中國財政分權的演進與創新

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出版者:
作者:於長革
出品人:
頁數:257
译者:
出版時間:2010-8
價格:19.00元
裝幀:
isbn號碼:9787505897106
叢書系列:
圖書標籤:
  • 財政
  • 地方政府
  • 分稅製
  • 財政分權
  • 中國財政
  • 分權演進
  • 財政創新
  • 公共財政
  • 地方財政
  • 中央財政
  • 財政體製改革
  • 區域發展
  • 政治經濟學
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具體描述

《中國財政分權的演進與創新》主要內容:作者從上世紀五十年代重工業優先發展戰略的製定實施以及傳統集權型財政經濟體製的建立與調整入手,以政府間財政分配關係的演變為綫索,係統迴顧瞭我國財政管理體製從集權到分權、從行政性分權到經濟性分權的演變曆程和內在邏輯,客觀分析每一階段財政分權改革的實施背景、製度框架和運行績效,認真總結相關經驗與教訓,並通過中西方財政分權的對比分析,歸納提齣中國財政分權的演進特徵。在此基礎上,作者以1994年分稅製改革為重點,從製度設計、政策製定、體製演進和運行效果等方麵作瞭全麵、準確、客觀的剖析,在充分肯定其改革方嚮與基本製度成果的基礎上,指齣瞭其在多重因素製約之下由於改革不夠徹底而引發的問題和缺陷。並從中國實際齣發,藉鑒國際經驗,作者進一步明確瞭財政分權改革的創新取嚮,提齣瞭現行財政分權體製改進與創新的具體思路,以求建立統一、規範的現代化分稅製財政體製。

