2009广东省地方政府整体绩效评价红皮书

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出版者: 作者: 出品人: 页数:334 译者: 出版时间:2010-1 价格:60.00元 装帧: isbn号码:9787562332640 丛书系列:
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具体描述

《2009广东省地方政府整体绩效评价红皮书》主要内容包括:年度报告,研究概述,政府绩效评价发展及意义,政府整体绩效评价的概念模型,本项研究的路径与技术体系,2009技术方案完善与说明,总体评价结果,全省总体评价结果,按21个地级以上市的分类结果,按领域层的分类结果,地级以上市全部指标得分情况,121个县(市、区)指数结果等等。

《2009广东省地方政府整体绩效评价红皮书》:一本聚焦政府效能与治理创新的深度研究报告 本书并非一本通俗读物,而是一部严谨、详实的学术研究成果,旨在深入剖析2009年度广东省地方政府在经济发展、社会民生、环境保护、公共服务等多个关键领域的整体绩效表现。书中汇聚了来自各领域的专家学者,运用科学的评价指标体系和严谨的实证分析方法,对全省各级地方政府的治理能力、政策执行效果、资源配置效率以及对人民群众需求的响应程度进行了全面、客观的评估。 核心内容与研究视角: 本书的研究核心在于构建一个科学、可量化的政府绩效评价框架。为此,研究团队在借鉴国内外先进评价理论与实践的基础上,结合广东省的经济社会发展特点与政府治理的实际需求,设计了一套多维度、系统化的评价指标体系。这一体系不仅涵盖了经济增长、产业结构优化、科技创新等经济发展类指标,也包括了教育、医疗、社会保障、就业等民生福祉类指标;同时,还关注了环境保护、节能减排、资源节约等可持续发展指标,以及公共安全、社会治理、法治建设、行政效率等治理效能类指标。 在评价方法上,本书采用了定量与定性相结合的研究路径。一方面,通过收集和整理大量官方统计数据、政策文件、社会调查数据等,运用统计学模型、计量经济学方法对各项指标进行量化分析,得出客观的绩效得分和排名。另一方面,研究团队也深入一线,通过访谈、座谈、案例研究等方式,了解政策执行过程中面临的实际困难、创新举措以及群众的真实感受,对数据分析结果进行补充和解读,力求呈现一个立体、全面的政府绩效图景。 本书的独特价值与贡献: 《2009广东省地方政府整体绩效评价红皮书》的出版,其价值体现在以下几个方面: 提供客观的绩效评估: 在2009年这一特定历史时期,本书为各级地方政府的绩效表现提供了一个独立、客观的第三方评价。这有助于各级政府认清自身优势与不足,明确改进方向,从而提升治理水平。 洞察发展趋势与挑战: 通过对一系列绩效指标的系统分析,本书能够揭示广东省地方政府在2009年面临的主要发展机遇与挑战,例如在应对国际金融危机影响、推动经济转型升级、化解社会矛盾等方面所取得的成效和存在的短板。 促进政策的科学制定与优化: 本书的研究成果不仅是对过去一年政府工作的总结,更是对未来政策制定的重要参考。通过对不同地区、不同领域的绩效对比,可以发现哪些政策措施更为有效,哪些需要调整和完善,从而为广东省科学决策提供有力的数据支撑。 推动政府治理现代化: 绩效评价的本质在于促进政府治理的精细化、科学化和现代化。本书的研究成果有助于推动政府部门将工作重心更多地放在结果导向和公众满意度上,营造更加公开透明、勤政廉洁的政务环境。 服务学术研究与公众认知: 对于关心广东省发展、研究中国地方治理的学者而言,本书提供了宝贵的第一手研究资料。同时,对于关注政府工作、希望了解地方发展状况的公众,本书也提供了一个全面深入的视角,增进对地方政府运作的理解。 本书的读者定位: 本书主要面向以下几类读者: 政府部门及相关工作人员: 各级地方政府的政策制定者、执行者、绩效考核部门以及相关研究机构人员,可从中获取关于本地区和全国范围内的政府绩效信息,借鉴成功经验,改进工作方法。 学术研究者: 经济学、政治学、公共管理学、社会学等领域的学者,可将本书作为研究地方政府治理、绩效评估、政策分析等课题的重要参考资料。 关注中国发展和地方治理的公众: 关心广东省经济社会发展、地方政府运作和公共政策的社会各界人士,可通过本书更深入地了解地方政府在2009年的整体表现。 国际组织和研究机构: 对中国地方治理模式和发展绩效感兴趣的国际组织和研究机构,可从中获取中国地方政府运作的详细数据和分析。 总之,《2009广东省地方政府整体绩效评价红皮书》是一部具有高度学术价值和现实意义的研究报告。它以2009年为时间节点,通过科学的评价体系和严谨的研究方法,对广东省地方政府的整体绩效进行了系统梳理和深度剖析,为理解中国地方政府治理的现状、挑战与发展趋势提供了重要的参考。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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说实话,初次接触这种官方色彩浓厚的“红皮书”,我的第一反应是:这会不会是一堆空泛的口号和相互吹捧的辞藻堆砌而成?但转念一想,既然是以“绩效评价”为核心,那么必然需要铁一般的数据支撑。我深信,要评估一个庞大经济体的运转效率,绝不是靠感觉,而是要深入到具体的产业产出、财政收支结构、污染治理的达标率,乃至市民满意度调查的细微差异中去。这本书的价值,恐怕就在于它敢于把这些“家底”摊开来,进行一次彻底的、甚至可能带有争议性的量化分析。我非常好奇,在2009年那个全球金融危机余波未平的背景下,广东省的地方政府是如何顶住压力,维持甚至提升其经济活力的。那些用于评价的指标体系,是否充分考虑了创新驱动、产业升级这些当时已经被提上日程的关键议题?如果书中能清晰勾勒出不同地级市之间的“赛跑”态势,对比出领先者和落后者的核心差异所在,那么这本书对于任何想研究中国区域经济发展模式的人来说,都具有不可替代的参考价值。它提供的是一个“横切面”,一个在特定历史节点上,对地方治理能力进行的一次严肃的“期中考试”记录。

