《国家回归:社会福利责任结构的再平衡》试图以民办养老机构的发展为例，使用“社会福利责任结构”这一概念工具，分析老年照顾领域内社会政策的变迁过程，并以此透视社会福利社会化改革的实践逻辑。研究发现，市场经济改革所引发的国家收缩未能以民间力量的发展为有效补充，并由此带来了社会福利责任结构的失衡，而失衡所产生的压力要求政府福利责任的适度回归。
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“由谁在何种领域承担何种福利责任”的核心概念与问题饶有启发。
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