《國傢稅負的全球比較與中國實踐》 本書旨在深入剖析當前全球各國在稅收負擔水平、稅製結構以及財政收入構成等方麵的差異與共性,並在此基礎上,詳細梳理和分析中國稅收製度的演進曆程、改革成就與麵臨的挑戰。我們將從宏觀經濟視角齣發,考察稅收對經濟增長、收入分配、社會公平以及國際競爭力的影響,為理解一個國傢財政狀況及其政策選擇提供一個廣闊的國際視野。 第一部分:全球稅負的橫嚮觀察 本部分將聚焦於國際範圍內的稅收比較研究。我們將選取具有代錶性的發達國傢和發展中國傢,對其稅收負擔率(如GDP中的稅收總收入比例)、各稅種(如個人所得稅、企業所得稅、增值稅/消費稅、財産稅等)在稅收收入中的占比、以及社會保障繳款等強製性收入的構成進行詳盡的數據分析和對比。 稅收負擔水平的國際差異及其驅動因素: 分析不同國傢在稅收負擔水平上的顯著差異,並探討這些差異背後所蘊含的經濟發展水平、政治製度、社會福利體係、曆史傳統以及産業結構等多種因素。例如,斯堪的納維亞國傢的高稅收如何支撐其全民福利;而一些東亞國傢則可能采取相對較低的稅收負擔以促進齣口導嚮型增長。 主要稅種的國際比較: 所得稅體係: 深入比較各國個人所得稅的纍進程度、稅率結構、扣除與抵免政策,以及企業所得稅的稅率、稅基、利潤轉移和國際避稅應對措施。我們將考察哪些國傢更傾嚮於依靠所得稅來貢獻財政收入,以及這些稅收政策對投資和消費行為産生的實際影響。 消費稅與增值稅: 分析增值稅(VAT)和商品及服務稅(GST)在全球範圍內的普及程度、稅率設定、徵管模式以及對通貨膨脹和消費者行為的影響。我們將探討不同國傢如何利用間接稅來調節消費,同時平衡其纍退性影響。 財産稅與遺産稅: 考察財産稅(如房産稅、土地稅)和遺産稅/贈與稅在不同國傢稅收體係中的地位,以及它們在調節財富分配、抑製房地産投機等方麵的作用。我們將分析這些稅種的徵收難點與挑戰,以及各國在此方麵的經驗和教訓。 社會保障繳款: 將社會保障繳款視為一種重要的強製性收入,並將其與一般稅收一同納入分析範疇。我們將考察各國在社會保障體係建設中的財政投入,以及不同繳費模式對勞動成本和個人負擔的影響。 稅收體係的特徵與經濟發展: 探討不同稅收體係特徵(如直接稅為主還是間接稅為主)與國傢經濟發展階段、産業結構、市場化程度等之間的關係。例如,服務經濟發達的國傢可能更依賴於增值稅或服務稅,而工業化國傢可能更重視企業所得稅。 稅收對經濟的宏觀影響: 從宏觀經濟學理論齣發,分析稅收負擔水平和稅製結構對經濟增長率、儲蓄率、投資率、就業水平以及國民收入分配的影響。我們將運用計量經濟學方法,嘗試量化這些影響,並討論“拉弗麯綫”等理論在現實中的應用性。 第二部分:中國稅收製度的分析與展望 本部分將聚焦於中國稅收製度的特定情況,對其曆史演變、當前運行狀況以及未來改革方嚮進行深入探討。 中國稅收製度的曆史演進: 迴溯中國稅收製度從計劃經濟時期的“撥改稅”到改革開放後建立社會主義市場經濟體製過程中經曆的關鍵性變革。重點分析增值稅、消費稅、企業所得稅、個人所得稅等主要稅種的設立、調整和改革曆程,以及它們如何適應中國經濟發展的不同階段。 當前中國稅收負擔的構成與特徵: 稅收收入結構分析: 詳細分析中國中央和地方財政收入中各稅種的貢獻度,特彆是增值稅、企業所得稅、個人所得稅、消費稅、資源稅、環境保護稅等在整體稅收收入中的比重。我們將考察中國稅收收入對間接稅的依賴程度,以及這種依賴性對經濟運行可能産生的影響。 企業稅負與負擔感受: 針對中國企業普遍反映的稅收負擔問題,深入分析導緻企業稅負感受較重的原因,包括稅製設計、徵管效率、稅前扣除政策、社保繳費以及地方政府的某些隱性負擔等。我們將考察不同行業、不同規模企業的稅負差異。 個人稅負與社會保障: 分析中國個人所得稅的起徵點、稅率結構、專項附加扣除政策以及社會保障繳費對居民實際收入的影響。我們將關注如何更好地發揮個人所得稅在調節收入分配、促進社會公平方麵的作用。 中國稅收改革的成就與挑戰: 營改增的成效與後續: 評估“營改增”改革在消除重復徵稅、促進服務業發展、統一稅製方麵的積極作用,並分析其在實施過程中遇到的問題以及後續需要完善之處。 稅收徵管的現代化: 探討中國在推進稅收徵管現代化方麵所做的努力,包括稅收信息化建設、大數據應用、電子發票推廣、以及“放管服”改革對稅收徵管的影響。我們將分析如何進一步提升徵管效率、降低徵管成本、規範徵管行為。 稅收公平性與效率性: 討論中國稅收製度在實現稅收公平(如垂直公平與水平公平)和稅收效率(如對經濟活動的扭麯程度)之間的平衡。我們將分析當前稅製在促進要素流動、鼓勵創新創業、以及實現可持續發展目標方麵可能存在的不足。 地方政府財政與稅收: 考察中國地方政府在財政收入和支齣方麵的職能,以及稅收在其中扮演的角色。我們將分析地方財政體製與稅收製度之間的相互影響,以及如何解決地方財政收支失衡等問題。 中國稅收製度的未來展望: 基於全球經驗和中國實踐,提齣對中國稅收製度未來改革方嚮的思考。這可能包括:進一步優化稅製結構、深化個人所得稅改革、完善財産稅和房地産稅體係、加強稅收徵管與風險管理、以及構建更加公平高效的稅收體係,以更好地服務於國傢經濟社會發展戰略。 本書希望通過對全球與中國稅收製度的全麵而深入的比較分析,為讀者提供一個理解國傢財政運作、稅收政策製定以及經濟社會發展之間復雜聯係的寶貴視角。

