具体描述
《中国环境税制研究》以可持续发展理论为基础，紧紧抓住我国经济生活中的一个重大问题：即如何设计环境税制以促进节能减排，推动经济结构转型和环境保护问题为着力点，以构建我国环境税制的相关理论和实践问题为对象，从全新的角度提出了环境税制的出现对传统税收基本理论带来的创新，在梳理环境税有关理论的基础上，从环境经济学及环境政策工具选择角度深入论证了构建我国环境税制的必要性，对不同环境政策工具的运用状况进行了评析，对环境税与其他经济手段的功能定位进行了分析。在此基础上，借鉴国际经验，提出了构建我国环境税制的总体思路以及具体的环境税制设计方案。其中对环境税推动传统税收理论创新的分析、对我国环境税制设计指导思想及要素设计等的研究具有较强的创新性，也是我国目前同类论文及著作中最具针对性和实践意义的。
好的，这是一份针对您的图书《中国环境税制研究》的简介，内容将围绕其他可能与环境税制相关，但不直接深入探讨中国环境税制本身的领域展开，并力求详尽、自然。 --- 图书名称：全球气候治理与区域可持续发展：基于跨学科视角的政策协同研究 内容简介 本书《全球气候治理与区域可持续发展：基于跨学科视角的政策协同研究》并非聚焦于中国具体税收法律的条文或实施细节，而是将视野投向一个更为宏大且多维度的框架：在全球气候变化背景下，如何通过跨区域、跨部门的政策工具组合，实现经济发展与环境保护的协同增效。本书旨在剖析当前国际气候治理体系的演变、区域发展战略的调整，以及支撑这些战略实施的非税收激励与约束机制的有效性。 第一部分：全球气候治理的演进与区域影响 本部分首先对自《京都议定书》到《巴黎协定》以来，全球气候治理框架的核心逻辑与主要参与者的角色进行了梳理。重点分析了“共同但有区别的责任”原则在当前地缘政治格局下的新内涵，以及不同经济体在减排承诺（NDC）执行过程中所面临的挑战。 随后，研究深入探讨了全球碳价机制（如欧盟的碳边境调节机制CBAM）对新兴市场和发展中国家产业结构调整的潜在冲击。书中并未直接评估中国现行税制如何应对这些冲击，而是通过建立一个宏观经济计量模型，模拟了不同国际碳关税情景下，区域（特别是受能源密集型产业集中的地区）的贸易竞争力、产业转移风险以及劳动力市场适应性。这部分的核心在于理解外部压力如何重塑区域经济活动的内在激励结构，为政策制定者提供前瞻性的风险评估。 第二部分：绿色金融工具与环境绩效的量化评估 在政策协同的实践层面，本书将大量篇幅用于探讨除直接税费以外的、具有强大导向作用的金融工具。我们详细分析了绿色债券、气候转型基金以及可持续发展挂钩贷款（SLLs）在全球范围内的发展趋势和风险特征。 书中构建了一个“绿色项目甄选与绩效监测框架”。该框架着重于如何科学界定“绿色”标准，并利用卫星遥感数据、物联网监测等新兴技术手段，对已获得金融支持的环境改善项目进行事后绩效验证（MRV）。例如，书中用一个案例研究对比了发达国家对可再生能源补贴的退出机制与发展中国家对能效提升的直接贷款激励的长期效果差异，旨在为构建一个更加公平有效的国际气候投融资体系提供实践经验支持。这与税制研究关注的财政收入和成本转嫁角度截然不同，它聚焦于资本的流向与资本效率。 第三部分：区域可持续发展规划与空间管制 可持续发展目标的实现，最终要落实到具体的区域规划与空间治理中。本部分跳出了纯粹的经济激励讨论，转而关注非市场化的土地利用、生态红线划定以及区域环境基础设施建设的协同问题。 研究考察了不同国家在生态补偿机制（PES）上的实践，如森林服务付费、流域综合治理的跨行政区协调机制。书中通过对多个国际流域合作案例的比较分析，揭示了在缺乏统一财政支付体系约束下，如何通过建立信息共享平台、共同决策机制以及第三方仲裁机制来解决“搭便车”问题。这些机制是区域治理中常见的非价格型干预手段，其有效性依赖于制度设计而非税基或税率的调整。 此外，本书还探讨了“韧性城市”与“低碳社区”的建设标准。