目 录
第一章 国有资本发展现状及态势分析
本章运用大量统计数据，全面描述当前我国国有
资本的总量规模、组织结构 行业配置、组织形式分布
和区域布局状况；揭示我国国有资本在国有经济运行
中的效益现状；并对国有资本的发展态势作出了基本
判断
一 我国国有资本规模总量及配置结构现状
二 我国国有资本经营效益及质量状况
三、近几年我国对国有企业实施的改革措施已初显成效
四 我国国有资本发展态势的基本判断
五、国有资本配置不合理是导致国有资本效益状况不佳的关键因素
第二章 国有资本质量真实状况的透视与解析
本章深入分析和准确界定国有资本、国有资产等
范畴的内涵；框定国有资本质量的评价内容；解析国
有资本质量的判断标准；透视当前国有资本质量在获
利水平、集中度、支配力和置换力等方面的真实状况
一、国有资本质量：概念辨析和标准界定
二 当前我国国有资本质量的总体状况
第三章 国有资本质量低的诱发性风险
本章警示我们，如果国有资本质量恶化态势得不
到及时有效遏制，将会使我国社会经济面临五大风
险，即：国有经济发展风险、国民经济增长风险、宏观
调控风险、金融风险和就业风险。提高国有资本质量
规避各种诱发性风险是当务之急
一、国有资本质量下降影响了国有经济发展能力
二、国有资本质量下降影响了整个国民经济增长速度
三、国有资本质量下降导致调控乏力与政策失灵
四、国有资本质量下降威胁着国家金融体系的安全
五、国有资本质量下降影响职工生活水平与社会稳定
第四章 战略重组是提高国有资本质量的关键措施
本章结合国有资本质量判断标准，解析实施国有
资本战略重组是提高国有资本质量的最有效手段；结
合国有经济功能，界定国有资本应该重点进入和退出
的领域，并提出实现这种有序进退的基本思路；结合
国有资本战略重组的实践，明确若干与之相关的问题
一 实施国有资本战略重组是提高国有资本质量的最有效手段
二、国有资本战略重组的基本思路
三 实施国有资本战略重组过程中需要进一步明确的问题
第五章 国有资本战略重组的基本主体与主要方式
本章重点研究企业特别是大型企业集团和政府
各自在国有资本重组中的角色定位，论述国有资本重
组最主要的主体应从政府转向大型企业集团；系统介
绍了国有控股公司、大型企业集团及一般公司制企业
等参与国有资本重组的主要方式；并指出了当前国有
资本重组过程中应注重探索解决的重大问题
一 我国国有资本重组主体的变化与定位
二、国有资本重组的方式选择
三、近年来国有资本重组的实践
四、防止并购陷阱，提高重组质量
第六章 现代企业制度是提高国有资本质量的根本保证
本章重点说明现代企业制度是提高国有资本质
量的根本保证，分析产权结构多元化是国有企业现代
企业制度建设的方向；股份制有利于产权结构多元
化，是国有企业制度创新的重要形式，应当加大改制
力度，积极探索解决国有企业股份制改组过程中的若
干重大问题
一、现代企业制度是国有企业改革的基本方向
二 产权结构多元化是国有企业产权制度改革的基本形式
三、股份制是国有资本的重要组织形式
四、进一步推进和规范国有大中型企业的股份制改组
第七章 提高国有资本质量需要全方位的配套措施
本章系统分析提高国有资本质量的相关配套措施和
政策，包括积极培育和完善资本市场，建立健全社会
保障体系，完善财税金融政策，加大国有资本金基础
管理力度，推进建立企业效绩评价体系，健全会计信
息管理制度，加强国有资本运行的动态监测等
一、积极培育和完善资本市场
二、建立健全社会保障体系
三 完善财税金融政策
四、推进建立科学和规范的国有企业效绩评价体系
五、加强国有资本投入企业的监管
六、其他配套措施
后记
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