具体描述
本书主要内容包括：序论：政府行为与中央-地方关系、改革前的中央地方关系、财政包干的效应和后果、分税制改革及其影响等。
作者简介
周飞舟，1968年生，北京大学社会学系教授，主要从事中央地方关系、地方政府行为与城镇化方面的研究，著有《制度变迁与农村工业化》、《以利为利：财政关系与地方政府行为》、《土地制度改革与转变发展方式》等书，并于《中国社会科学》、《社会学研究》、《社会》等学术刊物发表多篇论文。
目录信息
第二章 改革前的中央地方关系
第三章 财政包干的效应和后果
第四章 分税制改革及其影响
第五章 转移支付体系的建立
第六章 县乡财政危机
第七章 基层政权的“悬浮”状态
第八章 财政资金的“专项化”
第九章 农村基本公共服务
第十章 专项资金在基层：农村义务教育
第十一章 发达地区的基层财政
第十二章 土地征用和政府的土地收入
第十三章 土地财政
第十四章 土地金融和城市化：“三位一体”的发展模式
第十五章 结论
说明与致谢
· · · · · · (收起)
读后感
纵观周文，是从财政的角度对中央地方关系及地方政府的行为模式进行一个系统性的研究。作者认为，20世纪80年代中国经济的活力来自于繁荣的乡镇企业，这得益于“财政包干制”的制度安排，它确立了地方政府相对独立的利益主体的地位，激发了其全力追求地方经济发展和财政收入的动...
评分改革开放的过程是一个宏观的经济和社会转型的过程。在这个过程中，政府逐步放权放利，私有产权从无到有，市场经济逐渐成为配置、调节资源的主要手段。 中国改革的“渐进”特色，在于市场经济的发展始终是政府放权的结果，市场对于经济资源的配置和调节，始终是以政府放权为前提...
评分财政是一个国家政府的基础，狭义的政府的定义是国家权力机关的执行机关，是国家政权机构中的行政机关，即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。政府在一个国家的公共领域中保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府执行力的强弱，需要以财政收入为行政的...
评分 评分这本书看完了。从财政的角度研究国家行为是很好的视角，就像郭建龙《中央帝国的财政密码》，从财政的角度解析历朝历代的政策改革、王朝覆灭，令我受益匪浅，开了极大眼界。 周老师这本书相对而言更加微观细致。一是时间段不长，改革开放那二三十年；二是着眼于地方政府在这几年...
用户评价
4.0星，算是精品，看完后对中国社会的认识可以上一个层次，了解中央和地方的税收关系，而这个关系正是这中国社会发展路径的基础，比如94分税制前后的变化。
评分以财政作为界分的线索对49年建国后中央和地方关系变化做出了梳理，先从宏观上论述78年之前国家对地方资源垄断并通过收放方式来调整关系-改革开放前十五年的财政包干和经济增长-94年之后的分税制，之后着重论述了分税制造成的县乡财政危机和基层政权的悬浮-城市在体制外追求土地财政和土地城市化的地方政府公司化的发展方式。周看到了在表面上的财政集权之后中央对于地方财政的失控以及由此带来的基层政权的衰败，这是一个环环相扣的过程，中央和地方都在不断的制度革新中改变着自己的行为并直接导致了下一步的困境。这一切的原有还要归结于非市场化的而是运动式的经济发展模式。
评分以财政作为界分的线索对49年建国后中央和地方关系变化做出了梳理，先从宏观上论述78年之前国家对地方资源垄断并通过收放方式来调整关系-改革开放前十五年的财政包干和经济增长-94年之后的分税制，之后着重论述了分税制造成的县乡财政危机和基层政权的悬浮-城市在体制外追求土地财政和土地城市化的地方政府公司化的发展方式。周看到了在表面上的财政集权之后中央对于地方财政的失控以及由此带来的基层政权的衰败，这是一个环环相扣的过程，中央和地方都在不断的制度革新中改变着自己的行为并直接导致了下一步的困境。这一切的原有还要归结于非市场化的而是运动式的经济发展模式。
评分写得挺好。那么经济学的表述里还能让人觉得很社会学。
评分套用书中一句话：“理解今天中国治理问题的起点不是三十年前的十一届三中全会，更重要的是十五年前的分税制改革”。
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