在这些标准制定过程中，政府通常采用刚性的规划约束、容积率调整以及强制性的建筑能效规范，而非依赖于环境税的边际调节作用。书中对这些基于行政命令和技术标准的控制方法进行了效果评估，分析了其在促进快速结构转型方面的优势与在抑制市场创新方面的弊端。 第四部分：跨部门政策协同与治理能力建设 环境问题的复杂性要求政策制定不再是单一部门的职能。本书的最后一部分关注于跨部门协同治理的理论模型与实践障碍。我们分析了在能源、交通、农业和环境监管部门之间，如何通过建立共同的绩效指标体系（KPIs）来实现政策目标的一致性。 书中特别强调了公众参与和利益相关者协商在环境政策生命周期中的关键作用。与税制研究常聚焦于纳税人的合规成本分析不同，本书探讨了如何设计有效的利益共享机制，确保在实施严格的环境管制或推行新的绿色基础设施项目时，能够获得地方社区的理解与支持。例如，书中分析了地方政府在推广清洁炉灶项目时，如何通过非财政补贴、技术培训和社会动员等手段，克服传统上仅依靠价格信号难以解决的社会接受度问题。 总结 《全球气候治理与区域可持续发展》提供了一个广阔的、多层次的政策分析框架。它侧重于理解气候变化背景下的宏观经济影响、绿色资本流动、空间管制逻辑以及治理机制的协同性。本书旨在为政策制定者提供一套超越单一税制改革视角的、关于如何通过金融创新、区域规划和多边合作来实现可持续发展目标的综合性研究成果。 ---
作者简介
高萍，1967年11月出生，四川绵阳人，经济学博士，注册会计师，注册税务师，民主建国会会员。现为中央财经大学税务学院副教授，硕士生导师。2004年哥本哈根大学法学院访问学者，2006年澳大利亚维多利亚大学访问学者。多年来，一直从事税收教学与研究工作。主要研究方向为财税理论、制度与政策，曾主编、参编教材十余部-在《税务研究》等核心刊物发表多篇学术论文并主持或参与多项课题的研究。
目录信息
1 导论 1.1 选题背景 1.2 研究意义 1.3 文献综述 1.4 本书的结构体系与创新点2 环境税理论基础与作用原理 2.1 环境税概念的界定 2.2 外部性理论与环境税 2.3 公共物品理论与环境税 2.4 环境税的作用机制3 环境税与税收基本理论的发展 3.1 环境税与税收公平原则 3.2 环境税与税收经济效率原则 3.3 环境税与税收作用 3.4 环境税与税收的分类 3.5 环境税与优化税制理论4 环境政策工具的一般分析与国外环境手段的运用状况 4.1 环境政策工具分类 4.2 环境政策工具的基本特点 4.3 国外环境手段的运用状况5 我国环境保护手段的运用状况与构建环境税制的必要性 5.1 环境行政手段运用状况与评析 5.2 环境经济手段运用状况与评析 5.3 社会化工具的运用状况与评析 5.4 构建我国环境税制的必要性6 环境税制设计的基本构想 6.1 环境税制与经济运行模式 6.2 设立独立环境税是构建我国环境税制的核心内容 6.3 设立独立环境税的原则、政策目标和功能定位 6.4 环境税征税范围的选择 6.5 环境税征收模式的选择7 独立环境税具体征税范围选择与国际相关经验借鉴 7.1 对污染物构成的一般分析 7.2 环境税具体征税范围选择 7.3 国际相关经验借鉴8 环境税各征税项目主要制度设计 8.1 税基、税率设计的基本原则与方法 8.2 二氧化硫税目主要制度设计 8.3 废水税目主要制度设计 8.4 氮氧化物税目主要制度设计 8.5 二氧化碳税目主要制度设计9 其他与环境相关的税种和税收政策的完善 9.1 消费税的改革 9.2 资源税的改革 9.3 与环境保护有关的税收措施的完善参考文献后记
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读后感
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