具体描述
《法律援助制度改革与发展:2009年度全国法律援助研讨会论文选》包括研讨会发言论文39篇，涉及18个省区市；入选论文60篇，涉及19个省区市；司法部法援中心撰写的研讨会综述。其中发言论文部分内容分为“贯彻落实科学发展观，服务保障和改善民生”，“如何扩大法律援助覆盖面”，“加强法律援助制度建设”，“健全完善法律援助工作机制”，“加强法律援助经费能力建设和队伍建设”，“法律援助案件质量管理与评估”等6个专题。这些论文选题新颖、资料翔实、观点鲜明、富有创新、应用性强，内容涵盖法律援助工作的方方面面，体现了目前法律援助理论研究工作的最新发展成果。
为巩固和交流本次研讨会成果，给今后的法律援助理论研究和实践工作提供借鉴，司法部法援中心组织专人再次整理和修订了本次研讨会的发言论文和入选论文，汇编成了《法律援助制度改革与发展(2009年度全国法律援助研讨会论文选)》，供广大法律援助管理人员、法律援助人员、法律专业学者和社会各界读者参考。
书名：数字时代的数据治理与伦理挑战 内容简介： 本书深入探讨了在信息技术飞速发展，特别是大数据、人工智能和物联网技术广泛应用的数字时代，数据治理面临的复杂性与紧迫性。我们生活在一个数据洪流之中，数据已成为新的生产要素和战略资源，但随之而来的隐私侵犯、算法偏见、数据安全风险以及跨国数据流动监管难题，对现有的法律框架、技术标准和伦理规范构成了严峻考验。 本书系统梳理了全球范围内数据治理的演进历程、主要理论流派及其核心理念，并从宏观战略、中观监管、微观技术应用三个层面，剖析了当前实践中的关键痛点与创新实践。 第一部分：数字治理的理论基石与全球图景 本部分首先构建了数字时代数据治理的理论分析框架，强调了数据主权、数据权利、数据责任的重新界定。我们考察了数据伦理学、信息哲学在解释数据价值与风险中的作用，对比了不同文化背景下对“数据自由流通”与“数据本地保护”的权衡取舍。 在全球视野下，本书详细比较了欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）所代表的“权利中心主义”模式、美国的“部门监管与行业自律并行”模式，以及中国在构建数据安全与发展并重的新型治理体系中的探索。通过对这些主要模式的深入剖析，读者可以清晰地看到不同治理路径的优势、局限性及其对全球数字经济格局的影响。特别关注了跨境数据流动规则的冲突与协调，如“数据本地化要求”与“数字贸易自由化”之间的张力。 第二部分：监管体系的重构与法律工具的创新 数字技术的迭代速度远超传统法律的制定周期，这要求监管体系必须具备更高的敏捷性和前瞻性。本书重点分析了如何构建适应实时数据处理环境的监管沙盒、风险评估机制和快速响应体系。 在法律工具层面，我们深入探讨了数据资产化、数据信托、以及去中心化身份识别（DID）等新兴法律概念的构建与落地。探讨了“数据共享协议”作为替代传统许可模式的新型法律工具的效力与风险控制。针对人工智能的“黑箱问题”，本书详细论述了“可解释性”（Explainability）在法律合规中的要求，以及如何通过“算法审计”和“偏见溯源”机制，从法律上追究算法决策的责任。此外，本书对网络安全法、密码法在数据全生命周期安全保障中的具体衔接与协同作用进行了深入研究。 第三部分：技术伦理、社会公平与技术治理的未来 数据治理的最终目标是实现技术向善和社会公平。本书将焦点投向了数据应用背后的伦理困境，特别是算法歧视对弱势群体的影响。 我们分析了在大数据驱动的金融信贷、招聘筛选、司法辅助等领域中，如何识别和消除源于历史数据偏差的系统性不公。书中提出了“公平性指标”的量化与法律化路径，探讨了在追求效率的同时，如何通过法律强制力确保决策过程的透明度和可问责性。 此外，本书专门设立章节探讨了数字主权与地缘政治的关系。在关键信息基础设施、云计算平台和核心算法等数据密集型领域，数据安全已上升为国家安全的核心议题。本书分析了供应链风险管理、关键数据出境的认定标准，以及如何通过法律和技术手段构建可信赖的数据基础设施。 第四部分：面向未来的治理模式：跨界协作与多方共治 成功的数字治理绝非单一部门或主体能完成。本书倡导建立一种“多方共治”的治理模式，强调政府、企业、学术界和公民社会之间的有效协作。 我们考察了“行业自律组织”在制定技术标准和道德规范方面的作用，以及“公民科技”在监督权力滥用方面的潜力。最后，本书前瞻性地展望了量子计算、元宇宙等前沿技术对现有数据治理框架可能带来的颠覆性挑战，并呼吁提前布局面向“后数字时代”的治理框架，确保技术创新在法治与伦理的轨道上稳健前行。 本书内容详实、论证严密，兼具理论深度和实务指导意义，适合政府决策者、法律实务工作者、信息技术研发人员、高校师生及所有关注数字社会发展方向的读者深入研读。
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