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这本封面设计朴实无华,一眼看去就是那种浓墨重彩研究学术的调调,让人瞬间进入一种严肃的审视状态。我拿到这本书时,首先被它厚重的分量所吸引,这可不是那种轻飘飘的消遣读物,而是真材实料的重量级文献。光是“2009广东省地方政府整体绩效评价”这个标题,就足以勾勒出其内容的宏大与复杂性。我猜想,这本书必然深入剖析了那个特定年份,广东省各个层级政府在推动经济发展、社会治理、民生保障等方面的具体表现和量化指标。翻开扉页,那些密密麻麻的图表和数据模型,仿佛在无声地诉说着决策背后的艰辛与权衡。我特别期待看到的是,他们是如何构建起一套全面、公正、且具有可操作性的评价体系的。毕竟,绩效评价绝非简单打分,它涉及到如何界定“好”与“坏”,如何平衡短期效益与长期可持续发展之间的矛盾。一个优秀的评价报告,不仅能为当时的决策者提供及时的反馈,更能为后续的政策制定提供宝贵的经验教训,形成一个良性的闭环。这本书,从名字上看,就是试图在那个时间点上,为广东的政务效能做一个近乎“体检”的全面扫描,其背后的研究深度和数据挖掘能力,绝对值得细细品味。

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这本书的出版年份——2009年,本身就赋予了它特殊的时代印记。那一年,中国经济正处于从高速增长向高质量发展转型的关键十字路口,地方债务、房地产调控、以及新兴产业培育等问题集中爆发。因此,我推测,这本书对“风险控制”和“结构优化”的着墨会非常重。我不是去看哪个城市得了高分,而是想深入探究,在那个充满不确定性的年份里,哪些地方政府展现出了更强的“韧性”和“前瞻性”。这种韧性,体现在财政的稳健度、民生支出的刚性保障,以及对突发公共事件的应对能力上。如果书中能捕捉到这些“动态适应”的要素,而非仅仅是静态的年度报告,那么它就超越了一般的统计汇编,而成为了一份生动的“危机管理案例集”。我期待在字里行间读到那种“摸着石头过河”的谨慎与探索,理解在资源有限的约束下,地方精英是如何进行艰难的资源再分配的。

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作为一名关注公共管理领域的非专业人士,我更看重这类文献能否提供一种“方法论”上的启示。评价体系的设计哲学,往往比最终的得分结果更具研究意义。我设想,为了确保评价的客观性,作者们必定经历了一个漫长而痛苦的指标筛选和权重分配过程。这个过程必然牵涉到复杂的理论权衡:比如,是更侧重于经济增长速度(GDP),还是更侧重于社会公平和环境保护(ESG要素的雏形)?这种内在的价值取向冲突,才是评价工作最迷人的地方。我希望书中能详尽阐述他们是如何解决这些“元问题”的。例如,当一个城市为追求高税收而牺牲了部分环境质量时,评价体系是如何进行折算和校准的?如果这本书仅仅是罗列了评价结果,而避谈评价标准的制定逻辑,那它的学术价值就会大打折扣。真正的“红皮书”应当是“方法的指南针”,它告诉后来的研究者和管理者,衡量一个复杂系统表现的合理路径是什么,避免陷入主观臆断的泥潭。

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读完摘要或序言,我感觉自己好像被拉入了一个巨大的数据迷宫,而这本书就是那张指引方向的地图。它不是提供一个简单的结论:“广东做得好不好”,而是提供了一个可以供人反复推敲的“剖析工具箱”。如果我是一名企业投资者,我会重点关注它对产业政策执行效果的评估,看看哪些领域的投入产出比最高,哪些地方的营商环境在客观指标上得到了改善。如果我是一名政策分析师,我则会专注于那些“未达标”的区域或指标,试图从中挖掘出体制机制上的深层次障碍。总而言之,这本书的价值在于其极度的“务实性”和“量化导向”。它拒绝空谈,坚持用数字说话,这正是地方政府绩效评价的精髓所在。它不是为了赞美而写,而是为了衡量、为了发现问题、为了驱动未来的改进,这种目标导向的写作风格,令其充满了严肃的阅读引力。

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数据而已,政府的绩效需要评估,但是首先要明确政府的职能,这个一直没有一个一致的结论。

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数据而已,政府的绩效需要评估,但是首先要明确政府的职能,这个一直没有一个一致的结论。

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