中国式分权与地方政府行为

中国式分权与地方政府行为 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:复旦大学
作者:傅勇
出品人:
页数:169
译者:
出版时间:2010
价格:25.00元
装帧:
isbn号码:9787309071856
丛书系列:
图书标签:
  • 地方政府
  • 经济学
  • 政治学
  • 中国政治
  • 经济
  • 财政学
  • 社会学
  • 中国研究
  • 中国政治
  • 地方治理
  • 分权研究
  • 政治体制
  • 行政管理
  • 地方政府
  • 权力制衡
  • 中国特色
  • 政治科学
  • 公共管理
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具体描述

分权是一个世界现象,增长却不是。大国的发展道路离不开分权,那么,如何构建一个良好的政府治理模式,以保证地方政府为增长而不是为寻租而竞争就成为此道路上必须克服的障碍。

本书分析了中国式分权的核心内涵,即经济分权同垂直的政治管理体制紧密结合。在此背景下,本书试从地方财政收支结构和公共物品供给的角度,考察中国式分权是如何成功地塑造地方政府的增长取向的,并探讨分权治理和与之相伴随的政府竞争对财政支出结构和公共物品供给效率所造成的成本和扭曲。通过理论和实证的分析,我们发现,财政分权和政府竞争是决定地方政府财政支出结构偏向基础设施投资的重要因素;中国式分权并没有提高地方政府对公共物品的有效供给,不是因为财力不足,而是因为缺乏提供的积极性;有效的财政激励并不必然增加地方政府的合意性。我们建议,合理划分支出责任,增强财政透明度;实行更合理的财政平衡政策和区域政策;加快要素市场化改革;改革政绩考核机制,重塑地方政府行为模式。

本书适合大专院校经济、管理类师生以及经济爱好者作为参考读物使用。

作者简介

目录信息


前言
第一章 导论
1.1 选题背景与问题的提出
1.2 本书结构与主要内容概览
1.3 方法与数据
1.3.1 研究方法
1.3.2 指标数据
1.4 创新之处
第二章 财政分权、公共物品供给与地方政府行为取向:文献述评
2.1财政分权理论的演进:从FGFF到SGFF
2.2财政分权与地方政府行为
2.3财政分权能促进公共物品的供给吗?
2.4公共基础设施投资的决定
第三章 中国的分权有何不同?从财政安排到政府治理
3.1 中国式分权的内涵
3.2 分权改革与财政激励的强化:实证分析
3.3 政府治理体制
3.4 一点评论
第四章 分权竞争与地方政府行为模式:一个分析框架
4.1 引言
4.2 文献述评与相关问题
4.2.1 如何构造一个考察分权有效性的框架?
4.2.2 分权竞争与财政收支结构扭曲
4.3 模型
4.4 分析
4.4.1 资本不流动
4.4.2 资本流动、分权竞争与财政支出结构偏向
4.4.3 福利分析
4.4.4 税制设置与财政收支模式的联动
4.5 稳健性及若干扩展
4.6 结论性评注
第五章 中国式分权与财政支出结构偏向:为增长而竞争的代价
5.1 引言
5.2 计量模型、指标选择与数据说明
5.2.1 计量模型
5.2.2 指标选择与数据说明
5.3 实证结论
5.3.1 财政分权、政府竞争与政府支出结构
5.3.2 重大政策对政府支出结构的影响:西部开发、科教兴国与所得税收入分享
5.3.3 瓦格纳定律与Tiebout机制的检验及其他
5.4 政府支出行为的变化与地区差异:进一步的探究
5.4.1 财政分权对政府支出行为影响的跨时差异与地区差异
5.4.2 地方政府行为取向因何改变: 分税制改革、区域协调政策与市场化改革
5.5 结论
附录:本章数据说明
第六章 事权下放与财政融资:制度背景
6.1 中央—地方财政体制的嬗变:一个简述
6.2 公共投入的地方化与公共部门投入的不足
6.3 预算内财政融资:地区分化、转移支付努力及其结果
6.4 预算外财政融资
附录:中央政府和地方政府的支出责任和收入来源划分
第七章 公共支出地方化提高了公共物品的有效供给吗:来自基础教育和城市公共领域的证据
7.1 引言
7.2 财政分权、政府治理与公共物品供给: 有待研究的课题
7.3 实证检验
7.3.1 指标选择、计量模型与数据说明
7.3.2 实证结果
7.4 稳健性检验
7.5 结论与政策含义
附录:本章数据说明
第八章 结论、政策含义与研究展望
8.1 主要结论
8.2 政策蕴含
8.2.1 合理划分支出责任,增强财政透明度
8.2.2 实行更加合理的财政平衡政策和区域政策
8.2.3 加快要素市场化改革,增强Tiebout机制
8.2.4 改革政绩考核机制,重塑地方政府行为模式
8.3 不足与展望
参考文献
后记
· · · · · · (收起)

读后感

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此书实际上是作者的博士毕业论文《中国式分权、地方财政模式与公共物品供给》的修订版。此处的笔记还是以论文为主。 本书给我的启示主要有三点: 1) 解释了为何中央发布的经济增长数字基本上是可信的 2) 解释了为何中国能够长期保持极高的经济发展水平 3) 解释了为何各个地方...  