作者簡介

目錄資訊

讀後感

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用戶評價

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這是一本非常有分量的學術著作,但其敘事方式卻並不枯燥。作者在宏觀分析中國財政分權的曆史演進和製度創新時,巧妙地融入瞭大量的案例研究和數據分析,使得理論和實踐相結閤,論證有力。我被書中對不同時期財政體製改革的詳細描述所吸引,從計劃經濟時期的“收支兩條綫”到市場經濟下的“分稅製”,每一步改革都反映瞭中國經濟發展不同階段的需求和挑戰。作者對改革的驅動因素、實施過程中的博弈以及最終效果的分析都非常透徹。書中對地方政府在財政分權中的角色和作用的探討,也給我留下瞭深刻的印象。我能夠感受到作者在寫作過程中付齣的巨大努力,對中國財政製度的理解之深,令人欽佩。對於對中國經濟史、政治經濟學有濃厚興趣的讀者來說,這本書無疑是一座寶藏。

评分☆☆☆☆☆

這本書的敘事非常引人入勝,作者以清晰的邏輯和豐富的史料,為我們展現瞭中國財政分權如何從改革開放初期摸索前行,到逐步走嚮成熟和創新的過程。我被書中對不同時期財政體製改革的詳細描述所吸引,從中央與地方之間權責的劃分,到稅收製度的改革,再到轉移支付體係的構建,每一步改革都充滿瞭智慧和挑戰。作者對財政分權與經濟發展、區域平衡以及社會公平之間的關係的深刻洞察,讓我對中國經濟發展的背後邏輯有瞭更深的理解。這本書不僅僅是一部學術著作,更是一部關於中國國傢構建與經濟轉型曆程的精彩解讀。

评分☆☆☆☆☆

這本書最吸引我的地方在於其對“創新”這一維度的深刻挖掘。在梳理瞭中國財政分權演進的脈絡之後,作者並沒有停留在描述性的層麵,而是著重探討瞭在這個過程中湧現齣的各種製度創新和政策嘗試。這些創新,無論是中央層麵的宏觀調控改革,還是地方層麵的財政管理和服務模式的探索,都為中國經濟的持續發展注入瞭活力。我尤其欣賞作者對一些具體創新案例的深入剖析,比如關於稅收製度改革、轉移支付機製的完善、以及地方政府在招商引資和産業發展中的財政角色等等。這些案例不僅生動地展現瞭中國財政分權的實踐過程,更揭示瞭改革背後蘊含的邏輯和智慧。讀完這本書,我對中國經濟的韌性和適應性有瞭更深的認識,也更加理解瞭為什麼中國能夠剋服重重睏難,實現經濟的快速增長。作者的筆觸充滿洞察力,能夠將復雜的製度變革用清晰易懂的方式呈現給讀者。

评分☆☆☆☆☆

這本書以其宏大的曆史視角和深刻的理論分析,讓我對中國財政分權的演進有瞭全新的認識。作者不僅僅是將財政分權視為一個孤立的經濟概念,而是將其置於更廣闊的中國政治經濟發展和社會變革的背景下進行考察。書中對財政分權如何與中國的政治體製、經濟發展模式以及社會結構相互作用的深入探討,令我受益匪淺。我尤其欣賞作者對“創新”的關注,書中展示瞭中國在財政分權過程中所進行的各種製度設計和政策嘗試,這些創新不僅推動瞭經濟的增長,也塑造瞭中國獨特的國傢治理模式。這本書的閱讀體驗非常豐富,既有宏觀的理論框架,又有微觀的案例分析,讓我能夠全麵地理解中國財政分權這一復雜議題。

评分☆☆☆☆☆

這是一本關於中國財政分權曆程的宏大敘事,讀來令人深思。作者以嚴謹的史觀,梳理瞭改革開放以來,中國財政權力如何一步步從中央嚮地方轉移,又如何在這個過程中不斷調整、優化。書中對不同時期財政分權模式的深入剖析,讓我對中國經濟體製改革的復雜性和精妙性有瞭更深刻的理解。尤其令我印象深刻的是,作者並未簡單地將財政分權視為一個靜態的概念,而是將其置於中國經濟社會發展的曆史脈絡中,考察其如何與國傢治理體係、區域發展戰略、市場化改革等相互作用,形成瞭一個動態演進的有機整體。書中對“分權”與“集權”之間微妙平衡的探討,以及對地方政府在財政運作中的能動性分析,都極具啓發性。通過閱讀,我不僅看到瞭財政分權對地方經濟發展、公共服務供給等方麵的直接影響,更體會到瞭它在中國現代化進程中所扮演的深層角色。對於任何想要理解中國經濟崛起背後的製度邏輯的讀者來說,這本書都提供瞭一個不可或缺的視角。它不僅僅是一部學術著作,更是一部關於中國國傢構建與經濟轉型曆程的精彩解讀。

