具体描述
内容简介
本书是作者汇集了长期从事水法与水管理工作中的成果与经验,经过精心加工整
理和组合而成的专著。内容包括:一、水政篇;二、水资源篇;三、水经济篇;四、
水管理篇。全书以工作实践为基础,科学理论为指导,内容车富,资料翔实,立论清
晰,文字简练。读者通过阅读本书,得以系统掌握中国水法与水管理发展的进程,深
入剖析一些重要水事法律、法规、政策和管理体制等拟定时的本意,可透彻作者对国
内一些重大水事活动的观点。它是第一部系统反映中国水管理和水法制建设的读物,
特别适合广大水政、水资源和水管理工作者以及大专院校有关师生阅读,也可供关心
和研究中国在这个领域内改革和发展情况的朋友们参考。
作者简介
作者简介
柯礼聃1928年6月生于
浙江省宁波市。1948年参加
工作,1950年毕业于清华大
学土木系,同年分配到水利
部。历任设计局秘书、大伙
房水库大坝工区主任、河北
省水利厅工程师、水利(水利
电力)部水管司处长、副司
长,水政司司长,全国水资
源与水土保持工作领导小组
办公室常务副主任;教授级
高级工程师职称,担任中国
水利学会理事,水法研究会
会长,国际水法协会第三届
执行理事,北京市人民政府
第六届专家顾问等职。曾主
持起草中华人民共和国《水
法》、《防洪法》、《水利产业
政策》、《水费计收办法》、
《水利经济体制改革总体规
划》和《北方缺水七省市水
长期供求计划》等。
目录信息
前 言
一、水政篇
《水法》的制订审议和颁行
走以法治水之路
写在《水法》实施之时
开创依法治水的新局面
水政工作从何人手
全国水政工作一年回顾
努力实现统一水政的目标
以宣传教育为先导,大力贯彻《水法》
论配套法规的建设问题
制定地方《水法实施办法》的原则与方法
水资源立法与对自然资源立法的建议
关于建立水利执法体系问题
水利执法体系第一批试点工作总结和下一步部署
记载水政的发展 汇集工作的成果
总结经验,完善《水法》
《防洪法》的起草 审议和颁行
二、水资源篇
中国水资源与水管理
为社会经济发展的水
――面向21世纪中国水资源政策和战略
贯彻《水法》促进流域治理与综合开发
中国水管理体制与基本制度
流域水管理的概况与展望
海河流域规划
――流域开发治理的基本依据
水资源需求计划是制定水利规划的基础
对黄河水资源开发利用规划的意见与建议
枯水期间城市缺水的综合对策
黄河下游断流原因分析与对策建议
水利工作的一个永恒主题
――水资源保护和持续性管理
市场机制下水资源供需规律的研究
三、水经济篇
中国水利经济体制改革问题
水利是国民经济的基础产业
水费改革与水管理的新概念
论水利学科中的软科学建设
在水利持续发展中加强能力建设
实行需水管理后的华北水市场
――对南水北调问题的重新认识
引黄人晋水市场供需分析与对策研究
水利产业政策
――指导水利产业运行的基本准则
四、水管理篇
我国大坝安全问题与展望
水利水电工程管理工作的准绳
就我国水利工程管理工作的现状谈加强科学管理的问题
加强现有水利工程经济管理的途径和方法
海河“六三・八”洪水调度中的非工程措施
修建三峡水库仍需进一步巩固提高长江中下游防洪工程体系
人防问题是选定三峡坝址的焦点
“关于蓄滞洪区安全与建设指导纲要”的编制背景和主要内容
防汛抗洪工作的重要法律规范
· · · · · · (收起)
读后感
用户评价
这本书的行文风格非常独特,它既有严谨的学术论证,又不乏引人深思的哲学探讨。我很少在一部聚焦于具体法律和政策的书籍中,看到如此强烈的“天人合一”的东方哲学思想的渗透。作者似乎在反复强调,水管理的核心不应仅仅是工程学或法学问题,而是一种关乎人与自然、当下与未来世代关系的伦理抉择。比如,当讨论到地下水超采问题时,书中引用了一些古代典籍中关于“敬畏自然”的论述,这种跨越时空的对话,极大地提升了文本的厚度和感染力。读到这些部分,我感觉自己不只是在学习如何“管理”水,更是在反思我们应该如何“对待”水。作者的语言富有节奏感,尤其在总结陈词或提出重要观点时,常常使用排比和对比的手法,使得那些复杂晦涩的概念变得富有张力,易于记忆。这使得这本书的阅读体验非常流畅,即便涉及大量的专业术语和法律条文,也不会让人感到疲惫,反而有一种沉浸式的探索乐趣。它成功地将一本专业读物提升到了具有文化和思想启迪的层面。
