落实要到位 干部是关键 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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页数:222

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出版时间:2010-10

价格:29.80元

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isbn号码:9787510412974

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《新时代基层治理的智慧与实践》 内容简介 本书深入剖析了新时代基层治理面临的机遇与挑战，系统阐述了其核心理念、关键要素和创新路径。全书分为五个篇章，层层递进，旨在为读者勾勒出一幅生动而详实的基层治理实践图景。 第一篇：时代背景下的基层治理变革 本篇首先回顾了中国基层治理的历史演进，从革命时期的群众组织到改革开放后的村民自治，再到新时代中国特色社会主义思想指引下的基层治理现代化。着重强调了在“中国之治”的宏大叙事下，基层作为国家治理的“神经末梢”，其重要性愈发凸显。文章深入分析了当前基层治理面临的几个关键维度： 社会结构的深刻变迁： 随着城镇化进程的加速、人口流动性的增强以及社会阶层的分化，基层社会的构成日益复杂，传统的人际关系模式受到冲击，新的社会矛盾和利益诉求不断涌现。这要求基层治理必须更加精细化、多元化和人性化。 治理理念的更新迭代： 从过去的“管理”到现在的“治理”，理念的转变反映了治理主体从单一走向多元，治理方式从命令式转向协商式、服务式。新时代强调人民主体地位，基层治理的核心在于激发基层活力，实现共建共治共享。 技术赋能的挑战与机遇： 大数据、人工智能、移动互联网等新技术的广泛应用，为基层治理带来了前所未有的机遇，例如提升效率、优化服务、加强监管。但同时也伴随着数字鸿沟、信息安全、隐私保护等新挑战，如何有效运用技术，避免技术异化，是基层治理必须解决的难题。 基层治理的内生动力与外生动力： 基层治理的有效性，既需要来自中央和地方政府的政策支持、资源投入等外生动力，更需要激发基层组织、社会力量和广大人民群众的内生动力。如何构建激励相容的治理机制，是提升基层治理效能的关键。 通过对这些背景的细致梳理，本篇为理解基层治理的现实困境与未来方向奠定了坚实的基础，指出了基层治理变革的必然性和紧迫性。 第二篇：新时代基层治理的核心理念 本篇聚焦于新时代基层治理的哲学底色与价值取向，提炼出几个贯穿始终的核心理念： 人民至上，以人为本： 这是新时代基层治理的根本出发点和落脚点。强调一切治理活动都要围绕人民的需求展开，解决人民的急难愁盼问题，不断提升人民的获得感、幸福感、安全感。这意味着基层治理要从“坐等群众反映”转变为“主动服务群众”，从“解决眼前问题”转变为“关注长远发展”。 系统思维，整体协同： 基层治理并非孤立的行动，而是涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个方面的复杂系统工程。要求打破部门壁垒，整合资源力量，形成部门联动、条块结合、上下协同的治理格局。例如，在解决环境问题时，需要环保部门、城管部门、街道社区、居民群众等多方共同参与。 依法治基，善治于法： 强调基层治理必须在法治轨道上运行，健全基层法治体系，提高依法办事的能力。这意味着要加强基层立法、严格执法、公正司法，运用法律手段化解矛盾，维护秩序。同时，也要注重培养群众的法治意识，引导他们依法表达诉求，理性解决纠纷。 协商共治，民主实践： 基层治理的生命力在于其民主性。鼓励和支持基层群众参与到治理的各项事务中来，通过协商、对话、合作等方式，集聚智慧，形成共识，共同推动基层发展。这包括完善居民议事协商制度、听证会制度、民主评议制度等，让群众的意愿得到充分表达和尊重。 精细管理，高效服务： 随着社会复杂度的增加，粗放式的管理模式已经难以适应。新时代基层治理需要更加精细化的管理，深入了解基层实际情况，将治理的触角延伸到每一个角落，同时也要提供高效、便捷、优质的公共服务，让群众感受到治理的温度。 这五个核心理念构成了新时代基层治理的理论框架，为理解和实践基层治理提供了方向指引。 第三篇：基层治理的关键要素与创新实践 本篇将理论落到实处，详细探讨了基层治理在实践中需要关注的关键要素，并介绍了一系列创新性的做法： 组织体系的重塑与优化： 强调基层党组织在基层治理中的领导核心作用，同时也要充分发挥社区居委会、村委会、社会组织、企事业单位等各类基层组织的作用。