Administrative Law and Process in a Nutshell (Nutshell Series)

Administrative Law and Process in a Nutshell (Nutshell Series) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:West Group Publishing
作者:Ernest Gellhorn
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:1997-07
价格:USD 27.00
装帧:Paperback
isbn号码:9780314066831
丛书系列:
图书标签:
  • Administrative Law
  • Legal Process
  • Nutshell Series
  • Law School
  • Legal Studies
  • Government Regulation
  • Administrative Procedure
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具体描述

行政法与程序:核心要义解析(精华版) 本书旨在深入浅出地剖析现代国家行政法体系的核心原则、关键机构以及运作过程。我们不局限于单一司法管辖区的具体规定,而是着力于揭示行政法普遍适用的基本逻辑和制度设计,帮助读者建立起对行政权力约束与保障的全局性认知。 一、 行政法的基本原理与概念 行政法是规范和约束行政机关及其工作人员的法律的总称,是国家法体系的重要组成部分。其 fundamental principle 围绕着“权力与责任的平衡”展开。 正当程序(Due Process): 这是行政法的基石之一,要求行政机关在行使职权时,必须遵循法定程序,保障相对人的合法权益。这包括: 告知权(Right to Notice): 被涉及的个人有权被告知其面临的行政决定、依据的法律以及可行的救济途径。 陈述权(Right to Be Heard): 在做出不利于个人的行政决定前,应给予其陈述意见、提供证据的机会。这可能以书面形式或听证会的形式体现。 公正的听证(Impartial Hearing): 听证的裁决者应保持中立,不受不当影响。 专业性与合理性(Reasonableness and Proportionality): 行政行为应具有合理性,即根据事实和法律,采取的措施应是适度且成比例的,不能过度或不足。 合法性原则(Legality Principle): 行政机关的权力来源于法律,其一切行为必须有法律依据,并不得超出法律授权的范围。这意味着行政行为必须“依法行政”。 行政公开(Administrative Transparency): 鼓励和要求行政机关公开其运作信息、决策过程以及法律依据,以接受公众监督,增强行政公信力。 行政问责(Administrative Accountability): 建立有效的机制,追究行政机关及其工作人员的违法违规责任,保障法律的有效实施。 二、 关键的行政机构与职能 行政法的实施离不开一系列专门的机构及其承担的职能。 行政机关(Administrative Agencies): 这是行政法的主要规范对象,包括政府的各级部门、委员会、管理局等。它们负责制定和执行政策、颁发许可、进行监管、提供公共服务等。 立法机关(Legislative Branch): 尽管行政法主要规范行政行为,但立法机关通过制定法律,为行政机关的权力提供合法性基础,并设定行政行为的边界。 司法机关(Judicial Branch): 司法机关在行政法体系中扮演着至关重要的监督角色,通过行政诉讼,审查行政行为的合法性,纠正违法或不当的行政行为,保护公民和组织的合法权益。 三、 行政过程与行政行为的法律规制 行政过程是行政机关履行职责、实施法律、提供服务的具体活动。 行政决策与制定(Administrative Decision-Making and Rulemaking): 政策制定(Policy Formulation): 行政机关在法律框架内,根据社会需求和政策目标,制定具体的公共政策。 规章制定(Rulemaking): 行政机关依据法律授权,制定具有普遍约束力的行政规章、条例或规定,作为其具体执行活动的依据。这一过程通常也需要遵循一定的程序,例如公开征求意见。 行政许可与批准(Administrative Licensing and Approval): 涉及对公民、法人或其他组织从事特定活动或经营某种业务的授权。行政机关在做出许可决定时,必须遵守法定条件和程序。 行政监管与执法(Administrative Supervision and Enforcement): 行政机关对市场行为、公共安全、环境保护等领域进行监督和管理,并依法采取强制措施,纠正违法行为。 行政处罚(Administrative Penalties): 对违反行政法律法规的行为,行政机关依法施加的制裁。行政处罚必须遵循“罪刑法定”和“程序正当”的原则。 行政合同(Administrative Contracts): 行政机关为实现公共管理目标,与相对人签订的具有行政管理性质的合同,例如特许经营合同、采购合同等。 四、 行政行为的司法审查 司法审查是确保行政权力不被滥用的关键机制。 审查的依据(Grounds for Judicial Review): 司法审查主要针对行政行为的合法性,包括: 超越权限(Ultra Vires): 行政机关的行为超出了其法律授权的范围。 程序违法(Procedural Impropriety): 行政机关在做出决定时,未能遵循法定的程序。 不当或不合理(Unreasonableness or Irrationality): 行政决定明显不合理、不公正,或者与事实证据不符。 法律错误(Error of Law): 行政机关对法律的适用或解释存在错误。 审查的范围(Scope of Judicial Review): 司法审查通常不对行政机关的“政策性”或“自由裁量权”的实质内容进行干预,而是侧重于其行为是否符合法律的程序和形式要求。 救济方式(Remedies): 司法审查的目的是纠正行政违法行为,常见的救济方式包括: 撤销行政行为(Annulment): 宣告行政行为无效。 变更行政行为(Modification): 依法变更不当的行政行为。 责令履行(Mandamus): 责令行政机关履行法定职责。 确认行政行为违法(Declaration): 确认行政行为违法,但不撤销。 赔偿损失(Damages): 对因行政违法行为造成的损失进行赔偿。 五、 行政法的发展趋势与挑战 随着社会的发展和治理模式的演变,行政法也在不断适应和创新。 回应新挑战: 应对全球化、技术进步(如人工智能、大数据)对行政管理带来的新问题。 参与式治理: 鼓励公民参与公共决策过程,提升行政的民主性和透明度。 绩效管理: 关注行政效率和服务质量,要求行政机关更加注重绩效评估和问责。 本书将通过对上述核心要素的系统性梳理和深入剖析,帮助读者建立起对行政法与行政过程的深刻理解,为理解国家治理的复杂性、保障个人合法权益打下坚实的基础。

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