、 文明
四、 從文明到立憲
五、 國體與立憲的並存
第二節 明治憲法體製的內在多元結構
一、 帝國議會
二、 內閣與樞密院
三、 天皇
四、 權力的製衡機製及其特點
第三章 體製運行的主要環節
第一節 內閣的議會對策
一、 議會對策的由來
二、 內閣的消極對策
三、 內閣的積極對策
第二節 帝國議會在政治體製運行中的作用
一、 預算審議的實際含義
二、 立法作用
三、 監督作用
四、 幾種主要的製約因素
第三節 內閣更迭
一、 內閣更迭的基本特點與直接原因
二、 內閣更迭的機製與深層原因
三、 內閣更迭的外部條件
第四章 體製內部自我調節機製
第一節 人事調節
一、 內閣人事變動的特點
二、 樞密院�人事調整的蓄水池
三、 待職官員與樞密院
第二節 政策調節
一、 政黨的調節機能及其內在依據
二、 政黨與政策調節
第三節 功能調節
一、 傢族國傢與權威政治
二、 天皇的“仲裁”作用
第五章 調節的限度
第一節 思想的錯位
一、 獨立與擴張
二、 擴張與擴軍
三、 侵略與被侵略
第二節 軍權的絕對化及其組織形態
一、 軍權等於君權
二、 軍權對施政權的乾預
三、 軍權組織形態的無序性
第三節 軍權絕對化的後果
一、 憲政體製的崩潰
二、 軍國主義戰爭觀的泛濫
· · · · · · (收起)