探讨如何优化基层组织设置，理顺权责关系，提升基层组织的执行力和服务能力。例如，一些地区通过组建“党建引领的社区治理共同体”，整合各方资源，提升治理效能。 社会力量的多元参与： 基层治理的活力很大程度上源于社会力量的参与。本篇介绍了如何引导和支持各类社会组织、志愿服务组织、行业协会、企业、社区居民等多元主体参与到基层治理的各个环节，形成“人人参与、人人尽责”的良好局面。例如，引入社会组织参与社区养老服务、儿童关爱、环境保护等。 科技赋能的深度融合： 详细介绍了大数据、云计算、物联网、区块链等技术在基层治理中的具体应用。例如，智慧社区建设，通过数据平台实现对人流、物流、信息流的有效管理；运用“互联网+政务服务”，提供更加便捷的线上办事体验；通过智能化监控和预警系统，提升基层安全治理水平。同时，也对技术应用中的潜在风险提出预警和对策。 服务型政府的转型升级： 强调基层政府职能的转变，从“管理者”向“服务者”转变。重点介绍如何构建高效便捷的公共服务体系，满足群众日益增长的服务需求。例如，建立“一站式”服务窗口，推行“首问负责制”，创新服务模式，提升服务质量和效率。 矛盾化解与风险防控： 基层是矛盾的多发地带。本篇深入探讨了基层矛盾的成因，并介绍了一系列有效的矛盾化解机制，如人民调解、行政调解、司法调解相结合的“三调联动”机制，以及心理咨询、邻里互助等非正式的矛盾调解方式。同时，也强调了基层风险的识别、预警和防控，提升基层社会的安全稳定水平。 基层治理的文化建设： 强调基层治理不仅是制度和技术的堆砌，更需要文化的滋养。例如，弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、淳朴民风、良好家风；加强社区文化建设，丰富群众的精神文化生活；鼓励邻里互助，营造和谐友善的社区氛围。 第四篇：基层治理的挑战与应对策略 本篇直面基层治理实践中的难点和痛点，分析其深层原因，并提出切实可行的应对策略： “肠梗阻”与“推诿扯皮”： 分析基层治理中存在的权责不清、条块分割、部门利益等问题，导致政策难以有效落地，群众反映的问题得不到及时解决。提出建立更加清晰的权责体系，打破部门壁垒，加强信息共享和协同联动，建立责任追究机制。 “数字鸿沟”与“技术焦虑”： 探讨了技术在基层治理中应用的“两面性”，部分群众因年龄、技能等原因难以适应数字化服务，出现“数字鸿沟”。同时，一些基层干部也面临技术更新快、应用能力不足的困境。提出加强数字素养培训，提供多样化的服务渠道（线上线下结合），注重技术的普惠性，以及对基层技术应用的合理性进行审慎评估。 “形式主义”与“官僚主义”： 深刻批判了基层治理中存在的重形式、轻实效，以及脱离群众、高高在上的官僚主义作风。强调要坚持实事求是，力戒浮夸，将工作重心放在解决实际问题上，鼓励干部深入基层，倾听民声，体察民情。 基层人财物的短缺： 分析了基层治理面临的人员力量不足、经费保障不够、专业人才缺乏等现实困难。提出要加大对基层的投入力度，优化基层干部队伍的配置，提升基层干部待遇，吸引和留住优秀人才，并鼓励社会资本参与基层治理。 多元利益的协调与平衡： 随着社会发展，基层社会利益主体日益多元，利益诉求也更加复杂。如何有效协调不同群体之间的利益冲突，化解矛盾，实现公平正义，是基层治理面临的重大课题。提出要建立健全利益表达、利益协调、利益保护机制，鼓励协商对话，寻求最大公约数。 第五篇：展望基层治理的未来 本篇在总结前文的基础上，对基层治理的未来发展趋势进行了展望，并提出了进一步深化改革的建议： 走向精细化、智慧化、人本化： 预测未来基层治理将更加注重精细化管理，运用大数据、人工智能等技术实现智能化决策和精准服务，同时更加强调人文关怀，将人本理念贯穿于治理的各个环节。 构建韧性社区与可持续发展： 强调基层治理应具备应对突发事件和风险的能力，构建更具韧性的社区。同时，也要将绿色发展理念融入基层治理，推动社区的可持续发展。 提升基层治理的现代化水平： 展望基层治理将朝着更加系统化、规范化、科学化的方向发展，不断提升治理效能和现代化水平，为国家治理体系和治理能力现代化贡献基层力量。 深化改革，激发活力： 提出要进一步破除体制机制障碍，激发基层内生动力，鼓励基层大胆探索，形成更多具有地方特色的治理模式。强调要不断总结经验，完善政策，为基层治理的持续发展提供更有力的保障。 本书语言朴实，案例丰富，理论与实践相结合，力求为读者提供一个全面、深入、可操作的基层治理指南，帮助各级干部和相关工作者更好地理解和做好基层治理工作，不断提升基层治理的现代化水平。

