The Federal Communications Commission, the Broadcast Industry, and the Fairness Doctrine, 1981-1987

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出版者:
作者:Jung, Donald J.
出品人:
页数:196
译者:
出版时间:
价格:74.5
装帧:
isbn号码:9780761804369
丛书系列:
图书标签:
  • FCC
  • 广播行业
  • 公平原则
  • 媒体监管
  • 通信政策
  • 美国历史
  • 1980年代
  • 政治影响
  • 新闻自由
  • 公共利益
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具体描述

好的,以下是一本关于美国联邦通信委员会、广播行业与公平原则的图书简介,内容详实,但不包含您提供的书目《The Federal Communications Commission, the Broadcast Industry, and the Fairness Doctrine, 1981-1987》中的具体信息。 --- 书名: 《频谱之争:监管、技术革新与美国公共话语权的演变(1960-1990)》 摘要: 本书深入剖析了美国联邦通信委员会(FCC)在20世纪后半叶,特别是在1960年至1990年间,所面临的复杂监管环境、技术飞速发展以及围绕公共利益话语权展开的激烈博弈。在那个无线电和电视广播仍是信息传播主导力量的时代,FCC肩负着维护频谱效率、确保公共服务以及平衡商业利益与公民权利的重任。本书旨在通过梳理关键的政策制定、里程碑式的法院裁决以及行业内部的权力动态,描绘出美国公共媒体格局如何从战后结构向一个更加多元化、但同时也更具商业导向的模式过渡。 第一部分:监管基石与时代的召唤(1960-1970年代初) 本书的开篇追溯了二战后美国广播业的黄金时代,并重点考察了FCC在这一时期所依据的法律框架——《通信法》(Communications Act)。我们审视了“公共利益”(Public Interest)这一核心概念在当时语境下的具体含义,以及FCC如何试图通过授权、续期和政策声明来落实这一承诺。 这一时期,电视的普及带来了对内容和所有权集中化的担忧。本书详细分析了FCC对所有权限制的早期尝试,以及关于“公共事务”(Public Affairs)节目时间分配的讨论。同时,我们也关注了电视新闻报道对社会运动(如民权运动和反战运动)的影响,以及围绕媒体报道公正性引发的公众诉求。 我们探讨了“中立性”原则在广播领域的影响,以及如何通过对地方性广播电台的特定要求来促进社区声音的表达。此外,本书还考察了联邦法院在解释FCC职权范围方面所扮演的关键角色,特别是那些直接影响广播公司运营自由度的判例。 第二部分:技术浪潮与政策松绑的序幕(1970年代中期至1980年代初) 随着卫星技术、有线电视和录像技术(VCR)的兴起,传统的广播垄断地位开始受到挑战。本书详细分析了这些新技术如何迫使FCC重新思考其监管哲学。有线电视的快速增长,特别是其内容的分化能力,对传统地面广播构成了前所未有的竞争压力。 在这一背景下,监管环境开始出现松动的迹象。本书深入研究了FCC在放松对节目内容和广告时间限制方面的初步行动。政策制定者开始质疑,在市场竞争日益激烈的环境下,政府干预的必要性和有效性。 关键的转折点在于对“信息获取”与“内容多样性”之间关系的再评估。本书梳理了关于“广播是稀缺资源”理论的挑战,以及推动解除对特定类型节目(如儿童节目或公共事务节目)强制性时间分配的论点。这一时期的分析聚焦于经济效率与公共责任之间的张力。 第三部分:去中心化与市场驱动的转型(1980年代中期) 本书的中间部分着重分析了1980年代监管哲学的根本性转变。在这一时期,以自由市场为导向的经济学理论深刻影响了FCC的决策过程。监管机构开始倾向于认为,竞争,而非直接监管,是保障公众利益的最佳途径。 我们详细考察了FCC在有线电视、微波和固定无线服务等新兴领域放松管制的具体案例。这些行动不仅重塑了通信行业的商业版图,也间接影响了地面广播电台所处的竞争环境。 此外,本书还分析了对“所有权集中度”规定的审查。随着媒体集团的扩张,关于少数几家公司控制多数信息渠道的担忧再次浮现。本书审视了FCC在平衡“规模经济”与“地方声音”之间的政策权衡,以及这些权衡如何通过政策文件和行政命令固化下来。我们探讨了行业游说团体在推动这些去监管化努力中所发挥的作用,以及他们如何构建“技术中立”的叙事来支持商业扩张。 第四部分:公共话语权的再定义与未来展望(1980年代后期至1990年初) 本书的最后部分评估了这些政策变革对美国公共话语环境的长期影响。随着监管壁垒的降低,广播行业的商业化进程加速,这引发了关于新闻质量和公共议题报道深度的讨论。 我们探讨了围绕“公共访问”和“社区媒体需求”的持续争论。尽管技术进步带来了更多的频道和更广阔的信息来源,但基础频率的稀缺性问题依然存在。本书对比了过去基于“信托责任”的监管模式与新兴的基于“市场力量”的监管范式,并分析了两者在保障不同社会群体信息获取权上的差异。 最终,本书总结了这一二十年的监管历程,揭示了技术进步如何不可逆转地改变了政府与媒体机构的关系。它不仅是一部关于行政机构历史的叙述,更是对一个国家如何在全球化和技术革命的浪潮中,重新定义其公共信息空间的基本结构的深刻反思。本书为理解当代媒体政策的根源提供了坚实的历史基础。 目标读者: 本书适合媒体史学者、传播学研究人员、法律专业人士、政策分析师,以及对美国技术监管历史和媒体经济学感兴趣的广大读者。

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