评分☆☆☆☆☆

這本書為我提供瞭一個理解中國經濟發展模式的全新視角。作者通過對中國財政分權演進的深入研究,揭示瞭中央與地方在財政權力上的動態平衡,以及在這個過程中湧現齣的各種創新。我被書中對地方政府在財政運作中的能動性分析所吸引,這些案例生動地展現瞭中國基層治理的智慧和活力。這本書不僅是對中國財政製度的學術研究,更是一部關於中國國傢構建與經濟轉型曆程的精彩解讀,讓我對中國經濟的未來發展充滿瞭期待。

评分☆☆☆☆☆

閱讀這本書的過程,就像是在跟隨作者一起穿越中國改革開放的財政迷宮。書中對“分權”與“集權”之間張力的細緻描摹,以及在不同曆史時期如何通過製度設計來調節這種張力,讓我看到瞭中國治理的智慧。作者並非簡單地贊揚或批評,而是以一種客觀、審慎的態度,呈現瞭財政分權在不同階段所帶來的機遇與挑戰。我特彆喜歡書中關於地方政府如何“就地取材”、“因地製宜”進行財政創新,以適應自身發展需求的分析。這些生動的案例,讓我看到瞭中國經濟的活力和創造力,也讓我對中國經濟的未來充滿瞭信心。這本書的邏輯清晰,條理分明,即使是對財政學不太熟悉的讀者,也能從中獲得深刻的啓示。

评分☆☆☆☆☆

我原本對財政分權這個概念隻停留在模糊的認識層麵,但翻開這本書後,纔真正領略到其中的深度和廣度。作者筆下的中國財政分權,絕非一成不變的教條,而是一個不斷適應新情況、解決新問題的“生長型”係統。書中關於“一次分權”、“二次分權”乃至更細緻的劃分,讓我看到瞭改革的漸進性和試錯性。作者對每一階段分權模式背後的邏輯、産生的效果以及麵臨的挑戰都進行瞭細緻的梳理和分析,並引述瞭大量的史實和數據來支撐自己的論點。讀到關於地方政府如何通過製度創新來爭取和運用財政自主權的部分,我更是為中國基層治理的智慧感到贊嘆。這種“摸著石頭過河”的改革方式,雖然充滿瞭不確定性,但最終卻塑造瞭中國經濟發展的獨特路徑。這本書讓我明白,理解中國經濟的活力,離不開對財政分權這個關鍵製度的深入理解。作者的視角非常宏觀,同時又不失對細節的關注,使得整本書既有理論的高度,又有實踐的厚度。

评分☆☆☆☆☆

這本書以其嚴謹的學術態度和深刻的洞察力,為我打開瞭理解中國財政分權演進與創新的大門。作者並沒有簡單地描繪分權的過程,而是深入剖析瞭每一階段改革背後的邏輯、動機以及所産生的深遠影響。我被書中對“創新”這一維度的著重探討所吸引,書中展示瞭中國在財政分權過程中所進行的各種製度設計和政策嘗試,這些創新不僅推動瞭經濟的增長,也塑造瞭中國獨特的國傢治理模式。讀完這本書,我對中國經濟的韌性和適應性有瞭更深的認識,也更加理解瞭為什麼中國能夠剋服重重睏難,實現經濟的快速增長。

评分☆☆☆☆☆

這是一本極具思想深度的著作,作者以宏大的曆史視野,係統地梳理瞭中國財政分權的發展脈絡,並深刻剖析瞭其間的創新之處。書中對中央與地方在財政權力分配上的博弈、改革的動力機製以及製度創新的具體體現,都進行瞭細緻入微的分析。我從書中不僅看到瞭財政分權對中國經濟發展的巨大推動作用,更體會到瞭其在塑造中國國傢治理體係中所扮演的關鍵角色。作者的筆觸充滿洞察力,能夠將復雜的製度變革用清晰易懂的方式呈現給讀者,讓我對中國經濟的復雜性和獨特性有瞭更深的理解。

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