评分☆☆☆☆☆

2010年7月19日，国务院颁发《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施。三个月后的十七届五中全会上，如何进一步加强煤矿等重点行业领域的安全生产工作，有效防范...

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2010年7月19日，国务院颁发《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施。三个月后的十七届五中全会上，如何进一步加强煤矿等重点行业领域的安全生产工作，有效防范...

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2010年7月19日，国务院颁发《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施。三个月后的十七届五中全会上，如何进一步加强煤矿等重点行业领域的安全生产工作，有效防范...

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**第四段评价：** 如果你期待的是一部情节紧凑、一气呵成的快节奏小说，那么这本书可能需要你放慢脚步。它的阅读体验更像是品鉴一壶陈年的老茶，需要时间去慢慢体会其中蕴含的层次感和后劲。作者似乎更钟情于通过环境和氛围来烘托情绪，而非依赖密集的对话。很多重要的转折点，都是在一次漫长的、几乎没有对白的环境描写中悄然完成的。比如，对一座古老建筑的细致描摹，那斑驳的墙皮、被风化的石雕，都在无声地诉说着时间的重量和历史的沧桑，这种“此时无声胜有声”的表达手法，极大地增强了作品的厚重感。对于那些喜欢在阅读中进行深度思考的读者来说，这本书无疑是份厚礼。它迫使我们放慢被碎片化信息喂养的习惯，重新拾起对长篇叙事结构和意境营造的耐心。这种慢工出细活的匠人精神，在如今的出版界是相当少见的，值得我们给予最高的敬意。

评分☆☆☆☆☆

好的，以下是五段不同风格、不同侧重点的图书评价，每段都力求详细，并避免提及原书名，同时确保语言自然，不像AI生成： **第一段评价：** 这本书的叙事节奏真是让人欲罢不能，从翻开第一页开始，仿佛就被作者巧妙地编织的线索牵引着，步入了一个充满迷雾与抉择的复杂世界。它不像那种直白地灌输道理的工具书，更像是一部精心打磨的戏剧，每一个人物的行动都充满了张力与深意。我特别欣赏作者对于细节的捕捉能力，无论是场景的描绘还是人物内心的挣扎，都处理得极其细腻入微。比如，有那么一段描述，主角面对困境时的那种犹豫和权衡，那种在责任与私心之间摇摆不定的复杂心境，简直跃然纸上，让人感同身受，甚至能清晰地感受到他呼吸的急促。这种代入感极强，使得阅读体验不再是被动的接收信息，而更像是一场沉浸式的体验。全书对情节推进的把控也堪称一流，高潮迭起，伏笔巧妙地散落在看似不起眼的角落，直到水到渠成时才豁然开朗，这种阅读的乐趣，是很多追求速度而牺牲深度的作品所无法给予的。读完之后，那种回味无穷的感觉，让人忍不住想重新翻阅，去寻找那些先前错过的蛛丝马迹。

