科学发展观指导下的税收政策和税制改革研究

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出版者:
作者:中国税务学会学术研究委员会 编
出品人:
页数:505
译者:
出版时间:2010-4
价格:32.00元
装帧:
isbn号码:9787802354814
丛书系列:
图书标签:
  • 科学发展观
  • 税收政策
  • 税制改革
  • 财政学
  • 经济学
  • 中国税收
  • 政策研究
  • 理论研究
  • 改革开放
  • 宏观经济
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具体描述

《科学发展观指导下的税收政策和税制改革研究》是汇集中国税务学会学术研究委员会直接承担课题研究成果的一套丛书。自2002年编辑出版以来,收到了较好的效果。中国税务学会学术研究委员会是学会内部的一个学术研究组织,成立于1995年。成员大体来自四个方面:一是税务系统离退休干部;二是现任各级税务机关司局级领导干部和有关业务干部;三是国务院及财政部、国家税务总局所属科研机构研究人员;四是财经类高等院校学者、教授。成员中不乏富有税收实践经验、理论造诣较深并且热心税收理论和政策研究的人才。学术研究委员会的主要任务是对一些重大税收理论问题和紧迫的税收政策问题集中进行研究。每年都根据经济税收发展形势的要求,确定若干重点调研课题,采取以分散调研为主、适当集中研讨的方式开展活动。

创新驱动与可持续发展:全球税收体系的重塑与前瞻 本书简介 本书深入探讨了在全球化、数字化浪潮与气候变化挑战日益严峻的背景下,世界各国税收政策与税制改革所面临的深刻变革与未来趋势。它并非聚焦于某一特定理论指导下的国内税制研究,而是从宏观视角审视了跨国税基侵蚀与利润转移(BEPS)、数字经济税收、绿色税制转型以及全球最低企业所得税等前沿议题,旨在为理解和应对21世纪税收治理的复杂性提供一个广阔的分析框架。 第一部分:全球化背景下的税收竞争与治理挑战 第一章:跨国税收秩序的重构:从双边协定到多边共识 在全球价值链深度整合的今天,传统的属地原则和属人原则在税收管辖上面临严峻挑战。本章首先梳理了二战后国际税收合作的基本框架,重点分析了经济合作与发展组织(OECD)在应对BEPS行动计划中所扮演的关键角色。我们详尽考察了BEPS一揽子方案的“支柱一”(基于经济实质的征税权再分配)和“支柱二”(全球反税基侵蚀规则,即GloBE)的设计逻辑、实施难点及其对不同类型跨国企业运营模式的潜在冲击。特别关注了发展中国家在规则制定过程中的话语权与实际收益,以及如何平衡税收公平与投资便利性之间的矛盾。本章也对比了联合国政府间专家委员会(UN EGTI)在税收治理中提出的替代性方案,探讨了全球税收体系向更加多边、包容性治理模式演进的可能性。 第二章:数字经济的税收困境与创新路径 数字经济的无形资产、高杠杆率和快速跨界流动性,使得传统以实体存在为基础的税基难以有效捕获价值创造。本书详细剖析了各国在实践中为应对谷歌、亚马逊、脸书等科技巨头所采取的临时性措施(如数字服务税,DST),并探讨了这些措施引发的贸易摩擦。核心内容聚焦于支柱一的第二支柱(Pillar One Amount A)如何通过市场准入和用户参与度来重新分配征税权,以及其复杂的技术实施细节(如收入来源地的确定、利润加权计算等)。此外,我们还分析了数据跨境流动对增值税和消费税征管的挑战,以及各国在数据本地化政策与税收合规成本之间的权衡。 第三部分:可持续发展目标导向的税制转型 第三章:环境税制改革:碳定价机制与绿色财政 应对气候变化是本世纪税制改革的核心驱动力之一。本章系统研究了全球范围内碳税、碳排放交易系统(ETS)以及环境税费的实践案例。我们不仅仅停留在对碳定价机制有效性的理论分析,更深入探讨了如何设计具有社会公平性的碳税收入再分配机制(如“碳红利”或用于支持低收入群体能源转型)。此外,本书还探讨了“边境碳调整机制”(CBAM)的法律基础、潜在贸易壁垒及其对全球供应链的影响,分析了各国如何利用税收工具激励可再生能源投资,并逐步淘汰化石燃料补贴。 第四章:社会公平与税制结构优化 全球财富不平等加剧使得各国政府更加关注所得税和财产税的公平性。本章考察了全球富人税(Wealth Tax)的复兴及其在不同国家实施的经验与障碍,特别是针对高净值人士的资本利得税和遗产税的改革方向。在劳动所得方面,本书分析了如何通过调整个人所得税累进幅度、引入家庭抵扣制度以及优化社会保障缴款结构,以减轻中低收入群体的税收负担,同时保持税制的激励相容性。我们还探讨了如何利用税收政策工具,如住房税费改革,来调控房地产市场,改善城市宜居性。 第四部分:税收行政的数字化与未来展望 第五章:智能税务管理与合规生态系统 技术的进步正在重塑税收征管的效率与边界。本章研究了人工智能、大数据和区块链技术在现代税务机关中的应用,包括风险评估、自动审计和争议解决。我们重点分析了电子发票(e-Invoicing)的全球趋势,它如何从一种合规工具转变为即时、预填式申报的基础,从而大幅降低逃税行为。同时,本书也警示了数据安全、算法偏见以及纳税人隐私保护在数字化转型中的核心挑战。 结论:面向韧性与公平的全球税收未来 本书的结论部分总结了上述趋势,强调未来的税收政策将不再仅仅是财政工具,更是实现经济韧性、社会公平和环境可持续性的关键杠杆。全球税收体系正经历一场从“属地主权”向“共同责任”的深刻转变,要求各国在维护自身税基的同时,积极参与国际规则的制定与遵守。本书旨在为政策制定者、税务专业人士及国际经济研究者提供一个全面、深入且富有洞察力的参考框架,以应对这个充满不确定性的新时代。

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