阅读这本书,最让我感到震撼的是其详实的案例分析和对现实操作层面的深入剖析。不同于许多理论著作的高屋建瓴,作者似乎亲身走访了许多地区的具体水利工程和管理现场,将书本知识“落地”到了中国广袤土地的具体实践之中。书中对于跨区域水资源调配,尤其是黄河流域和长江流域的水资源分配冲突案例的剖析,简直入木三分。作者没有简单地归咎于管理不善,而是细致地拆解了气候变化、地方经济结构差异、以及传统行政区划在现代水资源管理中的制约效应。读到关于地方政府在水资源开发与保护决策中的博弈过程时,我仿佛能感受到那种现实的张力和复杂的利益权衡。这种扎根于田野的叙事方式,使得书中的宏观政策讨论不再是空中楼阁,而是与普通民众和基层管理者息息相关的问题。尤其是在谈到水费征收和水资源税改革时,作者对不同经济发展水平地区接受度的差异分析,展现了一种罕见的、兼顾效率与公平的复杂思维。它让人明白,水管理绝非单纯的技术问题,而是一场深刻的社会、经济与政治的综合考验,这本书恰恰捕捉到了这种复杂性。
这本书的参考文献和引注部分,也给我留下了深刻的印象。它揭示了作者在学术准备上投入的巨大心力。我注意到,书中引用的资料来源极为广泛,不仅包括国内最高层级的政策文件、官方统计数据,还涉猎了大量国际组织(如联合国、世界银行)关于全球水治理的比较研究报告,甚至包括一些非主流的、从社会学或人类学角度切入水资源利用的学术论文。这种跨学科、国际化的视野,极大地拓宽了我对“中国水管理”这个命题的理解边界。它不再仅仅是一个国内政策问题,而是在全球气候变化、粮食安全与地缘政治的大背景下进行审视的。尤其是书中对不同国家(如澳大利亚的河流管理经验、以色列的节水技术推广模式)的对比分析,并非简单的“拿来主义”,而是批判性地探讨了这些模式在中国特定国情下的适用性与局限性。这种严谨而开放的研究态度,使得全书的论证具有极强的说服力和公信力,让人深信不疑其结论是建立在扎实可靠的证据基础之上的,而非主观臆断。
坦白说,我最初对这本书的期待并不高,以为它不过是针对特定考试或政策研究的参考资料集合。然而,它在结构安排上的精妙设计,彻底颠覆了我的看法。这本书的逻辑主线,清晰地构建了一个从“宏观目标设定”到“微观执行反馈”的闭环系统。它没有将法律、技术、经济和生态环保视为孤立的板块,而是通过巧妙的章节过渡,展示了它们之间相互制约、相互促进的动态关系。比如,前面对“最严格水资源管理制度”的框架性阐述,为后续对具体考核指标、区域水资源公报解读的分析,提供了坚实的理论基石。这种层层递进、互相支撑的结构,使得即便是初次接触水管理领域的读者,也能快速把握其全貌。更令人赞叹的是,作者在每一部分结尾都设置了“未来展望与政策建议”,这种前瞻性的视角,使得这本书的生命力远远超出了其出版的年份。它像一个活的指南,引导读者不仅要理解“现状”,更要参与到“未来”的构建之中。
这本《中国水法与水管理》的书,从我个人的阅读体验来看,确实在很多方面给我带来了新的启发和思考。首先,书中对中国水资源的历史沿革和法律框架的梳理,达到了相当的深度和广度。我特别欣赏作者在叙述过程中,不仅仅停留在对现行法律条文的罗列和解读,而是深入挖掘了这些法律背后的社会经济动因和历史演变脉络。例如,书中对不同历史时期水事制度变迁的论述,让我清晰地看到了国家在水资源管理理念上的迭代与发展,这远非一般的教科书式介绍所能比拟。作者似乎有着深厚的历史功底,能够将枯燥的法律条文与鲜活的历史事件巧妙地结合起来,使读者在理解法律条文的当下意义时,也能洞察其长久的历史根源。书中对水权、水市场机制的探讨尤为精辟,它不避讳地指出了当前管理体系中存在的结构性矛盾与挑战,提供了一些极具建设性的、甚至是略显激进的改革方向。我感觉,这本书的价值不仅在于普及知识,更在于提供了一种批判性的视角,促使我们重新审视“水是公有资源”这一基本观念在现代管理实践中的具体体现和潜在困境。整体而言,它为我构建了一个关于中国水法体系的立体、多维度的认知图谱,远超出了我对一本专业书籍的初始预期。