评分☆☆☆☆☆

**第五段评价：** 我必须承认，这本书的开篇有些“劝退”，它用了大量的篇幅来铺陈背景，介绍各个派系之间的历史渊源和微妙关系，这对于只想快速进入主线故事的读者来说，无疑是一个挑战。但正是这种不厌其烦的铺垫，为后续情节的爆发奠定了坚实的基础。一旦你度过了最初的门槛，就会发现所有的信息点都是环环相扣的，你开始理解作者为何如此执着于那些看似枯燥的“前史”。这种结构上的严谨性，体现了作者对自身创作意图的高度把控力，他似乎在说：没有扎实的根基，再宏伟的建筑也会倾覆。这种叙事上的“反潮流”选择，反而成为了这本书最鲜明的标签。它考验的不是读者的耐心，而是理解深度和全局观。阅读过程中，我经常需要回头去翻阅前面的章节，以确认某个细微的暗示是否与当前的情节相呼应，这种主动构建知识体系的过程，极大地提升了阅读的参与感和成就感。

评分☆☆☆☆☆

**第二段评价：** 从文学性的角度来看，这部作品的文字功底绝对是上乘的。它的语言风格是那种沉稳中带着锋芒的类型，很少有华而不实的辞藻堆砌，但每一个用词都像是经过千锤百炼，精准地击中了要害。尤其是在描绘宏大背景下的个体命运时，作者展现出一种洞察世事的成熟与老练。书中对某些社会现象的剖析，不是停留在表面的批判，而是深入挖掘了其背后的文化土壤和历史必然性。我注意到，作者在构建世界观时，似乎借鉴了相当多的哲学思辨，使得故事情节在推进的同时，也引发了读者对自己所处环境的深层次反思。这不仅仅是一个故事，它更像是一面镜子，映照出现实中那些我们不愿正视的灰色地带。作者的笔触是克制的，却又充满了力量，它不强迫你接受某个观点，而是提供了一个多维度的观察视角，让读者自己去辨析、去构建属于自己的理解。这种开放性，让这本书的价值得到了极大的延伸，不再局限于完成故事本身。

评分☆☆☆☆☆

**第三段评价：** 这本书最让我感到惊喜的，是它在处理冲突和张力上的老道。它没有采用那种简单粗暴的“好人打败坏人”的叙事套路，而是构建了一张巨大的灰色网络，其中的每一个参与者，无论立场如何，都有其内在的逻辑和无可指摘的“正确性”。这种多方博弈的局面，使得冲突的解决不再是简单的胜负问题，而更像是不同价值观体系之间的艰难调和与妥协。我尤其欣赏作者对于次要人物的塑造，这些配角并非工具人，他们都有着独立的生命力和清晰的行为逻辑，甚至在某些关键时刻，他们的“不完美”反而推动了整个剧情向更真实的深处发展。例如，书中那位看似边缘化的智者形象，他提供的建议总是充满悖论，但正是这些悖论，才帮助主角跳出了既有的思维定式。这种对复杂人性的细致解剖，让人读起来感到既烧脑又痛快，因为它足够真实，真实到让人感到一丝寒意，因为你知道，生活远比简单的二元对立要复杂得多。

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洗脑用的

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让我看到差距，知道了以后该怎么做才能成为好的领导。 执行力，尤其是中层的执行力，决定了企业成效