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作者:招标师职业水平考试命题研究中心 编

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页数:179

译者:

出版时间:2012-7

价格:26.00元

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isbn号码:9787560960142

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建筑工程招投标实务精讲与案例剖析 本书聚焦于中国建筑工程招投标领域的核心实务操作、法律法规解读以及常见疑难问题的解决策略，旨在为工程项目管理人员、招投标从业者、造价工程师以及相关院校师生提供一本系统、深入且高度实用的参考手册。 --- 第一部分：建筑工程招投标法律法规体系深度解析 本部分将全面梳理现行有效的招投标法律法规框架，超越简单的条文罗列，深入剖析各法律法规之间的内在逻辑与相互衔接之处。 1.1 《招标投标法》及其实施条例的精准解读： 招标范围与强制性规定： 详细界定哪些类型的工程项目必须采用招标方式，并分析在不同所有制（政府投资、国有企业、社会投资）项目中的适用差异。 “公平、公正、公开”原则的实操落地： 从招标文件编制、开标、评标过程的程序设计上，探讨如何将抽象的法律原则转化为具体的、可操作的评标细则，避免权力寻租空间。 废标与中标无效的认定标准： 结合最高人民法院及相关部委的司法解释和指导意见，对投标函、投标保证金、业绩造假、串标围标等高频引发争议的情形进行分类解析，提供详细的认定流程与补救措施。 1.2 招投标活动管理规范与部门规章： 《评标专家和评标办法管理办法》的实务应用： 深入探讨评标专家的抽取、回避制度、异议处理机制，以及如何构建科学合理的评标方法（如技术、商务、价格的量化赋分模型）。 电子招标投标系统的合规性要求： 剖析电子签名、数据加密、系统对接的法律效力，以及如何确保电子评标过程的证据链完整性。 工程建设项目组织实施部门规章的联动： 结合住建部、发改委等部门发布的最新指导意见，分析其对施工、勘察、设计、监理等不同标段招投标程序的具体影响和细化要求。 --- 第二部分：招标文件与投标文件编制的精细化策略 本部分是招投标实务的核心战场，从编制者的视角出发，构建严谨、无懈可击的招标文件，并指导投标人制作高通过率的投标文件。 2.1 招标文件（技术规范书）的“防坑”设计： 技术标准与现行规范的对标： 强调在技术规格中，必须清晰引用最新的国家标准、行业标准和地方标准，避免使用模糊或过时的技术指标。 资格审查标准的合理设定： 论述如何设定既能保证投标人能力，又不构成事实上的排斥竞争的业绩要求、人员资质要求和财务状况要求（重点分析“非实质性要求”的法律风险）。 合同条款的预置与风险转移： 结合《施工合同示范文本》，分析在招标文件中提前设置的风险分配条款（如工期索赔、工程变更、暂估价处理）对未来合同履行的影响。 2.2 投标人投标文件编制的风险规避： 商务文件与报价的逻辑一致性： 强调投标函、授权委托书、法人证明等法定文件的格式、签署和盖章要求，以及报价偏差的合规性审查。 关键技术响应的深度解读： 针对重大技术方案（如施工组织设计、质量保证计划）的编写要点，指出评审专家最关注的性能指标与响应深度，避免“一揽子响应”的低分陷阱。 业绩和信誉资料的有效呈现： 指导如何规范化整理和提交以往合同文件，确保业绩的“可查性”和“可验证性”，以应对评标阶段的质疑。 --- 第三部分：评标实务、异议处理与合同签订的关键节点 本部分侧重于招投标过程中的执行层面，特别是涉及多方主体利益博弈的评标阶段和后续的争议解决。 3.1 评标委员会的组建与运行规范： 专家库的利用与专家抽取程序的合规性： 强调随机抽取过程的现场记录与监督，以及专家名单的保密要求。 技术分与商务分权重分配的科学性： 结合工程特点，解析不同评分项的设定依据，并提供一种平衡技术先进性与成本控制的量化评分模型。 废标建议的依据与流程： 详细阐述评标过程中，委员会对投标文件的实质性偏离（如缺项、漏项、重大偏离）的判断标准和形成书面意见的规范流程。 3.2 异议、投诉与法律救济途径： 质疑（异议）的提出与答复时效： 区分对招标文件和对开标、评标结果的异议，明确答复的法律责任主体和法定期限。 招投标行政投诉的处理机制： 系统梳理向行业主管部门和纪检监察部门投诉的流程、所需证据材料，以及投诉处理结果对招投标活动效力的影响。 司法审查（行政诉讼）的前置条件： 分析在何种情况下，当事人可以提起针对招投标行政行为的诉讼，以及诉讼对项目进度的影响预判。 3.3 中标确认与合同签订的衔接： 中标结果公告的法律效力： 讨论中标通知书的发出时间点与合同订立的关系。 合同谈判的底线与范本的适用性： 强调在签订正式合同时，必须严格遵守招标文件和投标文件（中标人的投标文件）的内容，防止在合同谈判中引入实质性修改，导致中标无效。 --- 第四部分：特定类型工程招投标挑战与应对 本书最后一部分将处理当前招投标领域中日益复杂和专业的细分领域。 4.1 设计、勘察与监理招投标的特殊性： 设计招投标的“两阶段评标法”： 重点解析概念方案竞赛与最终方案确定的流程和评分侧重。 监理服务合同的标的界定： 讨论如何量化服务内容，避免“最低价中标”对工程质量控制带来的负面影响。 4.2 EPC/交钥匙工程的总承包招投标难点： 一体化项目的风险分摊： 分析设计、采购、施工一体化模式下，如何通过招投标文件明确设计责任、采购标准和施工配合的界面划分。 联合体投标的组织与授权： 针对EPC项目联合体，详细说明牵头人职责、内部风险共担协议与外部投标文件的联合签署要求。 附录： 精选招投标关键文书范本（含：评标委员会会议纪要、质疑答复函、投诉书模板）及相关法规条文索引。 --- 本书特点： 案例驱动： 结合近年来各地在招投标实践中发生的典型争议案例，反向解析法律条文的适用误区。 实战导向： 内容紧密围绕一线操作人员的痛点设计，提供清晰的“Do's and Don'ts”清单。 深度整合： 将政策导向、法律条文、工程技术要求进行三位一体的整合阐述，确保理解的全面性。

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