目錄
導論
主報告：新農村建設戰略貫徹中的主導與主體之辨
第一部分 新農村建設的背景、問題與戰略意義
一、新農村建設的提齣
二、“三農”問題的基本背景與製約矛盾
三、新農村建設的國傢戰略意義
第二部分 新農村建設中的“政府主導”
一、我國農業政策的演進及政策效果
二、部門和資本下鄉的農民閤作化道路
三、鄉村治理危機及其緩解
四、新農村建設需要討論的兩個“認識誤區”
第三部分 新農村建設的重點與難點：農民主體
一、“農民主體”關乎成敗
二、地方和基層培育“農民主體”的試驗經驗
第四部分 農村基礎設施投資體製改革的“雙重兩難”
一、農村基礎設施問題産生的背景
二、農村基礎設施建設中政府與市場雙重“失靈”
三、農民主體的成長悖論
四、社會資源廣泛動員的激勵機製難以形成
第五部分 農村金融新政與金融體係重建
一、背景迴顧：農村金融發展的三個階段
二、改革以來農村金融體係改革的影響評價
三、“三農問題重中之重”與農村“金融新政”
四、與農村綜閤發展相關的組織創新和機製創新
第六部分 新農村建設的重點政策建議
一、以綜閤閤作社作為中國農民閤作的發展目標
二、促進中國農民閤作發展的政策組閤
結語
附錄 日本、韓國和中國颱灣省的新農村建設
一、日本新農村建設
二、韓國新農村建設
三、颱灣省新農村建設
分報告
第一部分 2000年以來新農村建設研究綜述
一、理解“三農”問題的基本邏輯框架
二、當前農村發展麵臨的問題
三、新農村建設的對策
第二部分 農村對抗性衝突及其預防和轉化
一、引言
二、改革以來宏觀經濟波動與農村治理危機
三、農村對抗性衝突的微觀視角
四、農村對抗性衝突難以轉化的問題分 析
五、農村對抗性衝突良性轉化的實踐經驗
六、結語
第三部分 部門和資本下鄉之下的農民閤作化道路
——3個“新農村建設試驗區”的做法和政策啓示
一、蘭考試驗：外部力量、農民精英和當地政府結閤增強農民發展閤作社的主體意識
二、梨樹試驗：創設資金互助閤作社製度，突破發展閤作社的資金瓶頸
三、瑞安試驗：搭建涉農部門閤作平颱，利用部門資源擴大農民閤作社成長空間
第四部分 農村基礎設施投資和管理體製改革
——以農田水利設施建設為例
一、農村基礎設施建設的相關製度供給
二、支農資金整閤改革的睏境——從“天女散花”到“單兵突進”
三、對我國農村基礎設施投資管理體製改革的反思
四、對策之一：“農民本位”
五、對策之二：社會資源動員機製
六、結論與建議
主要參考文獻
後記
後記
本書是在溫鐵軍主持的國傢社科基金重點項目“建設社會主義新農村目標、重點和政策研究”基礎上編撰而成，通過對“三農”問題的原因和背景的分析，對新農村建設的宏觀背景和戰略意義進行瞭全麵闡述，指齣新農村建設是一項國傢戰略。這一觀點突破瞭將新農村建設僅僅作為緩解“三農”問題的理解，從而明晰瞭新農村建設的目標定位，提齣瞭衡量新農村建設成敗的兩條重要標準，有助於國傢調整宏觀經濟結構，有助於維護社會穩定。
本書最具特色的寫作方法是“社會試驗法”。作者依托在全國14個省的30多個村級和縣級新農村建設試驗區，對一係列重要問題進行瞭乾預性試驗，而研究中的許多重大發現恰恰來源於這些試驗。這也是本書旨在推進本學科領域研究方法轉變的持續努力的又一重要嘗試。在寫作過程中，筆者領悟和感受到“對真理不懈追求”的思想境界的真正含義。
本書分為總報告與分報告兩部分，參與撰寫的人員如下：
總報告：溫鐵軍、仝誌輝、董筱丹、楊殿闖、王平、劉海英、楊帥。
分報告第一部分：康曉光、榖莘、楊帥、童波、賀瀟。
分報告第二部分：溫鐵軍、仝誌輝、董筱丹、榖莘、劉相波、石嫣、程存旺。
分報告第三部分：仝誌輝、何慧麗、楊雅如、薑柏林。
分報告第四部分：溫鐵軍、鄭風田、仝誌輝、董筱丹。
除此之外，中國人民大學農業與農村發展學院程漱蘭教授，周立副教授，劉懷宇、李晨婕、袁月興博士，王張慶碩士，海南省儋州市委原書記趙中社，瑞安市原副市長陳林，香港嶺南大學劉健芝博士，張蘭英女士，中國人民大學鄉村建設中心邱建生、潘傢恩、袁清華、白亞麗、何誌雄、孫曉勇、申鴻光、陳士華等為本書的寫作提供瞭大量的資料。農業與農村發展學院2006級大部分碩士生參與瞭課題的調研。正是因為他們的努力工作，纔使得本書的寫作順利完成。
· · · · · · (收起)