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在读过王绍光、周黎安、张军(本书作者的导师)等学者的著作后,作者在本文所首要强调的“中国式分权,即财政/经济分权和政治集中相结合的体制,是中国地方政府(行为模式)转变为竞争型的制度基础和重要推动力,并成为解释中国长期快速经济增长‘奇迹’的深刻原因”,...

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此书实际上是作者的博士毕业论文《中国式分权、地方财政模式与公共物品供给》的修订版。此处的笔记还是以论文为主。 本书给我的启示主要有三点: 1) 解释了为何中央发布的经济增长数字基本上是可信的 2) 解释了为何中国能够长期保持极高的经济发展水平 3) 解释了为何各个地方...  

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此书实际上是作者的博士毕业论文《中国式分权、地方财政模式与公共物品供给》的修订版。此处的笔记还是以论文为主。 本书给我的启示主要有三点: 1) 解释了为何中央发布的经济增长数字基本上是可信的 2) 解释了为何中国能够长期保持极高的经济发展水平 3) 解释了为何各个地方...  

用户评价

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坦白说,这本书的阅读体验是层层递进的,它并非那种可以囫囵吞枣一目十行读完的作品。它要求读者必须保持高度的专注力,因为作者在每一章的论述中都埋设了大量的关键概念和逻辑跳跃点。我发现自己经常需要停下来,在笔记本上画出几张关系图,理清中央部委、省级政府、乃至县级层面的利益链条是如何相互渗透和影响的。这种“烧脑”的阅读过程虽然耗费精力,但带来的知识满足感是巨大的。每当成功理清一个复杂的制度互动环节,都会有一种豁然开朗的感觉,仿佛自己也参与了一场关于国家治理结构的高端智力挑战。这本书更像是一套精密的解谜指南,引导读者去理解隐藏在日常新闻背后的深层权力博弈,绝对是值得反复研读和收藏的佳作。

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阅读这本书的过程中,我发现作者对中国复杂的政治文化背景有着极其深刻的洞察力。他并没有采用简单化的“西方对照”视角来批判或赞扬,而是深入挖掘了传统儒家文化中“关系”与“责任”的张力,是如何在新体制下被异化和重塑为地方行政行为的内在驱动力的。书中对某些“特色”政策的解读,比如“面子工程”背后的地方领导人晋升逻辑,写得鞭辟入里,充满了洞察力,让人读后不禁拍案叫绝,感叹世事复杂,远非教科书所能概括。这种对本土情境的精妙把握,使得书中的结论具有极强的本土适用性和现实解释力,它教导我们不能用僵硬的理论框架去套用鲜活的社会现实,而应从现实中提炼出真正属于自己的理论脉络。

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这本书的装帧设计给我留下了深刻的印象,封面那种深沉的墨绿色配上烫金的书名,显得既有学术的厚重感,又不失现代设计的精致。我特别喜欢封面上那种抽象的、像是权力结构相互纠缠又相互制约的几何图案,它似乎在视觉上就预示了书中将要探讨的复杂议题。内页的纸张选择也相当考究,触感细腻,墨水印刷清晰锐利,即便是长时间阅读,眼睛也不容易感到疲劳。装订工艺扎实,书脊平整,感觉这本书可以伴随我度过很长时间的案头工作。虽然内容尚未深入探究,但仅从这“硬件”来看,作者和出版社在呈现这部作品时所下的功夫,已经充分体现了对读者的尊重和对学术研究严肃性的坚持。这种注重细节的态度,往往是衡量一部严肃著作质量的初步标准,让人对接下来的阅读充满了期待,仿佛在拆开一个精心包装的礼物。

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我是在一次关于公共管理变革的研讨会上偶然听说这本书的,当时几位资深学者在讨论当前地方治理模式的有效性时,反复提到了类似的理论框架。这本书的叙事风格非常引人入胜,它不是那种枯燥的理论堆砌,而是巧妙地穿插了大量的历史案例和生动的微观数据。作者似乎有一种独特的叙事魔力,能把原本抽象的制度分析,转化为一个个鲜活的、充满张力的故事场景。比如,它对特定时期某省份在资源配置上的博弈过程描述得细致入微,让我仿佛置身于那个决策会议室中,能真切感受到地方官员在中央政策约束下,如何通过“巧妙”的路径依赖和寻租行为来实现自身利益最大化的心理过程。这种将宏大叙事与微观行动主义结合的笔法,极大地提升了文本的可读性和冲击力,远超我过去阅读的同类专著。

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这本书的学术贡献,我认为主要体现在其对既有理论范式的挑战上。长期以来,很多研究倾向于用“效率”或“公平”的单一维度来衡量地方政府的行为逻辑,但这本书却大胆地引入了“政治生存”和“形象工程”这两个维度,并构建了一个更具解释力的分析模型。我尤其欣赏作者在方法论上的审慎和创新。它似乎没有满足于简单的定量分析,而是进行了大量的田野调查和深度访谈,并将质性研究的结果系统地融入了模型的构建之中。这种跨越学科壁垒的整合能力,使得这本书不仅对政治学界有启发,对社会学和经济学领域的研究者来说,也提供了新的视角来重新审视权力运行的底层逻辑。看完前言部分,我就立刻意识到,这可能是一本会引发学界“方法论之争”的重量级著作。

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还是蛮有意思的啦,很早关注到财政分权对于地方政府的财政支出结构的影响。追随傅勇、张晏(2007)的文章太多了。

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够分量的博士论文

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